完善高職院校雙證書教育制度的必要性與對策

摘 要： 學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，是高職教育滿足企業(yè)用人要求的制度性保障，也是我國加強人力資源開發(fā)與管理的重要舉措，是高等職業(yè)教育深化改革，加快發(fā)展的重要契機。本文旨在通過對“雙證書”進行必要性分析，了解高職院校實行“雙證書”的現(xiàn)狀及所存在的問題，探索完善高職院校雙證書教育制度的對策。

關(guān)鍵詞： 高職院校 雙證書 教育制度 完善對策

所謂的“雙證書”制度就是指高職院校畢業(yè)生在完成專業(yè)學(xué)歷教育獲得畢業(yè)文憑的同時，必須參與其專業(yè)相銜接的國家就業(yè)準(zhǔn)入資格考試并獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書?！半p證并重”制度的推行，是高等職業(yè)教育改革的一個重大舉措，能有效培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，也是提高高職院校畢業(yè)生職業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)競爭力，實現(xiàn)職業(yè)教育和勞動就業(yè)對接的重要舉措。

一、雙證書教育制度的必要性

“雙證書”是指高職院校學(xué)生畢業(yè)時必須同時取得學(xué)歷畢業(yè)證書和職業(yè)技能資格證書。雙證書教育制度要求學(xué)生同時具備知識的專業(yè)理論基礎(chǔ)知識和過硬的職業(yè)實踐技能。據(jù)相關(guān)資料顯示，在就業(yè)壓力不斷增大的今天，光有學(xué)歷而無專業(yè)技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時也可能是造成失業(yè)現(xiàn)象日益嚴(yán)重的原因，而在高職院校，畢業(yè)生初次就業(yè)率卻一直都保持在90%以上。[1]因此，雙證書教育制度的實施是十分有必要的，它既是高職教育為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展而進行的一種自我完善，又是經(jīng)濟社會發(fā)展對高職教育技能型專門人才的一種客觀要求，同時，它還是勞動力市場的主要發(fā)展趨勢和必備的要求。

二、高職院校實行雙證書教育制度的現(xiàn)狀及所存在的問題

（一）現(xiàn)狀。

國家教育部、勞動和社會保障部和人事部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步推動職業(yè)學(xué)校實施職業(yè)資格證書制度的意見》明確指出，要在全社會實行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度。雙證書教育制度的實施是貫徹和落實黨和國家職業(yè)教育方針政策的重要措施。在職業(yè)技術(shù)學(xué)校實施職業(yè)資格證書制度，有利于提高勞動者的素質(zhì)，促進就業(yè)準(zhǔn)入制度的實施，推動職業(yè)教育的改革和發(fā)展，對提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生的實踐、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力都具有十分重要的意義。

1.雙證書教育制度在高職院校受到歡迎并得到普及。

根據(jù)2008年教育部高等教育司組織調(diào)查顯示，已有400多所高職院校在其部分專業(yè)或全部專業(yè)實施了雙證書教育制度。[2]職業(yè)證書的種類豐富，但大多數(shù)都是屬于勞動部門管理和行業(yè)企業(yè)管理的證書，只有極少數(shù)專業(yè)證書由人事部和教育部管理。

2.不斷加強校內(nèi)實踐能力的培養(yǎng)和校外實訓(xùn)基地的建設(shè)與完善。

各大高職院校根據(jù)國家職業(yè)精神、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本校的實際情況，以就業(yè)為導(dǎo)向，強調(diào)面向企業(yè)、行業(yè)和職業(yè)崗位群的綜合能力的培養(yǎng)，制定相關(guān)的考核制度。除此之外，各大高職院校還積極開展工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的新的教育模式，加強高品質(zhì)的校內(nèi)外實訓(xùn)基地，為學(xué)生營造一個有利于職業(yè)技能鑒定的良好環(huán)境。

3.發(fā)揮了職業(yè)資格證書的有效作用。

雙證書教育制度得到了廣大高職院校的學(xué)生的完全認(rèn)可，他們還把雙證書當(dāng)做是在人才市場求職的通行證。用人單位也把雙證書當(dāng)做一個選拔人才的一個標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，用人單位選用雇員或錄用工人，不僅看學(xué)歷文憑，還要看他們的職業(yè)資格證書和實際操作能力。

