高校科研促進(jìn)黑龍江省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的對(duì)策

摘 要：闡述我國(guó)高校科研的現(xiàn)狀及黑龍江省高?？蒲袃?yōu)勢(shì)，分析高校科研對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，并結(jié)合黑龍江省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了以立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善高?？蒲修D(zhuǎn)化機(jī)制、打造創(chuàng)新平臺(tái)、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、加快成果轉(zhuǎn)化等對(duì)策，以服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；科研；戰(zhàn)略；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0202-02

一、我國(guó)高?？蒲械默F(xiàn)狀

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，科研活動(dòng)從早期的一種科學(xué)家及其學(xué)術(shù)團(tuán)體的興趣性活動(dòng)，變成了由政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，并肩負(fù)著國(guó)家發(fā)展的重要使命。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)研究中創(chuàng)新尤為重要，而高等院校是我國(guó)科學(xué)研究中的重要力量，當(dāng)前高校作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的重要組成部分，既是知識(shí)創(chuàng)新的基地，又是知識(shí)傳播的基地，最能體現(xiàn)高校的水平和發(fā)展?jié)摿Γ咝？蒲兴降母叩蛯?duì)國(guó)家科技發(fā)展起著十分重要的作用。

我國(guó)現(xiàn)在有將近740所本科院校，國(guó)家對(duì)高?？蒲袆?chuàng)新工作尤為重視。國(guó)家教委在1998年開始實(shí)施了“985工程”，重點(diǎn)用來創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)；在2000年制定了“211工程”，在其后10年間，國(guó)家為建設(shè)“211工程”投入資金總量累計(jì)近370億元；2006年，國(guó)務(wù)院建設(shè)了“985工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”項(xiàng)目，又稱“特色985工程”，以促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新型、現(xiàn)代化的發(fā)展；2011年，胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶上提出了“2011計(jì)劃”，這項(xiàng)計(jì)劃的根本目的就是提高高校學(xué)科建設(shè)方面的綜合優(yōu)勢(shì)，為發(fā)揮高校學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)具有重大意義。

在黑龍江省委、省政府的大力支持下，通過高?？蒲性核鶎＠Y金項(xiàng)目實(shí)施，有力調(diào)動(dòng)了黑龍江省高?？蒲性核l(fā)明創(chuàng)新的積極性。全省現(xiàn)有“985工程”院校1所、“211工程”院校3所，國(guó)家大學(xué)科技園4個(gè)，省級(jí)大學(xué)科技園2個(gè)。近年來，教育對(duì)黑龍江省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率始終保持在7%以上，其中高等科研教育的貢獻(xiàn)率為2%以上，高于全國(guó)平均水平。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2012年，黑龍江省有效發(fā)明專利7 032件，其中高?？蒲性核行Оl(fā)明專利4 364件，占全省有效發(fā)明專利總量的62%，比全國(guó)28.6%的平均水平高出了30多個(gè)百分點(diǎn)。與歷史同期相比，專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)了63%。高?？蒲谐蔀槔瓌?dòng)全省科技創(chuàng)新的生力軍、提高自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略高地。

二、高?？蒲信c經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步，而科技的發(fā)展也離不開經(jīng)濟(jì)的支持，兩者相互補(bǔ)償，相互依托。高校科研與區(qū)域科技資源整合和聯(lián)合攻關(guān)，使研究成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力，這樣不但能提高科研的針對(duì)性和實(shí)效性，而且能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

高?？蒲信c社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著高度的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)：一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高是高?？蒲邪l(fā)展的基礎(chǔ)，高?？蒲械陌l(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有依存和適應(yīng)關(guān)系；另一方面，高?？蒲邪l(fā)展為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科技動(dòng)力和人力資本，科研發(fā)展拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，并由此擴(kuò)大社會(huì)規(guī)模。高?？蒲袨榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展聚集了人力、物力、財(cái)力，聚集了文化和創(chuàng)造力；地方經(jīng)濟(jì)為高校科研提供了生存與發(fā)展的物質(zhì)生活場(chǎng)所條件及社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的新問題、新矛盾，也是高?？蒲?、文化創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校科研不斷提出新要求，成為促進(jìn)高?？蒲凶陨戆l(fā)展的巨大推動(dòng)力；高校科研與地域經(jīng)濟(jì)形成了彼此依存、相互促進(jìn)的發(fā)展關(guān)系?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立互利互惠、相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系，高?？蒲幸c社會(huì)經(jīng)濟(jì)零距離接觸，多渠道交融瓦動(dòng)，謀求雙贏發(fā)展，立足于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行正確的前瞻分析和機(jī)會(huì)把握，與地方經(jīng)濟(jì)共建互為依托、協(xié)同發(fā)展的互動(dòng)平臺(tái)。

