成年獨生子女亡故家庭父母養(yǎng)老問題研究

摘 要：“失獨父母”是一個特殊群體，他們大多數(shù)生于20世紀(jì)五六十年代，是80年代施行獨生子女政策后的首批執(zhí)行者，他們恰逢中年甚至老年時期遭遇獨子死亡。因失去子女而將要面臨非常龐大的養(yǎng)老問題、醫(yī)療問題、心理困難等問題。老無所依，老無所養(yǎng)，失去精神寄托，受到巨大的精神和情感打擊，在這個層面上來看他們成為了中國計劃生育政策的間接犧牲品。由失去成年獨生子女的父母群體面臨的養(yǎng)老問題，近年來受到了學(xué)者以及社會各界的高度關(guān)注。這些積極響應(yīng)國家政策的“光榮一代”，他們精神上承受著喪子之痛，生活上承受著孤苦無依，如今更面對著疾病困擾、養(yǎng)老艱難等一系列現(xiàn)實生活中實實在在的難題。

關(guān)鍵詞：失獨家庭；養(yǎng)老對策；法律援助；精神撫慰

中圖分類號：F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）13-0280-02

根據(jù)中國第六次人口普查顯示：每出生10 000人中，有360人在10歲前死亡，有463人在25歲之前死亡，有760人在44歲前死亡。按照醫(yī)學(xué)研究，將49歲定為生育的極限年齡的話，這些孩子死亡的父母很少能夠再生育，很難擁有自己的第二個孩子。按照數(shù)據(jù)推算，目前中國15～30歲的獨生子女總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到約為1.8億，而在這一年齡段的年死亡率保守估計為每一萬人中死亡四個。截至2012年，全國范圍內(nèi)的“失獨家庭”至少有一百萬個，并且中國每年新增“失獨家庭”76 000個，十年后大概又會增加760 000個失獨家庭。這意味著有兩百萬名父親和母親在他們的中老年時期失去唯一僅有的孩子，成為孤立無助無人奉養(yǎng)的失獨老人。

一、成年獨生子女亡故家庭父母養(yǎng)老存在的問題

（一）經(jīng)濟(jì)上存在養(yǎng)老困境

中國20世紀(jì)80年代起響應(yīng)政府號召開始實行計劃生育政策，一對年輕育齡夫婦只生一個孩子。但是當(dāng)獨生子女家庭中獨生子女一旦亡故，獨生子女的父母在承受著巨大的精神打擊的同時，也在生活上遭遇經(jīng)濟(jì)困難，存在很大的養(yǎng)老困境。許多失獨家庭父母隨著年齡增長已經(jīng)接近或已經(jīng)退休，他們工資收入下降只能維持基本生活。而且現(xiàn)在社會上的養(yǎng)老院、敬老院等大多數(shù)屬私有經(jīng)營收費昂貴，失獨父母沒有子女資助，根本無法負(fù)擔(dān)高昂的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)費用，無法實現(xiàn)安度晚年的愿望，微薄的經(jīng)濟(jì)收入難解根本問題。老年人獲取養(yǎng)老金的途徑除退休金、養(yǎng)老保險外，還有一部分來源于兒女贍養(yǎng)費。相當(dāng)大一部分失獨家庭的老人工資較低，缺少養(yǎng)老保險。同時這些失獨父母在他們唯一的子女還在世的時候，曾經(jīng)傾其所有來培養(yǎng)子女，幾乎沒有積蓄。而有的成年亡故的獨生子女在世時曾經(jīng)疾病纏身，父母為其治療病痛等幾乎花掉了所有積蓄，也使父母在子女亡故后經(jīng)濟(jì)困窘。雖然目前中國大部分省市開始推行實施計劃生育家庭扶助政策，“失獨家庭每人每月100元～270元扶助金”。但在物價持續(xù)走高的今天，這部分扶助金根本難以解決他們的養(yǎng)老、醫(yī)療等問題。而中國目前福利慈善性質(zhì)的養(yǎng)老院極少，多數(shù)養(yǎng)老院都是盈利性質(zhì)的，一切都是向錢看，并不以人性關(guān)懷為主旨。這給失獨老人一個很大的難題，而且入住養(yǎng)老院都要有子女簽署委托手續(xù)，這無疑使失獨父母無奈地被拒之門外，老無所養(yǎng)，老無所依，無處養(yǎng)老。

