5月16日,巴選舉委員會公布了國民議會(下議院)選舉的最新統(tǒng)計結(jié)果顯示,在已經(jīng)決出勝負的261個席位中,前總理納瓦茲?謝里夫領(lǐng)導(dǎo)的穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)贏得124席?!懊烽_三度”的謝里夫?qū)⒃俅纬鋈伟突固箍偫?。斯坦選舉委員會主席法赫爾???易卜拉欣指出,“本次大選具有歷史性意義,這是自巴基斯坦1947年建國以來,首次由一屆政府完成5年任期后,以民主選舉的方式進行權(quán)力過渡?!?/p>
此次參選的三大政黨分別是穆斯林聯(lián)盟(領(lǐng)袖派)、人民黨、穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派),三個參選黨派均未能獲得組閣所需的172個直選席位,因此新當(dāng)選的謝里夫?qū)⒁?lián)合其他小黨派組建聯(lián)合政府共同執(zhí)政。
嚴格地講,巴基斯坦沒有一個真正的全國性政黨,所有政黨代表的都是特定地域、特定族群甚至特定家族的利益。穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)代表著這個國家最強大的旁遮普地主和工商業(yè)階層,扎爾達里的人民黨則體現(xiàn)了信德地主的利益。這兩個傳統(tǒng)大黨以外,巴基斯坦還活躍著諸多代表更小地區(qū)、少數(shù)人群以及特定教派的政黨。對于這些政黨來說,全國性的利益與訴求基本上是不存在的。任何一個在大選中獲勝的政黨,只要不能單獨組閣,都必須爭取上述小黨的支持。要爭取它們,唯一的手段是對這些人帶有極強地方色彩的政治和經(jīng)濟要求做出妥協(xié)。
現(xiàn)年63歲的謝里夫,出生于旁遮普省工業(yè)世家,躋身巴基斯坦政壇的核心已經(jīng)整整28年。曾于1990年—1993年和1997年—1999年兩次擔(dān)任巴總理,但都沒有當(dāng)滿任期,1999年因穆沙拉夫發(fā)動政變而下臺,流亡海外,2007年回到巴基斯坦。他領(lǐng)導(dǎo)的穆盟(謝里夫派),是上屆國民議會第二大黨,該黨善于搞經(jīng)濟建設(shè)。在巴人口最多的旁遮普省執(zhí)政5年期間,該黨在經(jīng)濟成就方面取得了不俗的成績。此次謝里夫能夠順利當(dāng)選,振興經(jīng)濟是選民對他寄予的最大厚望。
巴基斯坦是一個經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)且緩慢的國家,近幾年的年增長率不及4%,但通貨膨脹率則居高不下,去年達到11%。面對這樣的經(jīng)濟狀況,謝里夫已宣布,將推行一個“100天計劃”解決國家嚴重的經(jīng)濟困境。13日,穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)的發(fā)言人表示,謝里夫已任命資深財經(jīng)官員伊斯哈格達爾將再度出任財長,聞此消息,巴基斯坦的市場受到鼓舞。
對于謝里夫的治國能力,英國廣播公司這樣評價到,他具有極強的經(jīng)濟治理能力,伊斯蘭堡—拉合爾高速公路是其一手倡導(dǎo)興建的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程,當(dāng)選后他還會上馬一些標(biāo)志性工程,如卡拉奇-白沙瓦高鐵,以吸引更多支持者和投資者。值得一提的是,謝里夫在選舉活動后期提及安全、外交政策時總是四平八穩(wěn),留下足夠回旋余地。
目前,謝里夫主要面臨三大挑戰(zhàn):一、巴基斯坦的能源短缺和經(jīng)濟困局;二、巴基斯坦與鄰國及強國的外交關(guān)系;三、巴基斯坦糟糕的安全局勢。在解決國內(nèi)恐怖襲擊頻發(fā)的問題上,謝里夫傾向于與塔利班等恐怖組織談判,而與塔利班的談判勢必會造成與美方的疏離,因此謝里夫最近表示,將重新考慮巴方對美國反恐戰(zhàn)爭的支持。
美國《洛杉磯時報》指出,謝里夫政治經(jīng)驗豐富,善于處理與美國、阿富汗、印度間錯綜復(fù)雜的關(guān)系,但和軍方關(guān)系不佳是長期的心結(jié)。預(yù)計他上臺后,可能會推動軍方和本國塔利班武裝對話。謝里夫辦公室對外表示,準備同塔利班和談,但附帶有嚴格的條件,那就是塔利班放下武器和遵守憲法。
5月12日,美國總統(tǒng)奧巴馬祝賀巴基斯坦“首次完成民選政府的和平交接”,表示華盛頓已經(jīng)準備好與新政府“以平等伙伴的形式開展合作”。據(jù)信,近期謝里夫派官員與美方官員表示,雙方有展開進一步合作的意愿。