吉林省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的分析與對策

1978年 以來，我國快速推進城市化發(fā)展進程，但由于國家偏向不同，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大等，農(nóng)業(yè)的發(fā)展滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。吉林省是老工業(yè)基地，體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍沒有從根本上破解。本文運用層次分析法，驗證了吉林省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系，分析了其原因，提出了未來發(fā)展對策。

自2001年后，我國積極參與世界市場的競爭，農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力和矛盾更大，這可通過加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式等解決，但最根本的解決途徑是合理協(xié)調(diào)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展。

本文構(gòu)建了吉林省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的評價體系，利用2006-2010年相關(guān)數(shù)據(jù)，對三者的統(tǒng)籌發(fā)展進行實證研究，對制定相關(guān)政策建議，具有實踐意義。

一、吉林省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展指標體系

指標體系的設(shè)置及權(quán)重的確定。通過相關(guān)文獻，本文構(gòu)建了如表1的指標體系，采用層次分析法，然后利用DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)軟件進行驗證。

二、數(shù)據(jù)整理與分析

本文設(shè)定的時間段是2007—2011年，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、《吉林省統(tǒng)計年鑒》，對指標進行無量綱化處理，驗證后結(jié)果如表2，分別計算出各綜合得分，如表3。

綜合，吉林省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展態(tài)勢越來越好，但吉林省工業(yè)化發(fā)展高于三者的統(tǒng)籌發(fā)展，說明這三者的發(fā)展缺乏良性互動。2006-2010年，雖然這三者的發(fā)展水平不斷提高，但差距不斷拉大，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是發(fā)展的短板。因而，吉林省工業(yè)化在帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中并不十分的有效，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

三、吉林省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的建議

第一，發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間注重關(guān)聯(lián)度的加強，深化并合理調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次性，使其向集群、精深加工方向發(fā)展，同時注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，增強技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展能力，提升工藝水平，不斷擴大并促進支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

第二，構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略，合理構(gòu)建和統(tǒng)籌吉林省城市發(fā)展格局，合理設(shè)計建設(shè)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，以長吉一體化為動力和主線，增強和提高輻射帶動能力，積極輻射并推動區(qū)域發(fā)展，推動城鄉(xiāng)共同進步。合理的規(guī)劃大中型城市和核心城市的發(fā)展，發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，提升發(fā)展的帶動能力；注重小城鎮(zhèn)的發(fā)展，鼓勵基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行〕擎?zhèn)發(fā)展，形成互動。

第三，構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，增強應(yīng)付自然災(zāi)害的能力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中，應(yīng)借鑒國外先進技術(shù)和經(jīng)驗，改善農(nóng)田水利工程，更換現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)田的機械化和自動化，提高生產(chǎn)率。

基金項目：該文為長春工程學(xué)院青年基金項目，項目編號：320130018

（作者單位：長春工程學(xué)院管理學(xué)院）