（二）生活上無人照料

失獨家庭的老人中很大部分人年齡偏大、精神倍受打擊、身體狀況欠佳，在生活中有相當(dāng)大的困難。中國千百年來最傳統(tǒng)的最主要的養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老，“養(yǎng)兒防老”是沿襲多年的至理名言，這就決定了在中國老年人養(yǎng)老主要依靠子女贍養(yǎng)。與此同時，老年人身體健康狀況隨年齡增長而下降，也是非常普遍存在的問題。調(diào)查表明，中國60歲以上老人普遍患有各類慢性病，這說明老年人的健康水平低的問題已經(jīng)非常普遍。父母在年老后都需要年輕的子女來進(jìn)行生活上的照料，對于一般獨生子女的家庭，雖然有一定實際問題但基本都可以實現(xiàn)家庭養(yǎng)老，可是對于失獨家庭的失獨父母來說家庭養(yǎng)老和家庭照料已經(jīng)是一種奢望。

（三） 精神上受到巨大打擊

許多獨生子女家庭的老人雖然豐衣足食，但是由于子女社會競爭壓力大、工作繁忙、工作時間長等原因不能經(jīng)常陪伴父母左右，使這些正常家庭的父母在年老后在生活缺少樂趣、精神上倍感孤獨。和這些獨生子女家庭的老人一樣，“失獨家庭”的父母不光要承受精神上沒有子女關(guān)心和照顧的孤獨感，還要承受失去自己僅有的孩子所遭受的精神折磨。失獨父母也曾經(jīng)有過幸福美滿完整的家庭生活和活潑可愛的孩子，并且全幅心血培養(yǎng)他們長大，但車禍、疾病、災(zāi)難以及種種不確定的風(fēng)險因素產(chǎn)生的悲劇，現(xiàn)在孩子卻突然亡故了，生活失去寄托，精神上受到巨大打擊，讓他們陷入了永遠(yuǎn)的沉痛。那些一直未婚或者已婚未育的老人一生一直沒有子女，人到晚年會感覺孤獨，但是不像“失獨家庭”的父母那樣承受了巨大的心理落差和美好回憶帶來的痛苦。這些巨大的心理創(chuàng)傷、家庭的缺失使失獨父母孤苦無依、老無所養(yǎng)，往往更加痛不欲生。

由于唯一的子女的亡故，生活上的飲食起居無人照料，精神上無法得到子女的慰藉，使其處于絕望的境地。當(dāng)獨生子女先行去世，父母生活上的孤單、經(jīng)濟(jì)上的匱乏、心靈世界的空虛一齊涌來成為一種巨大的精神折磨，失獨父母容易陷入自行封閉，精神瀕臨崩潰的境地。失獨父母因為唯一的孩子的亡故帶走了他們的希望，他們是一個絕望的群體，他們的養(yǎng)老并不是僅僅經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償就可以解決，他們更缺乏精神寄托，如何讓這些失獨父母能夠得到很好的照料是擺在我們面前急需解決的實際問題。

二、獨生子女亡故家庭父母養(yǎng)老問題的解決對策

獨生子女家庭從本質(zhì)上說是具有一定社會風(fēng)險的家庭，從養(yǎng)老功能上看獨生子女家庭比多子女家庭要相對弱得多。定義獨生子女家庭實質(zhì)是“風(fēng)險家庭”的原因是：獨生子女家庭的養(yǎng)老支持具有唯一性。成年獨生子女的亡故將對獨生子女父母年老時期的家庭養(yǎng)老造成極大的問題，所以應(yīng)該完善中國城市獨生子女家庭的養(yǎng)老保障，對出現(xiàn)獨生子女亡故的家庭給予特殊的扶持和幫助。尤其對于因年紀(jì)偏大等原因而不能再生育或者不能達(dá)到領(lǐng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的家庭，為解決這些失獨父母的老年階段的基本生活需求，需要完善中國的養(yǎng)老保障制度。成年獨生子女亡故后的家庭會面對多種多樣的物質(zhì)上、精神上、生活上等各個方面實際困難，政府應(yīng)當(dāng)對這些失獨老人遇到的實際困難應(yīng)承擔(dān)救助和保障的責(zé)任。

