高校促進大學生非正規(guī)就業(yè)的對策分析

【摘 要】非正規(guī)就業(yè)在推動高校畢業(yè)生就業(yè)，緩解就業(yè)壓力方面有著重要作用。高校要從改革人才培養(yǎng)模式，適應社會人才需求；加強非正規(guī)就業(yè)教育，增強大學生非正規(guī)就業(yè)能力；做好大學生就業(yè)指導與服務和鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)等方面努力，進一步推動非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展。

【關鍵詞】大學生；非正規(guī)就業(yè)；對策

近年，高校畢業(yè)生人數(shù)急劇膨脹，就業(yè)形勢日益嚴峻。2013年全國高校畢業(yè)生人數(shù)為699萬，是新中國成立以來大學畢業(yè)生最多的一年，被稱為“史上最難就業(yè)季”。黨和國家歷來高度重視大學生就業(yè)問題，尤其是高等教育擴招后，大學生就業(yè)難問題日益凸顯，成為社會關注的熱點和政府工作的重點，黨的十六大報告指出“就業(yè)是民生之本”，十七大報告將“社會就業(yè)更加充分”作為2020 年“全面建設小康社會奮斗目標的新要求”之一加以強調，十八大報告強調要“推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)”。在這樣一種背景下，各地區(qū)、各有關部門也積極行動，為高校畢業(yè)生開發(fā)就業(yè)崗位。非正規(guī)就業(yè)以其就業(yè)形式靈活性、多樣性等特點進入高校畢業(yè)生的就業(yè)視野并備受關注，在推動高校畢業(yè)生就業(yè)，緩解就業(yè)壓力方面起到了積極有力的推動作用。

但是，綜觀近幾年大學生非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展，一些問題逐漸產(chǎn)生，不容小視。主要表現(xiàn)在：非正規(guī)就業(yè)地域分布不平衡，行業(yè)分布不合理，流動性較強；大學生對非正規(guī)就業(yè)認知不足，認同度較低，主動選擇的較少；大學生非正規(guī)就業(yè)層次較低，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)較少，高校人才優(yōu)勢難以發(fā)揮；非正規(guī)就業(yè)勞動關系不規(guī)范，社會權益難以保障等方面。隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，就業(yè)方式的市場化傾向以及高等教育的大眾化趨勢，非正規(guī)就業(yè)將成為越來越多大學畢業(yè)生的必然選擇，高等院校必須重視大學生的非正規(guī)就業(yè)[1]。筆者擬從高校如何開展大學生非正就業(yè)教育、促進大學生非正規(guī)就業(yè)方面，提出建議和對策。

一、改革人才培養(yǎng)模式，適應社會人才需求

1.以社會和就業(yè)需求為導向，合理設置專業(yè)課程

隨著高等教育大眾化和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場已經(jīng)成為配置人力資源的基礎。高校只有通過培養(yǎng)適應社會需求的高素質人才，才能確保畢業(yè)生在市場的激勵競爭中脫穎而出，找到立足發(fā)展之地。在非正規(guī)就業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)特別是金融、信息、商業(yè)、咨詢服務業(yè)等正在迅速發(fā)展成為重要產(chǎn)業(yè)部門，并急需大量人才。但受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，不少高校在發(fā)展過程中，忽視產(chǎn)業(yè)結構調整的需要和市場對人才需求的變化，缺少對專業(yè)課程設置進行合理預測與科學規(guī)劃，不同程度的存在專業(yè)設置結構不合理、針對性不強、課程體系單一、專業(yè)口徑狹窄等問題，導致畢業(yè)生的知識結構、能力素質與社會和用人單位的需求存在差距。為此，高校應積極轉變教育理念，根據(jù)社會人才需求多元化的趨勢和未來經(jīng)濟技術發(fā)展的需要，制定教育規(guī)劃，調整專業(yè)結構，優(yōu)化課程體系，使大學生的專業(yè)特長與市場需求更好結合，能夠從事高層次、高技能的非正規(guī)就業(yè)。

