中國國家主席習(xí)近平將于2013年6月7日至8日與美國總統(tǒng)奧巴馬會晤,地點是在有“西部戴維營”之稱的美國加州安納伯格莊園。這是習(xí)近平兩年來第二次訪美,亦是中美現(xiàn)任最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤。
以往中美元首面對面,性質(zhì)均為正式國事訪問,選在對方首都或借道重要的國際多邊場合舉行。外界就曾預(yù)測,習(xí)近平履新后與奧巴馬的首次會面,或在2013年9月于俄羅斯舉辦的G20峰會期間進(jìn)行。
在向外確認(rèn)會晤消息的同時,中美雙方都強調(diào),此次會晤并非國事訪問,而是一次“特別訪問”。中國駐美大使崔天凱提到,習(xí)奧會將不安排繁雜的對外公開儀式,而更著重實質(zhì)討論。美國媒體則將之形容為“不打領(lǐng)帶的會晤”。
值得注意的是,去年2月,時任國家副主席的習(xí)近平就曾訪問美國,重訪了27年前訪美結(jié)識的當(dāng)?shù)鼐用?,成為行程中的一抹亮色。在華盛頓的一次公開活動中,他表示自己已經(jīng)五次訪美。
連續(xù)兩年訪美的密度在兩國關(guān)系史上罕見。自1979年鄧小平開啟國家領(lǐng)導(dǎo)人訪美之旅后,江澤民與胡錦濤雖也曾兩度出訪美國,但均間隔五年,且事先經(jīng)過長期醞釀。
對此,中國外交部解釋,兩國都希望元首盡早會晤。而今年中美國家元首會面已漸成常態(tài)機制,回顧奧巴馬第一任期不難發(fā)現(xiàn),雙方會晤多達(dá)12次。在美國“重返亞太”的戰(zhàn)略指引下,中美爭議性話題,加強溝通是必然。
在官方的語境中,本次習(xí)奧會有“順道”的意味。中國外交部確認(rèn),習(xí)近平將于5月31日至6月6日對特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥三個拉美國家進(jìn)行國事訪問。
習(xí)近平與奧巴馬已多次見面。2009年奧巴馬當(dāng)選美國總統(tǒng)后首次訪華,習(xí)近平即前往機場歡迎。去年習(xí)近平訪美時再度會見奧巴馬,認(rèn)為中美當(dāng)“排除各種干擾堅持做朋友、做伙伴”,并強調(diào)這是雙方唯一正確的選項。
作為世界上最重要的雙邊關(guān)系,中美元首突破“嚴(yán)肅和正式”的外交常規(guī)見面,讓外界頗多解讀。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒評價,中美元首選在加州莊園會晤是“刻意的設(shè)計和安排”,讓雙方針對兩國間爭議性話題進(jìn)行坦率的交流。
加州會晤將持續(xù)兩天,習(xí)近平與奧巴馬將談什么?白宮在一份聲明中稱:“在一系列雙邊、區(qū)域和國際問題上,奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)近平主席將進(jìn)行深入而廣泛的討論。他們將回顧四年來中美關(guān)系取得的進(jìn)步和遭遇的挑戰(zhàn),并且討論在未來加強合作的方式,同時建設(shè)性地管控分歧。”
根據(jù)美方的輿論清單,重點議題將包括中美貿(mào)易、敘利亞危機、人民幣匯率。美聯(lián)社表示,雙方的緊迫性議題還包括尚不穩(wěn)定的全球經(jīng)濟復(fù)蘇、美國聲稱中國持續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)攻擊和間諜活動,以及華盛頓希望中國作出更多國際努力來遏制朝鮮的核計劃。
考慮到美國在亞太地區(qū)的影響力,中國周邊國家對加州會晤也頗為敏感。5月22日,朝鮮向北京派出特使崔龍海。有分析認(rèn)為,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩擔(dān)憂中美兩國會達(dá)成對朝鮮不利協(xié)議,因此提前與中國溝通。朝方同時向中國解釋近幾個月發(fā)起挑釁的原因,并要求援助。