區(qū)域動(dòng)態(tài)人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究

摘 要：人力資本的跨區(qū)域動(dòng)態(tài)流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的普遍現(xiàn)象，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。以義烏市為典型代表，通過(guò)描述動(dòng)態(tài)人力資本存量的結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布、來(lái)源地，分析人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。研究表明，人力資本跨區(qū)域流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極影響；同時(shí)，還需調(diào)整人力資本流動(dòng)的方式和結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃人力資本區(qū)域流動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：區(qū)域動(dòng)態(tài)人力資本；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；義烏市

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0088-02

引言

2012年，義烏市登記流動(dòng)人口數(shù)為159.5萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常住人口。同時(shí)，2012年《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，義烏市在中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（縣級(jí)市）排行榜排名位列14名。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是資本投入、勞動(dòng)投入的增加、技術(shù)的進(jìn)步，這其中又以人的因素為首，人的素質(zhì)的提高才能推動(dòng)技術(shù)的快速進(jìn)步和產(chǎn)出的高速增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明人力資本是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。因此，從影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源頭因素來(lái)看，人力資本才是重要的因素，大量的流動(dòng)人口對(duì)義烏市的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了巨大的推進(jìn)作用。

一、文獻(xiàn)綜述及概念界定

人力資本由舒爾茨（Schultz Theodore W，1960）首先提出，并經(jīng)貝克爾（Becker Gary，1964）等人的補(bǔ)充和發(fā)展，形成人力資本理論。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，以盧卡斯（Lucas，1988）和羅默（Romer，1986）為代表人物的“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”將人力資本作為同物質(zhì)資本一樣的獨(dú)立生產(chǎn)要素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型之中，運(yùn)用微觀的方法分析了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，認(rèn)為人力資本存量的差異會(huì)直接影響全要素生產(chǎn)力，從而影響長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。新貿(mào)易理論的代表克魯格曼（Paul Krugman）認(rèn)為，人力資本和物質(zhì)資本一樣，也受到產(chǎn)業(yè)集聚等因素的重要影響，生產(chǎn)要素通過(guò)流動(dòng)產(chǎn)生空間上的集聚，會(huì)對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響 [1]。

國(guó)內(nèi)對(duì)人力資本的研究起步較晚，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由粗放式增長(zhǎng)向集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，加之有豐富的人力資源，因此，國(guó)內(nèi)學(xué)者更加關(guān)注人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。侯亞非和王金營(yíng)以教育作為人力資本的外生變量來(lái)分析人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響 [2]；顧加寧對(duì)中國(guó)人力資本的集聚現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析 [3]；郭永昌分析了上海市閔行區(qū)外來(lái)人口的基本特征、集聚成因和空間集聚基本形式與演化過(guò)程，并在此基礎(chǔ)上提出大城市外來(lái)人口的重構(gòu)模式 [4]。

針對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資本的研究，本文提出的“區(qū)域動(dòng)態(tài)人力資本”在本質(zhì)意義上與舒爾茨的人力資本的概念相同，它是指某一區(qū)域動(dòng)態(tài)流動(dòng)的、受過(guò)一定教育的、具有某種學(xué)歷（教育水平）和技能特征的勞動(dòng)力。在本文的研究中，以流動(dòng)的務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力作為研究對(duì)象，所具有的教育水平和技能稱之為人力資本。需要說(shuō)明的是，動(dòng)態(tài)人力資本應(yīng)包括人力的流入與流出兩個(gè)方向，但義烏數(shù)量眾多的中小企業(yè)提供較多的就業(yè)崗位，流出的人力資本相對(duì)流入的比例較小，因此在本文中將忽略流出人力資本存量。

二、義烏市動(dòng)態(tài)人力資本存量分析

動(dòng)態(tài)的務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力的數(shù)據(jù)來(lái)源于義烏市2012年的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)分析報(bào)告和境內(nèi)13個(gè)鎮(zhèn)街6 863份流動(dòng)人口問(wèn)卷調(diào)查情況匯總，得出義烏市流動(dòng)人口的結(jié)構(gòu)狀況 [5]。

（一） 以年齡、性別、學(xué)歷構(gòu)成的人力資本

經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·貝克爾在分析人力資本構(gòu)成時(shí)，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，還特別重視與學(xué)歷結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的年齡、性別構(gòu)成特征 [6]。

