紀(jì)念日

毛澤東發(fā)動(dòng)文化大革命

1966年5月16日，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議在北京通過了毛澤東主持起草的指導(dǎo)“文化大革命”的綱領(lǐng)性文件《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)通知》（即五一六通知），標(biāo)志著十年“文革”的正式啟動(dòng)。

五一六通知宣布撤銷《二月提綱》和“文化革命五人小組”及其辦事機(jī)構(gòu)，重設(shè)“文化革命小組”，隸屬于政治局黨委會(huì)。列舉《二月提綱》十條罪狀，逐條批判，要求奪取文化領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，號(hào)召向黨、政、軍、文各界的“資產(chǎn)階級(jí)代表人物”猛烈開火。

根據(jù)五一六通知，當(dāng)年5月28日中共中央發(fā)出通知：設(shè)立中央文化革命小組，由陳伯達(dá)任組長(zhǎng)，康生任顧問，江青、張春橋任副組長(zhǎng)，并規(guī)定“中央文革小組”隸屬于政治局常委之下。此后，“文革”小組逐步取代中央政治局和中央書記處，成為“文化大革命”的實(shí)際指揮機(jī)構(gòu)。

此次會(huì)議最大的成果是揪出所謂“彭羅陸楊”集團(tuán)。彭真的所謂“錯(cuò)誤”，主要是主持制定了《二月提綱》，抵制了對(duì)《海瑞罷官》的批判。羅瑞卿的所謂“錯(cuò)誤”，一是抵制了林彪所宣揚(yáng)的個(gè)人崇拜，二是抵制了林彪的所謂“突出政治”。陸定一的所謂“錯(cuò)誤”，一是他的夫人嚴(yán)慰冰多次寫匿名信，反對(duì)林彪、葉群，二是反對(duì)林彪的“活學(xué)活用”的提法，三是同彭真一起抵制對(duì)《海瑞罷官》的批判。5月23日，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決定：停止彭真、陸定一、羅瑞卿的中央書記處書記的職務(wù)，停止楊尚昆中央書記處候補(bǔ)書記的職務(wù)，撤銷彭真北京市委第一書記和市長(zhǎng)的職務(wù)；撤銷陸定一中央宣傳部部長(zhǎng)的職務(wù)。8月，中共八屆十一中全會(huì)決定，批準(zhǔn)政治局?jǐn)U大會(huì)議關(guān)于彭、羅、陸、楊四個(gè)人的決定。

自1966年5月始，至1976年10月止，文化大革命分為三個(gè)階段：

第一階段：1966年5月“文化大革命”的發(fā)動(dòng)到1969年4月中國(guó)共產(chǎn)黨第九次全國(guó)代表大會(huì)的召開。這一階段的中心任務(wù)，是摧毀所謂“資產(chǎn)階級(jí)司令部”，向走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派“奪權(quán)”；目的是所謂變“資產(chǎn)階級(jí)專政為無產(chǎn)階級(jí)專政”；運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為“懷疑一切”“打倒一切”“全面內(nèi)戰(zhàn)”。

第二階段：從1969年4月中共九大的召開到1973年8月中共十大的召開。這一階段的主要內(nèi)容，是林彪反革命集團(tuán)陰謀奪取最高權(quán)力，策動(dòng)反革命政變被粉碎。此后，周恩來主持中央日常工作。

第三階段：從1973年8月中共十大召開到1976年10月“四人幫”被粉碎。1976年9月9日，毛澤東逝世。10月6日，江青、王洪文等“四人幫”被捕。1977年8月，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)上，黨中央正式宣布“文化大革命”結(jié)束。

1981年6月中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“1966年5月至1976年10月的‘文化大革命’，使黨、國(guó)家和人民遭到建國(guó)以來最嚴(yán)重的挫折和損失?！薄啊幕蟾锩臍v史，證明毛澤東同志發(fā)動(dòng)‘文化大革命’的主要論點(diǎn)既不符合馬克思列寧主義，也不符合中國(guó)實(shí)際。”“實(shí)踐證明，‘文化大革命’不是也不可能是任何意義上的革命或社會(huì)進(jìn)步?！辈⒎Q，它“是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國(guó)家和各族人民帶來嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂”?！拔母铩敝?，全國(guó)被立案審查的老干部高達(dá)230萬人，僅國(guó)民收入便損失5000億元。

“文革”雖然已經(jīng)終結(jié)多年，但對(duì)“文革”的反思從未終止。其中最重要的反思，當(dāng)屬“文革”和政治體制改革之間的關(guān)系。中央政治局委員、中央政策研究室主任王滬寧在復(fù)旦大學(xué)任教時(shí)，曾于1986年寫過一篇題為《“文革”反思與政治體制改革》文章，將“文革”中暴露出來的政治體制結(jié)構(gòu)性問題一一列出：作為國(guó)家政治生活領(lǐng)導(dǎo)核心的執(zhí)政黨內(nèi)部沒有形成一整套健全的民主制度；作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)不能切實(shí)有效地行使權(quán)力；政治生活中缺乏有力的憲法保證；在社會(huì)生活中缺乏一套獨(dú)立的司法體制；政治體制上沒有完善的縱向分權(quán)機(jī)制；沒有形成健全的國(guó)家工作人員制度；政治生活中缺乏嚴(yán)密的制度來保障公民的權(quán)利。

在這篇文章中，王滬寧的結(jié)論是：“我國(guó)政治體制改革的一個(gè)重要方向，就是要從技術(shù)上保證政治體制的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠合理有效地發(fā)揮作用，其中包括黨政關(guān)系、各項(xiàng)權(quán)力之間的關(guān)系、憲法保證制度、司法體系、集權(quán)和分權(quán)之間的關(guān)系、干部制度和社會(huì)民主化等方面，通過系統(tǒng)的政治工程，使我國(guó)的政治體制成為一個(gè)高度民主、法制完備、富有效率的政治體制?！?/p>

近年來，政治體制改革更被決策層重視，并多次寫入中央文件中。如十八大報(bào)告即將政治體制改革單列一章，指出要推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革抓好以下重要任務(wù)：

一是要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力；二是要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度；三是要完善基層民主制度；四是要全面推進(jìn)依法治國(guó)；五是要深化行政體制改革；六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系；七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

顯而易見的是，避免“文革”重演，按照部署加快政治體制改革是必經(jīng)之路。