4.進一步推廣和借鑒成功的雙證書教育模式。

在高職院校實施雙證書教育制度的過程中，出現(xiàn)了一些成功的模式，其實踐經(jīng)驗受到了借鑒，得到了進一步推廣。

（二）問題。

1.缺乏“雙師型”教師。

在各大高職院校中“雙師型”教師普遍缺乏，由于專業(yè)課教師授課任務(wù)繁重，根本沒有時間和機會親自到相關(guān)企業(yè)的一線進行實踐，理論知識不能得到實踐的有效證明。[3]再者，企業(yè)的骨干技術(shù)人員在實際情況下不能長期到學(xué)校進行技術(shù)指導(dǎo)，學(xué)校的教師也很難在短時間內(nèi)提高自己的實踐能力。

2.學(xué)校不夠重視。

到目前，仍然有一部分的高職院校沒有深刻認(rèn)識到實施雙證書教育制度的重要性。對考取職業(yè)資格證書的宣傳工作做得不到位，沒有積極地組織學(xué)生參加相關(guān)的職業(yè)資格證書的認(rèn)證考試，對學(xué)生畢業(yè)時是否取得相關(guān)的職業(yè)資格證書沒有明確的規(guī)定和要求。

3.沒有實訓(xùn)的場所。

目前，很多高職院校都由于資金問題或者是自身的場地問題，根本沒辦法建設(shè)配套的實訓(xùn)基地，相關(guān)儀器、軟件和場所都不能得到合理配置，使得學(xué)生沒辦法進行實際操作，阻礙了學(xué)生動手能力的發(fā)展，同時也阻礙了相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證工作的進行。

4.教學(xué)內(nèi)容的不配套。

各大高職院校目前所使用的教材都是通用教材，不是考試專用教材，相應(yīng)的教學(xué)大綱及教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格認(rèn)證考試的考個大綱不配套。雖然有許多高職院校在日常教學(xué)中也開始相關(guān)的職業(yè)認(rèn)證考試課程，但由于所使用的教材不是考試專用教材，導(dǎo)致學(xué)校在考試前還要再開設(shè)相關(guān)的考前輔導(dǎo)班，這樣一來，既浪費了時間又重復(fù)了許多勞動。

三、完善雙證書教育制度的對策

（一）重視“雙師型”師資隊伍的建設(shè)。

“雙師型”教師對于雙證書教育制度的實施是具有十分重要的意義的，因為獲取職業(yè)資格證書不僅要求學(xué)生掌握必備的理論知識，還要求學(xué)生熟練掌握操作技能，在實踐中解決在生產(chǎn)一線中所發(fā)生的狀況，具備很強的動手操作能力。

加強“雙師型”師資隊伍的建設(shè)，首先，要提高具有雙證資格教師的地位，在年終考核、職稱評定和相關(guān)的待遇方面可以給予一定的傾斜；其次，可以鼓勵教師積極參加各種技術(shù)培訓(xùn)，考取相關(guān)的國家職業(yè)資格證書；再者，可以通過掛職鍛煉的辦法，讓學(xué)校的教師到企業(yè)掛職鍛煉，提高專業(yè)教師的實踐能力；最后，還可以通過優(yōu)化師資隊伍的結(jié)構(gòu)，改革并完善專業(yè)教師的繼續(xù)教育體制，建設(shè)具有雙證的師資隊伍，把提高師資水平同高職院校的發(fā)展結(jié)合起來。

（二）建立相應(yīng)的考核制度，加強重視。

各大高職院校首先要充分認(rèn)識到雙證書教育制度的重要性，把雙證書作為畢業(yè)的一項必備要求。相關(guān)部門要做好前期的宣傳工作，學(xué)校要積極組織學(xué)生報名、培訓(xùn)及考試等工作，確保雙證書的通過率。其次要及時地向?qū)W生說明所學(xué)專業(yè)可以考取哪些資格證書，讓學(xué)生早點規(guī)劃好，并做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。最后學(xué)校的教務(wù)處要做好資格認(rèn)證考試的教學(xué)大綱，確保在教學(xué)和培訓(xùn)過程中，嚴(yán)格按照大綱進行教學(xué)，使學(xué)生準(zhǔn)確掌握考點知識，提高考試通過率。