（一）逐步建立完善的法律援助機(jī)制

建立獨生子女亡故家庭的法律救助制度，由于第三方原因造成獨生子女傷殘或死亡的家庭會面對很多生活中的實際的困難，如物質(zhì)、精神、人力等方面，政府對于這些困難應(yīng)當(dāng)及時承擔(dān)起救助的責(zé)任。尤其是造成這些不幸事故發(fā)生的原因是出于第三方原因和責(zé)任，在事故發(fā)生后存在一系列法律訴訟問題及賠償問題。對于獨生子女傷殘或死亡而身處困境的獨生子女父母來說，在承受巨大喪子之痛、生活產(chǎn)生翻天覆地變故的時候，他們在精神上受到極大的創(chuàng)傷。針對法律訴訟及賠償問題，失獨父母無論是在經(jīng)濟(jì)還是精力方面都無暇顧及，所以政府應(yīng)該切實負(fù)起相關(guān)的責(zé)任，建立完善的法律救助制度，為獨生子女亡故和傷殘家庭提供免費的相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，來幫助這些備受打擊風(fēng)雨飄搖的失獨家庭維護(hù)自身的權(quán)益。

（二）加強(qiáng)對失獨父母的生活照料

子女是父母養(yǎng)老的主要支柱，尤其是獨生子女家庭的子女唯一性直接造成獨生子女是父母的唯一養(yǎng)老支柱和唯一精神支柱，當(dāng)獨生子女亡故會導(dǎo)致其家庭面臨各種現(xiàn)實困境。獨生子女亡故時，如果父母年齡處于相對年輕適宜生育的階段，多數(shù)失獨父母會選擇再生育一個孩子，以此撫慰和轉(zhuǎn)移喪子之痛；但成年獨生子女亡故后其父母由于年齡大多數(shù)已經(jīng)失去生育能力；與此同時根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的年齡和經(jīng)濟(jì)條件等，他們也不符合領(lǐng)養(yǎng)孩子的條件。在這樣的情況下，失獨父母在養(yǎng)老問題上面臨的困境更大。成年獨生子女死亡后，此類家庭通常會面臨以下困境：失獨父母精神上受到沉重打擊，長期處于精神痛苦的心理狀態(tài)；失獨父母對自己未來或眼下的養(yǎng)老問題的憂慮，導(dǎo)致心情壓抑、焦慮、身體健康狀況下降、慢性病增多等；父母無心工作導(dǎo)致多數(shù)家庭收入明顯減少；失獨父母脫離社會、封閉自我，陷入孤立無援境地。還有一個重要問題是缺乏勞力支持。尤其是當(dāng)失獨父母隨著年齡增大而面臨的相應(yīng)困難會更多，他們?nèi)粘Ｉ顣庥龊芏嗬щy。政府可以加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)、建立志愿者服務(wù)機(jī)制，專門社會組織幫扶機(jī)制，失獨父母互助機(jī)制等相關(guān)行之有效的政策制度。在失獨父母進(jìn)入老年后日常生活困難、生病缺乏陪護(hù)、死亡無人辦理后事等情況出現(xiàn)時，及時給他們相應(yīng)的幫助和照顧。

（三）加強(qiáng)對失獨父母的精神撫慰

成年獨生子女亡故給父母帶來最大問題是精神打擊和精神痛苦，他們常常陷入對過去美好生活的回憶和對子女的深切思念中，承受巨大痛苦難以自拔。因此如何彌補(bǔ)失獨父母的情感交流方面的缺失顯得尤為重要。政府應(yīng)當(dāng)幫助建立針對失獨父母的精神撫慰機(jī)制，幫助他們走出困境，重塑生活的勇氣和信心。培養(yǎng)一批有專業(yè)知識的社會工作者和心理咨詢師，并積極吸納各方面的志愿者加入，對志愿者進(jìn)行心理咨詢培訓(xùn)以及社會工作相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)。在社會工作者的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，成立專門針對失獨家庭精神援助的志愿者隊伍，定期輪流到失獨家庭開展活動，對失獨父母進(jìn)行心理輔導(dǎo)和情緒梳理，盡最大努力在最大程度上幫助他們擺脫心理陰影，使他們的精神活躍起來，使他們晚年生活不至于因為精神生活得不到滿足而使晚年生活質(zhì)量下降。讓他們充分感受到政府和社會還在關(guān)心他們，并沒有拋棄他們，使他們有勇氣繼續(xù)健康積極地生活下去。建立專業(yè)隊伍是一個需要長期堅持的系統(tǒng)而龐大的工程，需要政府持續(xù)的投入和關(guān)注，需要全社會對失獨家庭的關(guān)注，需要系統(tǒng)的管理和引導(dǎo)。