跨國(guó)公司國(guó)際遷移目的地比較研究

摘 要：當(dāng)今世界正面臨前所未有的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，每個(gè)國(guó)家都試圖挽救本國(guó)的經(jīng)濟(jì)免于崩潰。在各種解決這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法之中，國(guó)際遷移業(yè)務(wù)就是其中一個(gè)重要的途徑和可行解決方案，它可以幫助企業(yè)節(jié)約一定的成本，可以避免發(fā)達(dá)國(guó)家的高稅收，并增加發(fā)展中國(guó)家的工作機(jī)會(huì)。雖然這個(gè)方法也有成本需要考慮，這些通常低于在發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收。在分析國(guó)際遷移的動(dòng)因和成本的基礎(chǔ)上，通過對(duì)歐洲、亞洲和非洲作為遷移目標(biāo)的環(huán)境背景、遷移所面臨的主要挑戰(zhàn)、有利條件和不利因素的比較研究，得出非洲作為國(guó)際遷移目的地的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：國(guó)際遷移；成本；經(jīng)濟(jì)危機(jī)；跨國(guó)公司

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）21-0284-03

國(guó)際遷移是指跨國(guó)公司的價(jià)值鏈活動(dòng)中的一個(gè)業(yè)務(wù)或多個(gè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到國(guó)外的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。近年來，國(guó)際遷移已經(jīng)成為一種企業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略，并且被越來越多的跨國(guó)公司所接受。

當(dāng)今世界正面臨著數(shù)十年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于衰退中。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)一直被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)衰退的主要?jiǎng)右?，但是?duì)于此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)所波及的范圍和持續(xù)時(shí)間仍然存在很大程度的不確定性。在許多國(guó)家，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的溢出開始導(dǎo)致失業(yè)率上升，直接影響了家庭乃至社區(qū)的穩(wěn)定性，從而進(jìn)一步引發(fā)了公眾焦慮的情緒。在金融體系中，重建公眾的信心并扭轉(zhuǎn)這種不利的現(xiàn)狀必須被放在首位?？v觀各種解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方法，國(guó)際遷移業(yè)務(wù)是其中一個(gè)重要的途徑。

一、國(guó)際遷移的動(dòng)因分析

跨國(guó)公司基于其自身的特點(diǎn)，選擇國(guó)際遷移的原因可能是多種多樣的，但歸根結(jié)底它們所共有的想法或目的只有一個(gè)，那就是通過遷移來獲取更有利于自身發(fā)展的條件。以下是本文所概括的幾點(diǎn)原因：（1）當(dāng)前的稅收法規(guī)可能超出了公司管理層的預(yù)期，因此他們努力尋找綜合條件較好的國(guó)家或地區(qū)作為遷移的目的地。這樣做一方面可以節(jié)約成本，另一方面使得公司可以更從容地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。（2）國(guó)際遷移有利于企業(yè)開拓新的市場(chǎng)，尋求新的機(jī)遇。當(dāng)公司計(jì)劃擴(kuò)大規(guī)模時(shí)，它往往會(huì)致力于尋求對(duì)自己的主力產(chǎn)品更具戰(zhàn)略意義的市場(chǎng)。新的市場(chǎng)意味著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)。（3）為新的產(chǎn)品尋求新的市場(chǎng)。一家公司必定是在不斷的創(chuàng)新中完善自己，為了滿足市場(chǎng)的需求，公司必須不斷地進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)。當(dāng)現(xiàn)有的市場(chǎng)出現(xiàn)飽和時(shí)，公司就需要通過國(guó)際遷移來尋找新的領(lǐng)域，從而獲得長(zhǎng)久不衰的生存。

每個(gè)公司的HR都有責(zé)任來決定何時(shí)進(jìn)行遷移是最佳時(shí)機(jī)。但是，在這樣做之前，一件很重要的事情是要考慮到進(jìn)行國(guó)際遷移的成本，遷移成本不應(yīng)該超過公司所能負(fù)擔(dān)的最高成本。那么遷移所需的成本有哪些呢？