2.不斷深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質量

高校應結合就業(yè)市場對人才規(guī)格、素質等的要求，不斷深化教育教學改革，以培養(yǎng)學生的綜合素質和應用能力為主線，確定人才培養(yǎng)的目標、規(guī)格，構建合理的知識、能力、素質結構，既突出人才培養(yǎng)的針對性和應用性，又注重學生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。高?？赏ㄟ^科學研究與社會服務，密切學校、教師與企事業(yè)單位的聯(lián)系，形成相互合作、互惠互利的良性互動關系。一是產(chǎn)學研合作，共同修訂人才培養(yǎng)方案，增加實踐教學的比重；二是開展多種形式的校企合作，如實行“雙導師制”，創(chuàng)辦“訂單式培養(yǎng)”，建立“大學生實習基地”、“大學生社會實踐基地”等，鍛煉學生的實踐能力和綜合素質，以培養(yǎng)更多適應社會需求的專業(yè)人才。

二、加強非正規(guī)就業(yè)教育，增強大學生非正規(guī)就業(yè)能力

1.端正大學生對非正規(guī)就業(yè)的認識

很多大學生對非正規(guī)就業(yè)存在認知上的偏差，把它作為政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)等正規(guī)就業(yè)目標實現(xiàn)不了后的替補，或通往正規(guī)就業(yè)的跳板，認為只有到國家機關、事業(yè)單位或國有企業(yè)這些各方面都有保障的單位才算是體面的就業(yè)，而非正規(guī)就業(yè)低人一等，不是長久之計。為此，高校要引導大學生樹立正確的職業(yè)觀，通過講座、就業(yè)咨詢、心理咨詢等方式，加強非正規(guī)就業(yè)的宣傳和教育，端正大學生對非正規(guī)就業(yè)的認識，使大學生認識到非正規(guī)就業(yè)本身就是一種就業(yè)，除正規(guī)就業(yè)就業(yè)之外，還有很多可供選擇的就業(yè)之路。職業(yè)無高低貴賤之分，只是分工不同，在非正規(guī)就業(yè)崗位上一樣可以實現(xiàn)自我價值。在職業(yè)的選擇上，一要考慮自己的興趣和能力，二要考慮職業(yè)的發(fā)展前景，而不是人云亦云，隨波逐流。要引導大學生充分認識當前的就業(yè)形勢，積極進行心理調試，調整就業(yè)期望值，結合自身的實際情況，確定現(xiàn)實的、合理的求職目標，在非正規(guī)就業(yè)領域找到適合自己的崗位，通過努力奮斗去開創(chuàng)屬于自己的天地。

2.提高大學生非正規(guī)就業(yè)能力

在“雙向選擇“的就業(yè)機制下，用人單位更看重大學生的綜合素質和實踐經(jīng)驗。為此，高校在強調專業(yè)知識、理論知識的同時，更應關注大學生實踐能力尤其是勞動技能的培養(yǎng)。在教學活動中，加強實踐環(huán)節(jié)的設計，并加強與企事業(yè)單位的聯(lián)系，為大學生創(chuàng)造更多的非正規(guī)就業(yè)實習機會，使大學生在實踐中積累實現(xiàn)就業(yè)必須的工作技能和經(jīng)驗，切實幫助學生走上工作崗位、適應社會。另外，更加關注大學生“可遷移技能”的培養(yǎng)?！翱蛇w移技能”也稱之為綜合能力，包括溝通技巧、組織能力、問題解決能力、團隊精神、決策能力、領導能力等。之所以稱之為“可遷移技能”，是因為這些技能可以隨著職位的變化而遷移。高校可開展豐富的校園文化活動和多樣的社會實踐，引導學生根據(jù)自己的優(yōu)勢和不足，有目的的選擇活動并參與其中，鍛煉和提高自己的“可遷移技能”，提高大學生自身的可就業(yè)性，在非正規(guī)就業(yè)的競爭中取得成功。

