新農(nóng)村建設中失地農(nóng)民網(wǎng)絡化教育培訓策略研究

摘 要： 隨著新農(nóng)村建設的逐步推進，建設用地不斷增加，我國的失地農(nóng)民數(shù)量連年遞增。為提升失地農(nóng)民的就業(yè)能力，進行失地農(nóng)民的就業(yè)培訓勢在必行?？傮w來看，針對失地農(nóng)民的現(xiàn)有技能培訓方式較為單一、效果不盡如人意。網(wǎng)絡化的教育培訓針對失地農(nóng)民的群體特征，形式靈活、直觀生動，可有效增強失地農(nóng)民教育培訓的效果。

關鍵詞： 失地農(nóng)民 網(wǎng)絡化教育培訓 新農(nóng)村建設

近年來，隨著工業(yè)的發(fā)展和城市開發(fā)步伐的加快，各地的新農(nóng)村建設蓬勃發(fā)展起來。但隨著建設用地需求激增，大量失地農(nóng)民產(chǎn)生。而土地是農(nóng)民的保障，失地后的農(nóng)民也就成了新型“失業(yè)者”，如何為失地農(nóng)民尋找新的就業(yè)途徑，就成為新農(nóng)村建設中亟待解決的問題。長期以來，我國農(nóng)民大多采用靠山吃山、靠水吃水的自給自足耕種模式，使得農(nóng)民群體整體呈現(xiàn)文化素質和知識技能低、就業(yè)觀念陳舊、就業(yè)渠道狹窄等特點。目前各地政府開展了多種多樣的失地農(nóng)民培訓工作，但總體來說，農(nóng)民培訓效果還有待增強。筆者認為，要想從根本上增強培訓效果，必須認真研討當前失地農(nóng)民就業(yè)存在的問題，結合現(xiàn)有的培訓模式，創(chuàng)新失地農(nóng)民培訓的方式方法，提高失地農(nóng)民的就業(yè)能力。

一、當前失地農(nóng)民就業(yè)存在的主要問題

1.就業(yè)觀念陳舊，就業(yè)技能不足。由于農(nóng)村在教育、文化、技術、信息等方面相對于城市較為落后，失地農(nóng)民大多長年耕作，以地為生，鄉(xiāng)土觀念較重，懷舊心理較強，總覺得現(xiàn)有生活方式較好；加上年齡偏大，文化素質不高，無新型就業(yè)技能，在勞動力市場中處于明顯的不利地位。失去土地之后，外出只能干臟險累的體力活，且工資不高、風險又大，影響了農(nóng)民外出就業(yè)的積極性。這也造成部分失地農(nóng)民安于現(xiàn)狀，無所事事，只是坐吃有限的土地賠償金，一旦土地賠償金用完，又無就業(yè)能力，這些人的生計將成問題。

2.就業(yè)信息不暢，就業(yè)服務不足。一些農(nóng)民與外界接觸少，缺乏溝通。外出打工，少招工信息；自主創(chuàng)業(yè)，無創(chuàng)業(yè)門路；想學技術，不知到哪去學，造成農(nóng)民失地后的內心彷徨。加之就業(yè)服務不夠，職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、勞動保障等就業(yè)服務滯后，在一定程度上影響到失地農(nóng)民的就業(yè)效果。

二、失地農(nóng)民就業(yè)培訓的現(xiàn)狀及特點

隨著新農(nóng)村建設進程的不斷深入，失地農(nóng)民就業(yè)問題變得尤為突出。各地政府已意識到農(nóng)民職業(yè)培訓的重要性，并以促進失地農(nóng)民就業(yè)為目的，逐步開展多種的職業(yè)技能培訓。但從培訓現(xiàn)狀來看，仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在政府和農(nóng)民兩方面：首先，政府重視不夠。主要是在失地農(nóng)民就業(yè)培訓上的資金投入較少、形式不夠靈活、項目缺少地方特色。其次農(nóng)民重視不夠。失地農(nóng)民安于現(xiàn)狀、得過且過的心理普遍存在，且針對失地農(nóng)民的技能培訓，許多需要專業(yè)技能修養(yǎng)，而農(nóng)民本身知識基礎不夠、學習能力有限，容易對新技術的學習產(chǎn)生畏懼心理。以上原因均使得農(nóng)民不想學習、不愿學習。

