淺析公路施工企業(yè)材料采購成本的有效控制途徑

摘 要：基于對(duì)公路施工企業(yè)材料采購現(xiàn)狀的分析，對(duì)公路施工項(xiàng)目材料采購成本居高不下的原因和公路施工項(xiàng)目采購環(huán)節(jié)成本進(jìn)行探討，最后對(duì)公路施工項(xiàng)目采購環(huán)節(jié)成本進(jìn)行深度分析。

關(guān)鍵詞：公路施工企業(yè)；材料采購；成本控制

中圖分類號(hào)：F234.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）13-0204-02

目前，中國公路施工企業(yè)由于經(jīng)營的公路施工項(xiàng)目具有點(diǎn)多、面廣、工期長、隊(duì)伍雜等特點(diǎn)，決定公路施工企業(yè)在迅速擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，工程成本也隨之上升，工程材料費(fèi)更是居高不下，企業(yè)資金斷流，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，這使得國內(nèi)公路施工企業(yè)生存的環(huán)境更加艱難。因此，公路施工企業(yè)能否在市場現(xiàn)下的激烈競爭中立于不敗之地，項(xiàng)目的材料采購成本的控制成了公路施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容。

一、公路施工企業(yè)材料采購現(xiàn)狀分析

目前中國公路施工企業(yè)一般都在其公司設(shè)置有材料管理部門，負(fù)責(zé)工程材料的采購任務(wù)，這種采購管理模式在實(shí)際的施工生產(chǎn)運(yùn)營中存在著很大的問題。各級(jí)材料管理部門在按申請(qǐng)計(jì)劃進(jìn)行材料采購時(shí)，往往存在多方人員插手現(xiàn)象。經(jīng)常會(huì)有業(yè)主、分包方等各方面相關(guān)人員直接參與采購行為，使得本來就分散的采購權(quán)更加分散，這樣采購批量小，價(jià)格也會(huì)更高，人為因素加大了材料成本，影響企業(yè)效益。分散混亂的采購模式，又造成供應(yīng)商數(shù)量偏多、供應(yīng)渠道極不穩(wěn)定，企業(yè)沒法對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)和能力作出科學(xué)評(píng)判。這樣的采購模式還可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門之間權(quán)責(zé)分配不清，造成采購材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，最終使公路施工項(xiàng)目的質(zhì)量出現(xiàn)潛在的安全隱患。

二、公路施工項(xiàng)目材料采購成本居高不下的原因分析

公路施工項(xiàng)目對(duì)材料的質(zhì)量方面有著高標(biāo)準(zhǔn)要求，但它又不能完全脫離現(xiàn)行公路施工項(xiàng)目材料采購的傳統(tǒng)框架。根據(jù)物流理論、物流上下鏈管理和過往公路施工項(xiàng)目材料采購環(huán)節(jié)弊端致全局成本增加的實(shí)例總結(jié)來看，材料采購成本攀升誘因頗多，主要集中在以下一些方面：

第一，公路施工項(xiàng)目材料計(jì)劃不周導(dǎo)致成本過高，主要原因是對(duì)量和價(jià)的把握不夠以及運(yùn)輸中的細(xì)節(jié)掌控不足。根據(jù)物流過程和線路，材料計(jì)劃不周之處大致體現(xiàn)在以下一些細(xì)節(jié)：多數(shù)施工企業(yè)在開發(fā)環(huán)節(jié)對(duì)材料的需求計(jì)劃和施工準(zhǔn)備階段的用料計(jì)劃估算得過于毛躁，極不準(zhǔn)確，導(dǎo)致后期彌補(bǔ)時(shí)困難重重；材料采購對(duì)議價(jià)的把握力度欠缺、供需雙方的短期合作較多以及未將材料供應(yīng)商引入到自身的新技術(shù)和新工藝所需材料的技術(shù)層次上來，從而導(dǎo)致成本無辜增大；同時(shí)運(yùn)輸路線的選擇不科學(xué)、不合理，徒增運(yùn)輸成本。在材料進(jìn)庫時(shí)，對(duì)質(zhì)量和數(shù)量的把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致誤差比較大等。

