健康服務業(yè)“非禁即入”

國務院自8月底召開常務會議研究部署促進健康服務業(yè)發(fā)展之后，10月14日，又正式公布了《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確了健康服務業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務和相關(guān)政策措施。

作為我國首個健康服務業(yè)的指導性文件，《意見》提出，到2020年，我國要基本建立覆蓋全生命周期的健康服務業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產(chǎn)業(yè)集群，健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上。

《意見》指出，健康服務業(yè)的發(fā)展的重點領(lǐng)域是醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康保險、中醫(yī)藥醫(yī)療保健等；同時培育健康服務相關(guān)支撐行業(yè)，包括藥品、醫(yī)療器械等健康產(chǎn)品，以及第三方服務和產(chǎn)業(yè)集群。

為大力發(fā)展健康服務業(yè)，《意見》主要提出了7項政策措施：一是放寬市場準入，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領(lǐng)域，創(chuàng)造規(guī)范、公平的發(fā)展環(huán)境，簡化相關(guān)程序；加強規(guī)劃布局和用地保障，擴大健康服務業(yè)用地供給；優(yōu)化投融資引導政策，創(chuàng)新適合健康服務業(yè)的金融產(chǎn)品和服務方式；完善財政資金支持及稅收優(yōu)惠格政策，探索建立醫(yī)藥價格形成新機制；引導和保障健康消費可持續(xù)增長；完善健康服務法規(guī)標準和監(jiān)管；通過媒體營銷良好社會氛圍。