三、黑龍江省高校科研助力“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、實(shí)施“十大工程”是黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)?！鞍舜蠼?jīng)濟(jì)區(qū)”是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的認(rèn)識(shí)升華，是發(fā)展思路的完善創(chuàng)新；“十大工程”是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的基本抓手和重大舉措。高校及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，搭建起人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，為“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)輸送高素質(zhì)、高技能人才，為企業(yè)、地方政府提供科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃決策咨詢和建議。高?？萍剂α恳e極主動(dòng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，組織和開展科技攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，大力開展聯(lián)合研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)工作。

（一）立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善高?？蒲修D(zhuǎn)化機(jī)制

加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心建設(shè)，組織實(shí)施省屬高校與企業(yè)共建研發(fā)中心建設(shè)計(jì)劃，高校與企業(yè)建立起長(zhǎng)期緊密的科技合作聯(lián)系，為合作企業(yè)提供技術(shù)支撐和科技服務(wù)。實(shí)施高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，對(duì)省屬高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)引導(dǎo)資金加大投入力度，實(shí)現(xiàn)高校優(yōu)質(zhì)科技資源共享，切實(shí)解決優(yōu)質(zhì)科技資源分布不均衡的問題。圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)需求，推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)和科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，將高層次人才隊(duì)伍輸送到經(jīng)濟(jì)建設(shè)前線，建立并完善技術(shù)入股、技術(shù)開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先評(píng)聘職稱等機(jī)制政策，吸引國(guó)內(nèi)外專家、留學(xué)人員到黑龍江省創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T等到國(guó)內(nèi)外大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研究，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（二）打造創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技研發(fā)

針對(duì)黑龍江省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，整合學(xué)科優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。依托工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，如黑龍江工業(yè)技術(shù)研究院，以及哈工大、哈工程、哈理工等高校的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立開放、共享的研發(fā)平臺(tái)；以大型儀器設(shè)備面向企業(yè)、社會(huì)開放和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放運(yùn)行為重點(diǎn)，以訪問學(xué)者、學(xué)術(shù)會(huì)議、開放課題等形式，實(shí)現(xiàn)高校優(yōu)質(zhì)科技資源共享。發(fā)揮已有大學(xué)科技園區(qū)、校企共建工程中心、校企合作委員會(huì)的平臺(tái)作用，積極引進(jìn)跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展頂層設(shè)計(jì)和合作研發(fā)，著力服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快成果轉(zhuǎn)化

高校科研課題主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主動(dòng)參與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，組織聯(lián)合科研攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)。高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)要加快可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的培育，選擇市場(chǎng)前景好、科技含量高、有望轉(zhuǎn)化的新材料方面科技成果，通過信息發(fā)布會(huì)、科技成果展覽及校企對(duì)接活動(dòng)等形式，向社會(huì)及企業(yè)推薦。建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，做好大學(xué)科技園孵化引導(dǎo)資金投入的試點(diǎn)工作，解決科技項(xiàng)目的前期孵化難題，從根本上解決科研成果轉(zhuǎn)化率不高和外流問題，切實(shí)提高轉(zhuǎn)化率，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

結(jié)束語

高?？蒲蟹e極探索與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的渠道、增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的功能，既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是高?？蒲凶陨戆l(fā)展的需要。黑龍江省各高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，人才培養(yǎng)與科研要與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)接，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題，以促進(jìn)黑龍江省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為根本任務(wù)，積極搭建科研與企業(yè)的合作平臺(tái)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持，實(shí)現(xiàn)高校科研與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的局面，推動(dòng)黑龍江省“十二五規(guī)劃”的各項(xiàng)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

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[責(zé)任編輯 王 佳]