第二，公路施工項(xiàng)目庫存管理不當(dāng)致成本高。主要涉及材料管理模式、選址和存放周期等。在許多公路施工項(xiàng)目中，材料管理占庫存或引進(jìn)先進(jìn)庫存管理模式僅僅流于形式、材料堆放點(diǎn)的設(shè)置不符合材料特性致使材料發(fā)生變化而不能使用，或?qū)Σ牧洗娣诺倪x址不科學(xué)而引發(fā)二次搬運(yùn)浪費(fèi)人力、拖延工期。如果材料管理不到位，常常會(huì)出現(xiàn)丟失情況，倉庫中的材料存放過多過久會(huì)出現(xiàn)常年占用資金使得庫存成本增加等情況。

三、公路施工項(xiàng)目采購環(huán)節(jié)成本分析

1.材料的調(diào)控重心——采購。材料在整個(gè)公路施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素中占有突出地位，達(dá)到工程造價(jià)總額的60%～70%。采購是公路施工項(xiàng)目材料管理的第一站，它關(guān)系到材料的質(zhì)量、定價(jià)、時(shí)間的調(diào)控和供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作，是連接開發(fā)環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)的中轉(zhuǎn)站。材料采購和管理貫穿施工環(huán)節(jié)全流程，通過實(shí)施高效的采購管理和質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)于幫助實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、短工期、低成本的公路施工項(xiàng)目目標(biāo)有著不可忽視的重要地位。

2.材料綜合成本分析。公路施工企業(yè)在材料采購環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本主要是由公路施工項(xiàng)目在建造過程中因?yàn)椴牧系牧鬓D(zhuǎn)而形成的各種費(fèi)用所組成，集中體現(xiàn)在物流的能耗及轉(zhuǎn)化上面，具體表現(xiàn)為采購材料的成本。這種物流綜合成本主要由三大部分組成：第一，從供應(yīng)商到施工現(xiàn)場的倉庫—材料供應(yīng)成本，其中包含材料合同價(jià)格和庫存管理成本等；第二，從現(xiàn)場倉庫到施工現(xiàn)場—材料施工成本，主要是指場內(nèi)二次加工和搬運(yùn)費(fèi)用；第三，從施工現(xiàn)場到施工地倉庫—回收處置材料成本，主要是指各施工工序在生產(chǎn)后對(duì)無法再使用的剩余材料的回收再處理費(fèi)用。第二和第三類材料成本是大型公路施工項(xiàng)目可能會(huì)出現(xiàn)的和我們最應(yīng)該計(jì)劃去盡量減少和避免的。公路施工企業(yè)可以盡量將第二、三類成本的關(guān)鍵控制點(diǎn)前置到第一類成本之中，在編制材料計(jì)劃時(shí)就需要全面考慮。因此，著重關(guān)注第一類材料成本是施工企業(yè)對(duì)材料重點(diǎn)規(guī)劃和分類管理的目標(biāo)。

3.施工材料特色分析。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)公路施工項(xiàng)目所需材料之中，大約有40%的材料能在各項(xiàng)目之間進(jìn)行通用流轉(zhuǎn)—基本材料，而依照公路施工項(xiàng)目環(huán)境的不同在相同工序上采用不同材料—所特供的專用材料在項(xiàng)目材料總額中占比約達(dá)60%。因此，可以將所有材料大體分為兩大類——基本材料和專用材料，并據(jù)此來制定不同的適應(yīng)自身特點(diǎn)的采購模式。這樣分類對(duì)于40%部分的基本材料則可以采用大規(guī)模的集權(quán)采購模式，有利于增強(qiáng)購買方的議價(jià)能力并保障材料質(zhì)量符合工程標(biāo)準(zhǔn)。

四、公路施工企業(yè)材料采購成本的有效控制途徑

（一）大宗材料集中采購

公路施工企業(yè)應(yīng)如何積極推行集中采購，真正發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，把降低材料采購成本落到實(shí)處，是目前需要迫切解決的問題。積極大力推行施工企業(yè)材料集中采購，主要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）集中采購的政策執(zhí)行不到位，并不在于其難度有多大，而是在于執(zhí)行力的不夠。需要企業(yè)高層決策者充分認(rèn)識(shí)到集中采購的重要性，制定相關(guān)強(qiáng)有力的的集中采購行政管理辦法。（2）集中采購的關(guān)鍵之一在于采購計(jì)劃的制訂，要求計(jì)劃準(zhǔn)確及時(shí)，JIT （just in time）。（3）建立針對(duì)集中采購的績效考核機(jī)制通過績效考核可以找到集中采購實(shí)際與預(yù)設(shè)目標(biāo)的差距，提升工作效率以促進(jìn)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

（二）采購環(huán)節(jié)三階段循環(huán)控制關(guān)鍵點(diǎn)