（三）加強實習(xí)、實訓(xùn)基地的建設(shè)。

雙證書教育制度的實行，不僅要求高職院校的畢業(yè)生取得所學(xué)專業(yè)的學(xué)歷文憑還要求畢業(yè)生取得與本專業(yè)相關(guān)的高級職業(yè)資格證書。沒有先進的技術(shù)和一流的實訓(xùn)條件，沒有經(jīng)過長期且嚴(yán)格的實際操作是很難達到這個要求的。所以，為了雙證書教育制度的有效實施，高職院校必須高度重視相關(guān)專業(yè)實習(xí)、實訓(xùn)基地的建設(shè)。

1.校外實訓(xùn)基地的建設(shè)。

所謂的校外實訓(xùn)基地，就是學(xué)生直接參與生產(chǎn)工作，進行頂崗實習(xí)的場所。加強校外實訓(xùn)基地建設(shè)，學(xué)校可以從三方面入手。一是與校企合作，做到資源共享、優(yōu)勢互補，依靠產(chǎn)業(yè)開專業(yè)，發(fā)展專業(yè)來促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是依靠學(xué)校的高水平的師資隊伍、良好的教學(xué)設(shè)施及靈活地辦學(xué)機制來吸引社會上的優(yōu)秀企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合，建設(shè)相應(yīng)的實習(xí)基地。企業(yè)可以將實習(xí)基地作為員工的培訓(xùn)場所，學(xué)校也可以將企業(yè)作為相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實習(xí)基地，達到雙贏的目的；三是學(xué)校進一步加大資金的投入，與高層次、大規(guī)模的企業(yè)長期建立穩(wěn)定的實習(xí)基地，提高實習(xí)基地的層次。

2.校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)。

首先，要根據(jù)高職院校的教育特點、地區(qū)及行業(yè)的技術(shù)特點和相關(guān)展業(yè)的發(fā)展趨勢，不斷更新教學(xué)儀器設(shè)備，形成教學(xué)、科研和生產(chǎn)相結(jié)合的多功能實驗室和實訓(xùn)基地；其次，校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)要涵蓋從基礎(chǔ)到專業(yè)的各個階段的實踐教學(xué)內(nèi)容，要滿足大部分專業(yè)的校內(nèi)崗位的仿真實訓(xùn)；再次，學(xué)校在建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地時，應(yīng)注意統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到資源共享，使其使用效率最大化；最后，學(xué)校還要加大校內(nèi)實訓(xùn)基地的維修經(jīng)費，做好各教學(xué)儀器設(shè)備的修護工作。

（四）實行課程改革。

各大高職院校的教務(wù)處要適時地進行課程調(diào)整，做到專業(yè)課程與職業(yè)考試課程相結(jié)合，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定新的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱。[5]強化學(xué)生的技能培訓(xùn)，將行業(yè)中的新技術(shù)、新知識及時地融入日常教學(xué)中，讓學(xué)生做到在學(xué)中練、在練中學(xué)，從而不斷地提高學(xué)生的實際操作能力。

四、結(jié)語

通過分析雙證書教育制度的必要性及目前高職院校實行雙證書教育制度的現(xiàn)狀和所存在的問題，提出了重視“雙師型”師資隊伍的建設(shè)、建立相應(yīng)的考核制度，加強重視、加強實習(xí)、實訓(xùn)基地的建設(shè)、實行課程改革等對策，以完善當(dāng)前的雙證書教育制度。

參考文獻：

[1]袁航松.高職院校雙證書教育探析[J].長春理工大學(xué)學(xué)報，2011（2）.

[2]林芳.高職院?！半p證書”制度在實施中存在的問題及解決途徑研究[J].廣西輕工業(yè)，2009（5）.

[3]宋建琦.高職院?！半p證書”制度探討[J].中國校外教育，2010.

[4]程相春.淺析高職院?！半p證”教育[J].文化教育.

[5]林平.高職教育中實施“雙證書”制度改革的思考[J].福建教育學(xué)院學(xué)報，2010（12）.