將調(diào)查的年齡、性別、學(xué)歷構(gòu)成的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)如下特點(diǎn)：從年齡特征看，年齡段以18—35歲為主，形成了勞動(dòng)力聚集的峰尖，說(shuō)明青壯年勞動(dòng)力是流入義烏務(wù)工經(jīng)商的主要群體。從學(xué)歷構(gòu)成看，文化程度普遍較低，主要以初中為主，占84.69%，大專以上學(xué)歷只占3.35%。因此可以認(rèn)為，具有中學(xué)教育學(xué)歷是進(jìn)入義烏市形成勞動(dòng)力供給的最低學(xué)歷臨界點(diǎn)。學(xué)歷水平的普遍低下，也造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中壓力的轉(zhuǎn)移，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生不利的影響。

（二）以職業(yè)分布的人力資本

以學(xué)歷為主要觀察標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，義烏市動(dòng)態(tài)人力資本結(jié)構(gòu)屬于低水平，主要從事生產(chǎn)制造、服務(wù)行業(yè)工作，占總崗位數(shù)的62.29%，主要從事以體力勞動(dòng)為主的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)工作或從事非（低）技術(shù)工作，屬于低端職業(yè)領(lǐng)域的人群。這種崗位選擇的特征表明，流入到義烏市的勞動(dòng)力主要集中在生產(chǎn)企業(yè)里，這與義烏市眾多的中小企業(yè)有著密切的關(guān)系，他們的職業(yè)選擇半徑不大，并且集中。

（三）來(lái)源地和工作地觀察下的人力資本

為了分析義烏市對(duì)流動(dòng)的人力資本吸引狀況，筆者對(duì)流入的人力資本的來(lái)源地和在義烏的工作區(qū)域做了分析，顯示出兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是在義烏市主城區(qū)工作的人占絕大多數(shù)，占73.51%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸引力還不強(qiáng)。二是流動(dòng)人口中來(lái)自省外的占89.41%，大多數(shù)來(lái)自江西、貴州、河南、安徽等地，這四省的流入人口占總數(shù)的57.93%，說(shuō)明義烏市的經(jīng)濟(jì)輻射能力比較有限，帶動(dòng)的是更不發(fā)達(dá)的地區(qū)；而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)江蘇、廣東、北京、上海等地的人員流入很少，說(shuō)明義烏市很難吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高素質(zhì)人才。這在義烏市建設(shè)綜合貿(mào)易改革試點(diǎn)過(guò)程中對(duì)高素質(zhì)人力資本的需求是非常不利的。

三、義烏市人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示，人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān)關(guān)系，即人力資本存量越多、質(zhì)量越高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平就越高。同時(shí)，一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在很大程度上也是根據(jù)人力資本存量和結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行的；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)速度都是受到相應(yīng)素質(zhì)的人力資本和具有一定彈性的人力資本約束的。

（一）人力資本對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

人力資本可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，特別是有利于發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。2012年，義烏市第三產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值略高于第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重最低，僅為2.63%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律證明，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，而第三產(chǎn)業(yè)中的高科技產(chǎn)業(yè)比重較大。義烏市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在不合理之處，需要進(jìn)一步調(diào)整和完善，通過(guò)發(fā)展以高科技產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)，人力資本存量的提升可使高素質(zhì)的人力資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，使用更先進(jìn)的機(jī)器、設(shè)備等，從而極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本。人力資本的轉(zhuǎn)化會(huì)推動(dòng)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的資本收益率，使第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因此，人力資本對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)有不可低估的影響。但是義烏市高素質(zhì)、高學(xué)歷人才多分布于學(xué)校內(nèi)，對(duì)科技的轉(zhuǎn)化效率存在一定制約。

（二）人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

在對(duì)人力資本進(jìn)行計(jì)量研究時(shí)，更多的是按受教育年限將人力資本分為基礎(chǔ)人力資本和專業(yè)化人力資本。基礎(chǔ)人力資本代表勞動(dòng)力所必備的人力資本存量；相對(duì)基礎(chǔ)人力資本而言，專業(yè)化人力資本更強(qiáng)調(diào)知識(shí)、創(chuàng)新和研究能力（高素英，2009）。