二、國(guó)際遷移的成本分析

有三個(gè)不同方面的成本是進(jìn)行國(guó)際遷移需要考慮的，包括可預(yù)見成本、人員流動(dòng)成本和隱性成本。

（一）可預(yù)見成本

可預(yù)見成本是指公司管理人員可以控制的成本，如搬家公司需要多少代理費(fèi)用、新辦公地點(diǎn)的租賃費(fèi)用等?？深A(yù)見成本具體可以分為以下三個(gè)部分：（1）融資成本。融資成本是企業(yè)進(jìn)行國(guó)際遷移的主要成本，當(dāng)企業(yè)選定遷移的地點(diǎn)時(shí)，企業(yè)會(huì)支付一部分費(fèi)用作為新辦公地點(diǎn)的裝修基金。與此同時(shí)，房屋租賃成本也是其中的重要支出。（2）服務(wù)成本。服務(wù)成本一般包括水電費(fèi)、電子通信費(fèi)用、停車費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用等。而公司的管理層還需要考慮包括未來業(yè)務(wù)擴(kuò)展所需要的費(fèi)用。根據(jù)企業(yè)的規(guī)模，服務(wù)成本的增加范圍在幾百到幾千美元之間。（3）搬遷費(fèi)用。當(dāng)公司決定遷移時(shí)，搬遷費(fèi)用必然要考慮在內(nèi)。如果新的目的地在同一個(gè)城市，需要的搬遷費(fèi)用較少。但是如果是長(zhǎng)途的搬遷，則搬遷費(fèi)用就要考慮很多方面，如卡車租金、人工費(fèi)用等。另外，公司還要支付員工搬遷的費(fèi)用。

（二）人員流動(dòng)成本

企業(yè)的遷移對(duì)現(xiàn)有的員工會(huì)有一定的影響。如果企業(yè)決定進(jìn)行遷移，而本土的雇員由于種種原因不愿意隨之搬遷，這就使得公司損失了一部分優(yōu)秀的人才。要知道，招聘、培訓(xùn)并發(fā)展新的員工所需的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于留住現(xiàn)有員工。勞動(dòng)力成本代表了大多數(shù)組織的經(jīng)營(yíng)開支，是不得不考慮的遷移成本。

（三）隱性成本

企業(yè)的隱性成本是相對(duì)于顯性成本而言的。真正的隱性成本主要包括遷移后可能的生產(chǎn)損失、員工的離職和在新環(huán)境中所面臨的壓力等。

為了更好地衡量隱性成本在遷移中所占的比重，本文對(duì)國(guó)際遷移中隱性成本的內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)，如下：（1）房屋租賃成本；（2）雇員多次往返的成本；（3）在新的環(huán)境中適應(yīng)新市場(chǎng)的成本，如廣告投入、尋找客戶資源等；（4）老員工離職后，招聘并培訓(xùn)新員工的成本；（5）新員工在培訓(xùn)期和適應(yīng)期內(nèi)導(dǎo)致公司產(chǎn)值降低的成本。

綜合以上三種國(guó)際遷移的成本，可以看出如何把這些成本控制在合適的范圍內(nèi)是進(jìn)行國(guó)際遷移必須要考慮的問題。以下幾點(diǎn)會(huì)幫助企業(yè)分析其遷移成本和風(fēng)險(xiǎn)/效益：（1）確定遷移目的地的資源環(huán)境及當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)水平。（2）確定會(huì)跟公司共同遷移的員工數(shù)量。（3）對(duì)一次性搬遷、減員、招聘并培訓(xùn)新員工的費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。（4）對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的租賃房屋和雇員花費(fèi)、設(shè)施完善花費(fèi)等進(jìn)行評(píng)估。（5）根據(jù)遷移后可能出現(xiàn)的情況對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行有效的評(píng)估。

