論項(xiàng)目管理在成本費(fèi)用控制中的應(yīng)用

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，成本管理越來(lái)越受到企業(yè)管理層的重視，企業(yè)要想在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，就要把成本費(fèi)用控制作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)核心戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的成本費(fèi)用控制模式存在多頭管理、責(zé)任歸屬不明等各樣弊端，本文將項(xiàng)目管理引入到企業(yè)成本控制工作中，可以很好地協(xié)調(diào)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)，促進(jìn)部門(mén)之間的合作和溝通，在項(xiàng)目的策劃、實(shí)施和驗(yàn)收全過(guò)程對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。

隨著我國(guó)加入WTO，如今企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越趨于國(guó)際化，在市場(chǎng)日益飽和、技術(shù)日益成熟的前提下，如何控制成本費(fèi)用成為一個(gè)必須要面對(duì)的問(wèn)題，項(xiàng)目管理是指在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立項(xiàng)目管理部，由項(xiàng)目管理部運(yùn)用系統(tǒng)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，與傳統(tǒng)管理模式相比，項(xiàng)目管理更重視綜合管理和系統(tǒng)管理，項(xiàng)目管理責(zé)任歸屬明確，且貫穿于項(xiàng)目的策劃、實(shí)施和驗(yàn)收全過(guò)程，因此，是一種較為先進(jìn)的管理模式。將項(xiàng)目管理模式應(yīng)用在企業(yè)的成本費(fèi)用控制中，使項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)成本費(fèi)用對(duì)其進(jìn)行事前、事中和事后控制，重點(diǎn)在過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行控制，有利于項(xiàng)目成本費(fèi)用的管理。

一、成本費(fèi)用控制中存在的問(wèn)題

1.管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

目前，大多數(shù)的企業(yè)采用職能組織結(jié)構(gòu)，在管理成本時(shí)采用從基層到中層再到高層的層層把關(guān)和審批，以期做到成本控制的程序化和規(guī)范化，但這樣做的局限性在于管理路徑過(guò)長(zhǎng)，而且在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中責(zé)任歸屬不明確，缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制，對(duì)成本的考核僅限于年終的考核，缺乏過(guò)程控制、事前分析以及對(duì)成本超標(biāo)的分析工作。各單位無(wú)法有效配合甚至各自為戰(zhàn)，而一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各部門(mén)之間、上下級(jí)之間又互相推諉，工作效率低下，不利于企業(yè)的管理。

2.基礎(chǔ)管理存在缺陷

由于企業(yè)在基礎(chǔ)管理人員任命過(guò)程中缺少相應(yīng)的考核和選拔制度，往往任人唯親，導(dǎo)致基層管理者管理知識(shí)缺乏，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作包括信息工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、規(guī)章制度、定額工作、計(jì)量和檢測(cè)工作、教育培訓(xùn)等，這些基礎(chǔ)管理是企業(yè)內(nèi)部管理事務(wù)的基礎(chǔ)，當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)套定額不準(zhǔn)確、計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)不可靠等現(xiàn)象，給成本費(fèi)用的管理工作帶來(lái)麻煩。

3.粗放式管理

在進(jìn)行項(xiàng)目管理過(guò)程中，企業(yè)的管理方式往往過(guò)于粗放，使企業(yè)的人力、物力資源得不到充分的利用，過(guò)于注重面子工程而造成極大浪費(fèi)。另外，由于技術(shù)、設(shè)備、管理理念跟不上時(shí)代的發(fā)展，更新?lián)Q代速度慢，導(dǎo)致要完成同樣的工作需要耗費(fèi)更多的人力和物力，造成成本費(fèi)用控制工作的困難。

二、項(xiàng)目管理在成本費(fèi)用控制中的應(yīng)用

由于傳統(tǒng)的管理模式存在諸多弊端，所以，必須要掙脫企業(yè)傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的束縛，在成本費(fèi)用控制中引入項(xiàng)目管理的思想，通過(guò)設(shè)定獨(dú)立的項(xiàng)目管理部門(mén)，使項(xiàng)目管理部門(mén)直接對(duì)成本發(fā)生單位進(jìn)行成本費(fèi)用管理。

（一）明確項(xiàng)目管理部門(mén)的責(zé)、權(quán)、利

在成本費(fèi)用控制工作中，要在企業(yè)內(nèi)部全面實(shí)施成本的項(xiàng)目管理，要明確項(xiàng)目管理部門(mén)的責(zé)任、權(quán)利和利益，使管理成本的項(xiàng)目管理部門(mén)獨(dú)立于企業(yè)其他部門(mén)之外，與企業(yè)的業(yè)務(wù)相分離，這樣項(xiàng)目管理部門(mén)與成本發(fā)生部門(mén)沒(méi)有直接的利益沖突，使成本費(fèi)用管理更科學(xué)、更客觀。引入項(xiàng)目管理后可以大大改善企業(yè)成本管理工作中責(zé)任歸屬不清和審批路徑過(guò)長(zhǎng)等缺點(diǎn)，項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)費(fèi)用的審批、監(jiān)督工作，對(duì)項(xiàng)目所涉及到的成本在項(xiàng)目的全壽命周期進(jìn)行事前、事中、事后的控制。具體實(shí)施方式為：通過(guò)事前分析制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本；然后在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中針對(duì)目標(biāo)成本對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事中控制，對(duì)可能存在偏離目標(biāo)成本的環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的糾偏使其盡量控制在目標(biāo)成本的范圍之內(nèi)；并在事后對(duì)實(shí)際成本和目標(biāo)成本進(jìn)行比較，分析成本出現(xiàn)偏差的原因和責(zé)任歸屬等。這樣，可以在項(xiàng)目進(jìn)行的整個(gè)過(guò)程均對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，有利于企業(yè)總成本和利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，要將項(xiàng)目管理部門(mén)的績(jī)效與成本費(fèi)用控制情況掛鉤，使項(xiàng)目管理部門(mén)在成本費(fèi)用控制工作中更加盡心盡責(zé)，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體利益。