在義烏2012年的調(diào)查中，基礎(chǔ)性人才占絕大多數(shù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度比較大，因此，提高一般人才的質(zhì)量和數(shù)量，是構(gòu)建區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，將會(huì)有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。總體上加大對(duì)基礎(chǔ)性人才的投資，不斷提升他們的知識(shí)、技術(shù)和能力，提高區(qū)域整體人力資本的存量和質(zhì)量。除了要對(duì)現(xiàn)有的一般人才的開(kāi)發(fā)與利用外，還要想方設(shè)法提高區(qū)域一般人才的數(shù)量，高職高專等職業(yè)技術(shù)學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)一般人才的重任，要積極探索職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培養(yǎng)模式，提升職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師水平和辦學(xué)水平。

相反，義烏專業(yè)性人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比較低，其原因可能有兩個(gè)：一是高層次人才多是決策的制定者，而不是執(zhí)行者，其貢獻(xiàn)率不能直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上；二是因?yàn)楦邔哟稳瞬抛龅亩嗍莿?chuàng)造性的工作，成果的轉(zhuǎn)化有滯后性，有可能低估高層次人才的作用。因此，在高層次人才的發(fā)展上，筆者提出如下兩點(diǎn)建議：一是提升地區(qū)高層次人才的能力和素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)更適合義烏市場(chǎng)具體情況的人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)；二是吸引其他地區(qū)的高層次人才來(lái)本地區(qū)工作，尤其是海外的高層次人才。

（三）人力資本影響區(qū)域中心城市及城市群的形成

義烏市作為金義大都市、浙中商圈的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著物質(zhì)運(yùn)輸交換、要素流動(dòng)、信息溝通的重要功能。從國(guó)內(nèi)外的區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看到，在區(qū)域的中心城市和城市群中，人力資本較為聚集，而且區(qū)域人力資本存量規(guī)模和結(jié)構(gòu)也直接影響了區(qū)域中心城市和城市群的輻射范圍，影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。義烏市的動(dòng)態(tài)人力資本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了金華市其他地區(qū)，在浙江省也位于前列，這些人才基礎(chǔ)都為義烏市承擔(dān)貿(mào)易中心功能、生產(chǎn)中心功能、服務(wù)中心功能、金融中心功能、信息中心功能發(fā)揮了重要的作用。

四、結(jié)論

人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，不僅取決于人才數(shù)量的多少，而且取決于其使用環(huán)境、組織制度和激勵(lì)的有效程度。因此，吸引專業(yè)人才的集聚，需要提供廣闊的發(fā)展空間，建設(shè)適合人才發(fā)展的環(huán)境，完善用人機(jī)制，改善人才的工作環(huán)境；需要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制，注重對(duì)某些特殊領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)技術(shù)人才的引進(jìn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人才增長(zhǎng)這種相輔相成的關(guān)系，意味著人才的重要性不僅能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還對(duì)自身發(fā)展起到重要作用，好的人才發(fā)展模式會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成良性互動(dòng)。

義烏市人力資本流動(dòng)還存在區(qū)域流動(dòng)結(jié)構(gòu)不合理、人力資本區(qū)域流動(dòng)方向不均衡、人力資本區(qū)域利用效率低等問(wèn)題。人力資本區(qū)域流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)效應(yīng)總體上還有進(jìn)一步提高的空間，進(jìn)一步調(diào)整人力資本跨區(qū)域流動(dòng)的方式和結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃人力資本區(qū)域流動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] Paul Robin Krugman with Masahisa Fujita and Anthony Venables.The Spatial Economy-Cities，Regions and International Trade[M].Cambridge：MIT Press，1999.

[2] 侯亞非，王金營(yíng).人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變[J].人口研究，2001，（3）.

[3] 顧加寧.人力資本的區(qū)域集聚效應(yīng)與中國(guó)的研究現(xiàn)狀[J].人力資源，2006，（7）.

[4] 郭永昌.大城市邊緣外來(lái)人口的空間集聚與重構(gòu)——以上海市閔行區(qū)為例[J].地域研究與開(kāi)發(fā)，2006，（5）.

[5] 義烏市統(tǒng)計(jì)局[EB/OL].http：//tjj.yiwu.gov.cn/.

[6] 加里·貝克爾.人力資本[M].北京：北京大學(xué)出版社，1987：165-182.

[責(zé)任編輯 李 可]