在評(píng)估了國(guó)際遷移的成本和風(fēng)險(xiǎn)/效益后，一個(gè)中心問題就被提出來了，那就是，國(guó)際遷移的目的地應(yīng)該在哪？它對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展是否真的有益？本文就這一問題對(duì)歐洲、亞洲和非洲三大板塊進(jìn)行了探索研究，并得出了相關(guān)結(jié)論。

三、國(guó)際遷移目的地的比較分析

（一）歐洲作為遷移目的地

在全球金融危機(jī)持續(xù)發(fā)酵并嚴(yán)重拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻局面下，歐洲也正在與衰退進(jìn)行著頑強(qiáng)的抗?fàn)?。?008年以來，金融動(dòng)蕩、油價(jià)飆升和糧價(jià)上漲三大問題給歐盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)，加上各國(guó)都把本國(guó)利益置于歐盟整體利益之上，使其難以形成共同應(yīng)對(duì)危機(jī)的合力。目前，歐洲經(jīng)濟(jì)存在不少問題，如增長(zhǎng)率低迷、福利體制改革進(jìn)展緩慢、人口老齡化造成的財(cái)政壓力巨大等，而歐盟多數(shù)成員國(guó)仍固守原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢。

歐洲理事會(huì)主席范龍佩說，目前歐洲形勢(shì)喜憂參半，經(jīng)濟(jì)危機(jī)依然存在，歐洲形勢(shì)、特別是年輕人的失業(yè)率依然堪憂。而歐債危機(jī)爆發(fā)以來，歐盟應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施和改革方向總體正確。財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從2008年的大約6%降到目前的3%以下，2014年歐盟經(jīng)濟(jì)將有望好轉(zhuǎn)。

歐洲擁有龐大的商品和服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，還有先進(jìn)的技術(shù)、高素質(zhì)的勞動(dòng)力和優(yōu)秀的品牌，因此是企業(yè)國(guó)際遷移可以考慮的一個(gè)目的地。下面以歐洲的幾個(gè)國(guó)家為例說明歐洲在企業(yè)發(fā)展方面存在的優(yōu)勢(shì)。

1.英國(guó)：英國(guó)國(guó)土面積雖然不能排在世界前列，但是這里聚集了來自全世界的170多家頂級(jí)科研機(jī)構(gòu)，能夠與外國(guó)企業(yè)合作進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。如華為、香雪制藥等中國(guó)企業(yè)已經(jīng)和英國(guó)的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了很好的合作。

2.荷蘭：荷蘭以頗具競(jìng)爭(zhēng)力的稅收環(huán)境吸引著外國(guó)投資者紛紛前來荷蘭投資移民，這源自其廣博的稅收條約體系，保稅倉(cāng)儲(chǔ)制以及議定預(yù)先稅務(wù)裁決的可能性。荷蘭稅務(wù)體系的某些特點(diǎn)對(duì)國(guó)際稅務(wù)籌劃十分有利，如廣泛的稅務(wù)協(xié)定，減免雙重征稅、成熟的稅務(wù)裁決實(shí)務(wù)、參股豁免、對(duì)支出利息和特許權(quán)使用費(fèi)不征收預(yù)提稅。

3.丹麥：丹麥在聲學(xué)領(lǐng)域的研究居全球領(lǐng)先水平，在設(shè)計(jì)領(lǐng)域也很有影響力，擁有很多高端科研人才和技術(shù)儲(chǔ)備。另外，丹麥還以其良好的社會(huì)保障制度和用工制度著稱，例如，企業(yè)解聘勞工的成本很低。

當(dāng)然，歐洲作為遷移目的地也存在一定的劣勢(shì)。韜?；輴傋稍児荆═owers Watson，全球四大人力資源咨詢公司）的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，過去的兩年中，大多數(shù)在歐洲、中東和非洲的公司已經(jīng)裁員47%，凍結(jié)工資31%，比全球平均水平37%和24%要高。因此，企業(yè)在考慮國(guó)際遷移的同時(shí)，也不得不考慮到歐洲現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