（二）項(xiàng)目管理部門(mén)的組成

項(xiàng)目管理部門(mén)由主管領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)成本費(fèi)用管理人員組成。其中主管領(lǐng)導(dǎo)直接聽(tīng)命于公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)費(fèi)用的審批工作以及人員的任用、對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行宏觀掌控等。各專項(xiàng)成本費(fèi)用管理人員要分工明確，負(fù)責(zé)對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算、全過(guò)程的跟蹤以及審核工作，做到成本費(fèi)用的精細(xì)化管理，并負(fù)責(zé)將成本費(fèi)用執(zhí)行情況匯報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）成本費(fèi)用項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制

1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段

由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召集各相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，決定啟動(dòng)項(xiàng)目。與此同時(shí)成立項(xiàng)目管理部門(mén)并任命主管領(lǐng)導(dǎo)，明確項(xiàng)目管理部門(mén)的責(zé)權(quán)利，制定項(xiàng)目管理部門(mén)的相關(guān)制度。由項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擬發(fā)生費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結(jié)果編制項(xiàng)目成本費(fèi)用管理方案，并制定項(xiàng)目整體、階段性目標(biāo)成本和各專項(xiàng)方案的目標(biāo)成本，上報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)至各相關(guān)部門(mén)。

2.項(xiàng)目執(zhí)行階段

在此階段各相關(guān)部門(mén)按照項(xiàng)目管理部門(mén)簽發(fā)的成本費(fèi)用管理方案安排各項(xiàng)工作，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，管理部門(mén)要充分發(fā)揮管理和監(jiān)督的職能，按照階段性目標(biāo)成本檢查成本費(fèi)用的執(zhí)行情況，對(duì)偏離目標(biāo)成本的情況要及時(shí)糾偏，做到過(guò)程控制。項(xiàng)目管理部門(mén)要定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系，討論項(xiàng)目成本費(fèi)用管理方案的執(zhí)行情況，如有執(zhí)行不力的狀況要分析產(chǎn)生偏差的原因。

3.項(xiàng)目結(jié)束階段

項(xiàng)目管理部門(mén)聯(lián)手企業(yè)的財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目成本費(fèi)用進(jìn)行綜合考評(píng)，以考評(píng)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)，并分析成本費(fèi)用節(jié)約或超支的原因，以便在日后的工作中得到借鑒。

（四）項(xiàng)目管理在成本費(fèi)用控制的應(yīng)用過(guò)程中需要注意的問(wèn)題

大多數(shù)企業(yè)在設(shè)置了項(xiàng)目管理部門(mén)后，采用矩陣式組織結(jié)構(gòu)，即企業(yè)和項(xiàng)目部都可對(duì)項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行管理，一方面增加了成本費(fèi)用的管理強(qiáng)度，另一方面由于項(xiàng)目管理層與企業(yè)管理層采用不同的管理標(biāo)準(zhǔn)，也增加了管理的難度，多頭的管理模式容易引起管理混亂，如在成本費(fèi)用控制過(guò)程中，如果企業(yè)和項(xiàng)目部給執(zhí)行者下達(dá)的指令相沖突會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行者不知所措；另外，由于項(xiàng)目部和企業(yè)管理層的權(quán)利不對(duì)等，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)插手項(xiàng)目部的管理工作，使項(xiàng)目管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致企業(yè)采用項(xiàng)目管理來(lái)進(jìn)行成本費(fèi)用控制得不到有效執(zhí)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在成本費(fèi)用控制中采用項(xiàng)目管理可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)現(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系，并對(duì)資源和項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，可以簡(jiǎn)化企業(yè)的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)成本管理的發(fā)展方向。項(xiàng)目管理可以在項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的事前、事中和事后控制，可實(shí)現(xiàn)真正意義上的成本費(fèi)用控制，有利于企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作中，一定要明確項(xiàng)目管理部門(mén)的責(zé)任、權(quán)利和利益并認(rèn)真執(zhí)行，使其更好地為企業(yè)成本費(fèi)用控制工作服務(wù)。還應(yīng)注意，項(xiàng)目管理在不同性質(zhì)的企業(yè)成本費(fèi)用控制工作中的應(yīng)用形式存在共性和差異性，在實(shí)際工作中不可生搬硬套，而應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，勇于探索，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，因地制宜地制定符合本企業(yè)自身特點(diǎn)的成本管理方法，給企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。

（作者單位：中國(guó)南方航空工業(yè)（集團(tuán)）有限公司）