從失地農(nóng)民就業(yè)培訓的現(xiàn)狀來看，培訓呈現(xiàn)以下特點：培訓時間以固定時間段為主；培訓形式以文字講述為主；培訓內容以技術教學為主；培訓方法以集體上課為主。各地都注意根據(jù)地方特色，采用實物教學、錯時教學、基地教學、分散輔導等方式。但總體來說，培訓時間不靈活，培訓形式較單一，培訓內容針對性不強。

通過研究失地農(nóng)民的自身特點，如何在教育技ivv5mxCxD3GeLZrd6UEFLdEuAcAd4pAZr07ztSbKenU=術高度發(fā)展的今天，充分利用網(wǎng)絡、多媒體等新型教學媒介來創(chuàng)新失地農(nóng)民教育培訓方法，有效增強培訓效果，提升失地農(nóng)民就業(yè)能力，是一項非常具有挑戰(zhàn)性的任務。

三、失地農(nóng)民網(wǎng)絡化教育培訓的實施策略

隨著信息技術的快速發(fā)展，網(wǎng)絡技術已經(jīng)迅速滲透到各個領域，網(wǎng)絡技術也為教育培訓領域帶來重大變革。針對失地農(nóng)民的網(wǎng)絡化教育培訓可大幅提高培訓傳播的范圍和時效，使培訓過程不受時間、地點影響，并且打破傳統(tǒng)的授課界限，使失地農(nóng)民得到不同區(qū)域的優(yōu)秀教師的指導。在網(wǎng)絡化教學中可以按失地農(nóng)民的思維方式組織教學內容，也可由失地農(nóng)民自己選擇教學內容、確定教學進度。網(wǎng)絡化的教育培訓主要有以下三種方式：

1.在線方式。通過在線學習，失地農(nóng)民可以直接在網(wǎng)絡上和培訓教師進行實時教學交流。失地農(nóng)民可以通過瀏覽進行在線學習，實時和教師進行交流，還可以以文字、視頻、語音等形式在網(wǎng)上和同學進行實時討論和遠程會議。在這種教學模式中，師生之間、失地農(nóng)民之間的信息是實時傳遞與反饋的，教師可以直接指導和監(jiān)督失地農(nóng)民的學習過程，并親自給出教學建議，還可根據(jù)失地農(nóng)民反饋的信息及時調整教法。在線學習方式實時性強、交流方便，但需要師生同時在線，且會花費一定的上網(wǎng)費用。

2.離線方式。在離線學習中，教師主要是通過將學習資料和課件以FTP傳輸或發(fā)送電子郵件的方式進行教學，失地農(nóng)民按教師的要求將所需學習的材料下載到本地硬盤上，然后打開課件自己進行學習，之后將作業(yè)、報告、總結、試卷等學習成果反饋給教師。在離線學習中，失地農(nóng)民不用上網(wǎng)自己完成學習任務。離線學習方式在學習時間上比較靈活，且節(jié)省上網(wǎng)費用，但師生間、學生間的交流不及時。

3.混成方式。將在線與離線模式結合起來，發(fā)揮兩者的優(yōu)勢。在教育培訓過程中，教師可以通過在線方式指導失地農(nóng)民進行在線學習，也可以在線給農(nóng)民發(fā)送各種教學材料、布置離線作業(yè)及任務。失地農(nóng)民結合自己的學習進度和學習效果在離線時間進行補充學習及教學反饋。

網(wǎng)絡化培訓通過重組現(xiàn)有教育資源，采用遠距離教學手段和統(tǒng)一的教學服務方式，使教育成本遠遠低于普通的教育培訓。學員只需繳納教材費和很少的學費就能參加學習，這對于負擔較重的失地農(nóng)民來說尤為合適。由于失地農(nóng)民文化基礎較弱，學習自律性不強，教育培訓在實施的過程中，應盡量創(chuàng)新教學手段和教學服務方式，如教師在線指導、農(nóng)民遠程學習、電話語音答疑、網(wǎng)絡互動視頻、結課統(tǒng)一考核等多種形式并進。

四、結語

網(wǎng)絡化的教育培訓靈活直觀、開放性好、互動性強，可以實現(xiàn)優(yōu)質教育資源對失地農(nóng)民的共享。同時多樣化的教學形式和自主化的學習活動符合失地農(nóng)民的學習特征，可以有效增強失地農(nóng)民的教育培訓效果。

參考文獻：

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課題項目：本文系2012年度河北省社會科學基金項目“新農(nóng)村建設視閾下失地農(nóng)民網(wǎng)絡化培訓模式與管理創(chuàng)新研究”（項目編號：HB12SH001）的研究成果。