（二）亞洲作為遷移目的地

2007年爆發(fā)的金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了廣泛而深入的影響，對(duì)于被認(rèn)為增長(zhǎng)最快的亞洲發(fā)展中國(guó)家來說，危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：金融體系方面、貿(mào)易方面和外部資金融通方面。

從金融體系方面來說，由于亞洲大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的金融開放度不高，國(guó)內(nèi)銀行與國(guó)際銀行聯(lián)系不甚緊密，外資銀行的比例較低。因此，金融危機(jī)對(duì)亞洲各國(guó)的金融體系影響不算嚴(yán)重。從貿(mào)易方面來說，首先是來自于美國(guó)為首的八大發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口量縮減，導(dǎo)致很多發(fā)展中國(guó)家依靠出口拉動(dòng)的高速增長(zhǎng)均有不同程度的削減；其次，貿(mào)易品價(jià)格下降、美元貶值，使得即使是貿(mào)易順差的國(guó)家也不得不面對(duì)國(guó)際收支惡化的風(fēng)險(xiǎn)。從外部資金融通方面來說，發(fā)展中國(guó)家需要從資本富裕的國(guó)家融資以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易增長(zhǎng)，這些外部融資包括官方開發(fā)援助、組合證券、直接投資及貿(mào)易信貸等，次貸危機(jī)發(fā)生后這些外部融資均發(fā)生了銳減，亞洲發(fā)展中國(guó)家也不例外。

亞洲在國(guó)際遷移中具有一定的優(yōu)勢(shì)。此次金融危機(jī)開始改變?nèi)蚪鹑诹α康膶?duì)比。亞洲很多持有大量外匯儲(chǔ)備的國(guó)家和金融比較穩(wěn)健的國(guó)家在全球金融體系的地位和分量在增加，西方國(guó)家對(duì)亞洲在金融上的依賴程度增加，更有利于建立東西方衡的金融關(guān)系。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)推動(dòng)亞洲的一體化進(jìn)程步入新的航道。

當(dāng)然，亞洲作為國(guó)際遷移目的地也存在一定的劣勢(shì)。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)表明，當(dāng)今世界各國(guó)聯(lián)系緊密，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成了連鎖效應(yīng)。亞洲正被西方發(fā)達(dá)國(guó)家的問題所困擾，隨著全球流動(dòng)性的枯竭，亞洲銀行更加依賴于國(guó)際融資，這將導(dǎo)致亞洲經(jīng)濟(jì)受制于全球杠桿化融資，以及美元資金短缺。

同時(shí)，盡管亞洲的公司在金融危機(jī)后大量地減少了杠桿比率，但是卻增大了對(duì)于債權(quán)、股票以及貸款資金的依賴。

亞洲的產(chǎn)品和服務(wù)都是全球性的，因此發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的萎靡意味著亞洲經(jīng)濟(jì)的萎靡，進(jìn)而導(dǎo)致亞洲發(fā)展中國(guó)家失業(yè)率的增加等相關(guān)問題，從而引發(fā)了社會(huì)動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）非洲作為遷移目的地

非洲大陸在連續(xù)五年保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5%以上之后，2009年受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)只有2%，為二十多年來的最低水平。非洲市場(chǎng)有限，就算沒有外國(guó)投資者的大筆撤資，即便是有小筆資金撤走也將對(duì)市場(chǎng)造成嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致危機(jī)加劇。

在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，非洲的資本流動(dòng)明顯減緩，金融信貸急劇減少，許多行業(yè)受到重創(chuàng)。礦業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非洲受打擊最為嚴(yán)重的兩個(gè)領(lǐng)域。贊比亞、剛果（金）、利比里亞、幾內(nèi)亞等國(guó)家的礦業(yè)項(xiàng)目投資總額面臨大規(guī)模縮減。其中，非洲開發(fā)銀行在利比里亞的銅礦項(xiàng)目以及幾內(nèi)亞的鐵礦項(xiàng)目的投資總額都較原計(jì)劃減少了一半以上。同時(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資也極度縮水。