材料采購和使用貫穿于整個(gè)公路施工項(xiàng)目施工之中。根據(jù)目標(biāo)成本控制論原理，可以將其劃分為前端控制、中端控制和后端控制三階段，相對(duì)應(yīng)的則是材料供應(yīng)成本控制、材料施工成本控制和回收處置材料成本控制（見圖1）。

1.前端控制階段—材料供應(yīng)成本控制。 材料供應(yīng)成本控制的核心體現(xiàn)在在保障材料質(zhì)量的前提下，對(duì)價(jià)格（采購綜合成本）的有效調(diào)控（圖1-①階段）。具體來說，即根據(jù)基本材料和專用材料的所需使用的數(shù)量和工期點(diǎn)進(jìn)行分類采購模式設(shè)計(jì)，并在施工場地前期控制過程中合理安排購入模式和運(yùn)入方式?；静牧系牟少從Ｊ酵瑐鹘y(tǒng)采購模式相一致，這種基本材料的購買量相對(duì)較大，通常采用招標(biāo)方式進(jìn)行批量購買?？梢酝ㄟ^與供應(yīng)商在整個(gè)公路施工項(xiàng)目中建立好長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，跟蹤材料質(zhì)量水平和協(xié)商最佳運(yùn)輸流程等措施實(shí)現(xiàn)雙方成本共贏。

各項(xiàng)目部承建的不同標(biāo)段，在施工作業(yè)內(nèi)容、施工工序和施工技術(shù)上對(duì)材料的需求種類、數(shù)量和型號(hào)有著不同的要求，這就給了專用材料生存的空間。所以對(duì)專用材料最詳盡的需求統(tǒng)計(jì)應(yīng)該以各施工隊(duì)為末端需求提供單位。

2.中端控制階段—材料施工成本控制。由圖1-②階段可知，必須選好材料存放點(diǎn)和抓住場地管理要點(diǎn)，做好材料施工成本中端控制。定點(diǎn)的選擇應(yīng)該符合非雨水匯集和低洼地帶，與施工現(xiàn)場臨近，不破壞周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境等；重要的是距離施工現(xiàn)場較近，能夠降低運(yùn)輸成本。材料管理部清點(diǎn)數(shù)目收料，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)抽樣檢查，做好質(zhì)量監(jiān)控避免材料合同糾紛。

3.后端控制階段—材料回收處置成本控制。材料回收處置成本是對(duì)施工前期預(yù)防不足的滯后反應(yīng)成本（見圖1-③階段）。要降低滯后反應(yīng)成本就必須在采購前期和施工過程中預(yù)防得當(dāng)。施工現(xiàn)場在竣工之后，可能會(huì)存在前期計(jì)劃出現(xiàn)失誤而出現(xiàn)的材料過?，F(xiàn)象，如果我們能夠較早地發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度的材料需求變化情況，結(jié)合好JIT材料管理模式和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求等制定相應(yīng)措施，這對(duì)過剩問題的解決是有一定幫助的。

（三）重視信息化管理

利用計(jì)算機(jī)信息處理能力和網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的能力將企業(yè)在管理、工程、造價(jià)、成本、物資、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、行政等方面的信息，經(jīng)集成并綜合處理為企業(yè)管理者所需要的信息，如施工進(jìn)度、物資供應(yīng)、成本核算等，以利于進(jìn)行實(shí)時(shí)管理、降低成本、保證質(zhì)量、增強(qiáng)自身競爭力。各子系統(tǒng)間密切協(xié)作，使各個(gè)業(yè)務(wù)部門都能及時(shí)、準(zhǔn)確地查閱所需相關(guān)信息，從而使企業(yè)達(dá)到“管理工作信息化、復(fù)雜工作簡單化、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)化、成本核算科學(xué)化”的目的。

五、結(jié)束語

公路施工企業(yè)的材料采購成本控制，影響著企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)其最大利益，有效的成本管理可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在工程施工中，材料費(fèi)用通常占總成本費(fèi)用的55%～70%，所以材料控制相當(dāng)重要，而要抓住材料成本控制必須抓住絕對(duì)占比的材料采購環(huán)節(jié)的成本控制。本文通過對(duì)公路施工企業(yè)的材料采購流程控制關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，為開辟一種公路施工項(xiàng)目成本控制提供了新的方法和思路。

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[3] 劉航.項(xiàng)目價(jià)值鏈管理在建筑企業(yè)中的應(yīng)用[J].價(jià)值工程，2007，（9）.[責(zé)任編輯 王曉燕]