發(fā)揮老干部在創(chuàng)新社會(huì)管理中的作用

摘要：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。那么，如何緊密聯(lián)系老干部工作實(shí)際，調(diào)動(dòng)發(fā)揮好廣大老干部參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)于不斷提升社會(huì)管理的科學(xué)化水平，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)管理新局面，都將起到十分重要的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：老干部；社會(huì)管理；創(chuàng)新；作用

中圖分類號(hào)： C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-20-1

1 老干部群體是社會(huì)的依靠力量

加強(qiáng)社會(huì)管理及其創(chuàng)新，必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，那么離退休老干部就勢(shì)必成為我們依靠力量當(dāng)中的重要力量。目前，通化市共有離退休干部1762名，其中：國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休干部525名；企業(yè)離休干部744名，絕大多數(shù)身體尚好，而且家庭負(fù)擔(dān)較輕，精力十分充沛，正處于社會(huì)學(xué)家所說(shuō)的“人生里程第二個(gè)黃金期”。這是加強(qiáng)社會(huì)管理及其創(chuàng)新應(yīng)該充分開(kāi)發(fā)利用的寶貴人力資源。

2 老干部群體對(duì)社會(huì)的維穩(wěn)作用

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)綜合性的龐大系統(tǒng)，涉及諸多領(lǐng)域。離退休老干部在從事社會(huì)穩(wěn)定工作方面，具有明顯優(yōu)勢(shì)，他們有政治頭腦，有豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，有嫻熟的工作技巧，有大量的時(shí)間，能從事一些諸如維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解民事糾紛，進(jìn)行普法教育等方面的工作。在這些方面，通化市清真關(guān)工委還成立了“黨員連心崗”巡邏隊(duì)，對(duì)轄區(qū)的三個(gè)網(wǎng)吧進(jìn)行義務(wù)巡邏，監(jiān)督未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，健康成長(zhǎng)。今年以來(lái)，巡邏隊(duì)已經(jīng)巡邏24次，參加巡邏的黨員老干部72人次，先后對(duì)12名未成年青少年進(jìn)行勸阻。社區(qū)以“文明樓院”為主體，開(kāi)展了家庭、學(xué)校、社區(qū)“三位一體”活動(dòng)模式，由現(xiàn)年87歲市總工會(huì)退休老黨員王世發(fā)，創(chuàng)建7年的“回族副食文明樓道”拓展為“文明樓院，”推動(dòng)了青少年文明道德建設(shè)的開(kāi)展。組織了以“家庭和諧、鄰里和諧、促進(jìn)社區(qū)和諧”為目標(biāo)的一系列活動(dòng)，并且制定方案，建立公約，在樓道設(shè)置“文明道德、社會(huì)公德、八榮八恥”宣傳漫畫(huà)、學(xué)習(xí)板報(bào)、宣傳黨的方針政策及樓院文化活動(dòng)、溫馨提示展示板，使居民每天出行，通過(guò)樓道不同的宣傳板時(shí)學(xué)到相應(yīng)的知識(shí)并受到教育。“文明樓院”成立以來(lái)，分別以“相識(shí)、相認(rèn)、相知”；“親情、和睦、和諧”；“同樂(lè)、互助、友愛(ài)”為主題，成功舉辦了的四屆鄰居節(jié)。此項(xiàng)活動(dòng)的舉辦為青少年搭建了一座相互溝通的橋梁，使廣大青少年走出小家庭，走進(jìn)居民院，彼此相知、相識(shí)、營(yíng)造和諧、和睦的新型鄰里氛圍，從而化解了鄰里矛盾，為社會(huì)和諧起到調(diào)節(jié)器的作用，。

3 老干部群體對(duì)社會(huì)的群超效應(yīng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步、人類生活條件的改善，人口死亡率在逐年下降，人口老化問(wèn)題引起全世界的普遍關(guān)注。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)，到2025年，我國(guó)老年人口將達(dá)到3億人以上，占總?cè)丝诘?0%左右。通化市也同樣如此，目前，我市60歲以上老年人大約有30多萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝跀?shù)的0.43%，并以每年0.5%的幅度持續(xù)上升，人口老齡化已成我區(qū)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題，解決這些矛盾的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新。但是，開(kāi)發(fā)利用老年人資源，特別是充分發(fā)揮離退休干部的作用，也是協(xié)調(diào)社會(huì)老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，是治理老齡化社會(huì)的積極對(duì)策。因此，在加強(qiáng)社會(huì)管理及其創(chuàng)新中，通化市充分發(fā)揮老干部在社會(huì)老年群體中領(lǐng)頭雁和帶頭羊的作用，最大限度地動(dòng)員組織社會(huì)老年人參加多樣化的體育健身活動(dòng)，使更多的老年人能夠真正增強(qiáng)體質(zhì)，遠(yuǎn)離疾病困擾，健康輕松地享受晚年生活。

通化市老干部局每年都組織全市老干部召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，聘請(qǐng)市委黨校教授講課，主講“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際時(shí)事、黨的政策”等內(nèi)容，從而全面提升離退休黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮離退休黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。組織社會(huì)老年人中的文藝愛(ài)好者參加社區(qū)演出，使更多的老年人笑口常開(kāi)，晚年生活更愉悅。如：我市老年大學(xué)，雖然受到機(jī)構(gòu)編制的限制，沒(méi)有自己的專業(yè)教師，老師都是從社會(huì)上聘請(qǐng)的。這個(gè)大學(xué)根據(jù)通化老干部的實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)了“二胡、舞蹈、英語(yǔ)、音樂(lè)、書(shū)法、繪畫(huà)、太極拳、太極扇”等專業(yè)課程，為老年大學(xué)自我管理、自我教學(xué)、豐富教學(xué)內(nèi)容做出了積極貢獻(xiàn)。使老干部在“老有所學(xué)，老有所樂(lè)，老有所為，老有所教”方面，發(fā)揮了重要作用。通化市老干部局舉辦了“牢記宗旨、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的高尚情懷的座談會(huì)，并把會(huì)議的內(nèi)容、圖片貼在老干部活動(dòng)中心的顯著位置上，著力營(yíng)造關(guān)愛(ài)老干部、尊重老干部、學(xué)習(xí)老干部的濃厚氛圍，充分發(fā)揮老干部在參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新中的重要作用。

在新的形勢(shì)下，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)離退休干部創(chuàng)新社會(huì)管理工作的新思路和新方法，提倡以“發(fā)揮余熱做貢獻(xiàn)，協(xié)助發(fā)展顯作用”為實(shí)踐載體，組織和引導(dǎo)廣大老干部，始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到離休不離黨，退休不退志，保持旺盛的政治熱情和崇高的革命情懷，激勵(lì)和引導(dǎo)更多的老干部在參與社會(huì)管理及其創(chuàng)新中更好地發(fā)揮作用，為黨和人民再立新功。