近年來，非洲作為國(guó)際遷移目的地的優(yōu)勢(shì)越來越明顯。非洲絕大多數(shù)國(guó)家工業(yè)薄弱，制造業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)副產(chǎn)品缺乏深加工能力，從日常生產(chǎn)和生活物資，到高科技產(chǎn)品基本依賴進(jìn)口，是世界上最后一個(gè)商品大市場(chǎng)。外國(guó)富余商品不僅可以成功進(jìn)入非洲國(guó)家市場(chǎng)，而且這些商品在非洲的市場(chǎng)價(jià)格要高出本國(guó)的5～10倍。目前非洲國(guó)家正在大力吸引外資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在建項(xiàng)目眾多，投資政策優(yōu)惠，投資領(lǐng)域廣泛，處處存在商機(jī)，是外國(guó)企業(yè)投資建廠、承包工程的理想天地。非洲的石油、木材、黃金、鉆石、鐵、銅、鉻等資源儲(chǔ)藏量十分豐富，跨國(guó)公司到非洲投資資源開發(fā)利潤(rùn)非常可觀。

總的來說，非洲的發(fā)展前景是光明的。我們可以看到非洲的發(fā)展速度正在提升，已經(jīng)為買賣雙方建立了全球交付網(wǎng)絡(luò)，跨國(guó)公司在非洲的發(fā)展前景是非常廣闊的。

當(dāng)然，也不過忽視非洲作為國(guó)際遷移目地的本身所具有的劣勢(shì)。非洲經(jīng)濟(jì)高度依賴低附加值的初級(jí)產(chǎn)品出口，原因之一在于不少非洲國(guó)家科技落后，加工能力不強(qiáng)，產(chǎn)品的加工比例及加工程度都不高。非洲是世界上糧食單產(chǎn)水平最低的地區(qū)，原因在于糧食生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)方式原始。在人類邁入信息化時(shí)代的今天，一些普通的通訊和信息產(chǎn)品在撒哈拉沙漠以南的非洲地區(qū)仍是奢侈品，有些鄉(xiāng)村至今仍“與世隔絕”。然而，這些劣勢(shì)對(duì)于外來跨國(guó)公司來說，是可以接受并加以轉(zhuǎn)化的。

四、結(jié)論

通過上文的闡述可以看出，非洲大陸為各行各業(yè)提供了無限的投資機(jī)會(huì)，是國(guó)際遷移的最佳目的地。以下數(shù)據(jù)說明了把非洲作為國(guó)際遷移目的地所帶來的發(fā)展機(jī)會(huì)：（1）一些非洲國(guó)家（如加納、坦桑尼亞、突尼斯和盧旺達(dá)）的經(jīng)商便利性和企業(yè)管制能力甚至高于金磚四國(guó)（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)）。（2）非洲擁有超過全世界36%的新興市場(chǎng)國(guó)家、30%的礦產(chǎn)資源，并且到2050年將擁有占全球20%的人口，但卻只擁有4%的國(guó)外直接投資。（3）非洲的新興市場(chǎng)國(guó)家在此次應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程中相對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家而言更具有彈性。（4）自2004年以來，非洲在私人直接投資方面的增長(zhǎng)比例最高，截至2010年增加了22%。（5）未來十年，非洲在基礎(chǔ)設(shè)施方面有約980億美元的需求，如電力和電信行業(yè)。

綜上所述，非洲無論是在資源方面還是政府監(jiān)管力度方面都具有非常大的優(yōu)勢(shì)，是此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中各國(guó)企業(yè)遷移的最優(yōu)選擇。并且，非洲的投資機(jī)構(gòu)可以幫助跨國(guó)公司進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，并選擇遷移的地址，這在很大程度上為跨國(guó)公司的遷移提供了便利。因此，企業(yè)進(jìn)行國(guó)際遷移的最優(yōu)目的地就是非洲大陸。

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[責(zé)任編輯 魏 杰]