三、多措并舉，做好大學生就業(yè)指導與服務

1.幫助大學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃

高校要引導大學生樹立規(guī)劃意識，讓大學生積極了解自我，了解社會和職業(yè)，喚醒大學生的成就動機，指導大學生結合自己的興趣、愛好、能力及環(huán)境因素等，確立正確的職業(yè)發(fā)展方向，做出正確的職業(yè)選擇，找到適合自己的職業(yè)目標。要建立一支專門的、穩(wěn)定的職業(yè)生涯規(guī)劃師資隊伍，通過經(jīng)常化、系統(tǒng)化的培訓及考取職業(yè)生涯規(guī)劃師資格證等方式，提高師資隊伍的專業(yè)素質。要將職業(yè)生涯規(guī)劃課的公共必修課“身份”落實到位，進一步規(guī)范大學生職業(yè)生涯規(guī)劃課的課程設置和內(nèi)容安排，根據(jù)學生的年級和專業(yè)差別，有針對性地選擇教學內(nèi)容和授課方式，提高課堂教學內(nèi)容的實用性。同時，積極采用互動式教學法、體驗式教學法及現(xiàn)代化的教學手段，激發(fā)學生對課堂教學的興趣，增強教學效果。也可聘請用人單位負責人和成功人士來校擔任客座教師，通過講座的形式，讓學生了解就業(yè)市場，接觸用人單位，為求職就業(yè)早做準備。

2.建立系統(tǒng)的就業(yè)信息服務網(wǎng)絡

及時、全面、準確的就業(yè)信息對畢業(yè)生求職至關重要。高校應建立就業(yè)信息網(wǎng)絡服務平臺，發(fā)布及時有效的兼職、實習、就業(yè)信息及就業(yè)政策和制度等方面信息，為大學生非正規(guī)就業(yè)提供順暢的信息渠道。有的高校還把就業(yè)信息通過手機短信及時發(fā)送到每位畢業(yè)生手機上，提供人性化的、全方位的服務；并通過建立“校友大家庭”交流網(wǎng)，搭建往屆畢業(yè)生與在校生的交流平臺，利用往屆畢業(yè)生的信息優(yōu)勢和幫帶作用，為大學生求職節(jié)約時間、降低成本，促進大學生更有效、充分的就業(yè)。

四、鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)業(yè)作為非正規(guī)就業(yè)的一種重要途徑

自主創(chuàng)業(yè)是非正規(guī)就業(yè)中的高級形式。高校應當將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與研究型人才、應用型人才的培養(yǎng)放在同等重要的地位。[2]高校應加強大學生創(chuàng)業(yè)教育，開設相關創(chuàng)業(yè)指導課程，使大學生了解創(chuàng)業(yè)的基本知識，掌握創(chuàng)業(yè)的基本技能和方法。要充分發(fā)揮先進典型的榜樣激勵作用，邀請成功創(chuàng)業(yè)家尤其是本校創(chuàng)業(yè)成功的畢業(yè)生到校舉辦創(chuàng)業(yè)報告會，與大學生進行面對面的交流，介紹創(chuàng)業(yè)歷程，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和體會，激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)品質，使大學生認識到自主創(chuàng)業(yè)不僅能解決自身的就業(yè)問題，還可以通過創(chuàng)造新的就業(yè)崗位帶動更多的人就業(yè)，更是實現(xiàn)自我價值的重要途徑。同時，積極創(chuàng)造條件，設立大學生創(chuàng)業(yè)孵化中心或大學生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)實踐基地，為大學生創(chuàng)業(yè)實習實訓提供必要的條件。讓大學生通過參與創(chuàng)業(yè)實踐活動，增強創(chuàng)業(yè)意識，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，進一步提高自主創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

總之，高校應以學生為本，加強非正規(guī)就業(yè)的宣傳和教育，提升大學生的非正規(guī)就業(yè)能力，積極促進大學生非正規(guī)就業(yè)，以非正規(guī)就業(yè)帶動大學生就業(yè)問題的解決。也相信大學生在非正規(guī)就業(yè)領域一定會有更廣闊的發(fā)展空間，收獲屬于自己的成功！

參考文獻：

[1]陳宇海.淺議大學生非正規(guī)就業(yè)[J].廣西社會科學，2004 （10）： 149-151.

[2]劉江.對當代大學生非正規(guī)就業(yè)狀況的調查分析[J].職業(yè)時空，2010（12）：169-171.

作者簡介：高瑩（1985—），女，河南洛陽人，法學碩士，現(xiàn)供職于洛陽師范學院院長辦公室。