圍繞“1115”工作思路力爭(zhēng)建成教育強(qiáng)市

黨的十八大報(bào)告把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首，強(qiáng)調(diào)要“努力辦好人民滿意的教育”。為此，我們聯(lián)合市委政研室、市政府研究室，利用1個(gè)月的時(shí)間深入研究德州教育現(xiàn)狀，摸清家底，找準(zhǔn)差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)，狠抓重點(diǎn)，形成了“1115”的德州教育工作思路，即緊緊圍繞“建設(shè)美麗幸福德州”這一中心，牢固樹立“辦人民滿意教育”這一宗旨，特別突出素質(zhì)教育這一戰(zhàn)略主題，強(qiáng)力實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新、教師隊(duì)伍打造、校園安全保障和教育質(zhì)量提升五大工程，為把德州建成教育強(qiáng)市而不懈奮斗。

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

抓好教育規(guī)劃。加快完成市及縣市區(qū)《2013-2020年教育專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。

深入推進(jìn)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《德州市普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案（2011—2015）》確定的任務(wù)目標(biāo)，大力推進(jìn)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資5.4億元，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)70所，建設(shè)樓房抗震校舍36.6萬(wàn)平方米。

完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。新建、改擴(kuò)建幼兒園100所，新增學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè)，使公辦園占比達(dá)到60%以上，基本完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃確定的任務(wù)。

加強(qiáng)中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)。由政府投資主導(dǎo)建設(shè)中心城區(qū)15所中小學(xué)、幼兒園，市教育局成立中心城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)督查辦公室，配合市政府督查室進(jìn)行督促督導(dǎo)，一月一調(diào)度、一匯報(bào)、一通報(bào)，確保完成市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。

加強(qiáng)中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)施職業(yè)教育“一縣一特色”工程。力爭(zhēng)年內(nèi)3-5所中職學(xué)校達(dá)到省規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，1-2所學(xué)校達(dá)到省示范性學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)3-4個(gè)服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)的省級(jí)高水平、示范性實(shí)訓(xùn)基地。

加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，建設(shè)市、縣教育信息中心，建成全市教育專網(wǎng)，做到教育專網(wǎng)校校通。普通高中和城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校要實(shí)現(xiàn)“班班多媒體”；完全小學(xué)以上學(xué)校要實(shí)現(xiàn)專任教師人手一機(jī)；所有學(xué)區(qū)小學(xué)要裝備便攜式多媒體設(shè)備；同時(shí)，加大教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和圖書配備力度，開齊開足實(shí)驗(yàn)課。

二、體制機(jī)制創(chuàng)新工程

落實(shí)教育投入保障機(jī)制。協(xié)調(diào)市財(cái)政、審計(jì)等部門，加大督導(dǎo)、檢查力度，確保嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育投入的意見》，用實(shí)用足財(cái)政教育資金。積極爭(zhēng)取在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中增加20元，作為教育設(shè)施配套費(fèi)。

探索實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)工作。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，探索校長(zhǎng)職級(jí)制度改革，在1-2個(gè)縣、市區(qū)開展試點(diǎn)。

教育管理體制改革。積極爭(zhēng)取各方支持，確保教育行政部門在教師管理上的事權(quán)和人權(quán)相匹配。

教師職稱改革。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地實(shí)行統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，擴(kuò)大學(xué)校在教師職稱評(píng)聘上的自主權(quán)，千方百計(jì)解決“有崗不聘”、“多年不聘”的問(wèn)題。

完善教育評(píng)價(jià)制度。在高中學(xué)校開展“五星級(jí)”學(xué)校評(píng)選活動(dòng)；完善督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，將責(zé)任區(qū)督導(dǎo)成績(jī)納入年終綜合督導(dǎo)；強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，通過(guò)督導(dǎo)大力促進(jìn)政策規(guī)定的落實(shí)。

三、教師隊(duì)伍打造工程

扎實(shí)做好教師補(bǔ)充配備。按照“不低于自然減員人數(shù)”和“缺什么補(bǔ)什么”的原則，補(bǔ)充教師不少于1500人；繼續(xù)探索采取直接說(shuō)課的辦法，面向部屬重點(diǎn)師范院校畢業(yè)生招聘教師；借鑒市里吸引高素質(zhì)人才的做法，招聘一批教育名師、名校長(zhǎng)，提升我市學(xué)校的辦學(xué)層次；加大教師城鄉(xiāng)交流力度，各縣每年城鄉(xiāng)教師交流人數(shù)不少于總數(shù)的5%；充實(shí)配強(qiáng)教研力量，完善教研體系。

升華師德建設(shè)成果。總結(jié)師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極申請(qǐng)省級(jí)宣傳典型，打造精品名牌，推出一批在全國(guó)能推廣、有影響的師德建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人。同時(shí)，鞏固師德建設(shè)成果，出臺(tái)《關(guān)于深化師德建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于教師師德表現(xiàn)積分評(píng)價(jià)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)管理的意見》三個(gè)文件，評(píng)先樹優(yōu)實(shí)行師德表現(xiàn)前置審批，探索建立師德問(wèn)題“一票否決制”。

加強(qiáng)教師培訓(xùn)。爭(zhēng)取市財(cái)政列支名師、名校長(zhǎng)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快實(shí)施“名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)”工程。完善學(xué)科基地運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干。

完善教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。積極爭(zhēng)取各方資源，拓展教師獎(jiǎng)勵(lì)形式和范圍，不斷激發(fā)教師教書育人的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)教師周轉(zhuǎn)住房、教師班車項(xiàng)目，解決教師工作、生活上的實(shí)際問(wèn)題。

四、安全保障工程

健全安全機(jī)制。完善“一崗雙責(zé)，全員安全”的長(zhǎng)效機(jī)制，按照“屬地管理”原則，加大投入，加強(qiáng)管理，提高效能，實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決制”。

開展安全教育。把安全疏散演練常態(tài)化，定期開展演習(xí)演練，提高師生安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

抓好重點(diǎn)安全工作。突出以校舍安全、交通安全、飲食衛(wèi)生、消防安全、暴力事件、季節(jié)性事故、大型活動(dòng)等為重點(diǎn)的安全工作，市教育局有關(guān)科室全年要檢查全市三分之一以上學(xué)校，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掛牌督辦。

確?？荚嚢踩?013年的重點(diǎn)工作是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)，按照省教育廳要求，在全市范圍內(nèi)全面完成標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，并在4月底對(duì)各縣市建成情況進(jìn)行了驗(yàn)收。同時(shí)，在中心城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校擴(kuò)建308個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)。

五、教育質(zhì)量提升工程

大力實(shí)施素質(zhì)教育。主要是要堅(jiān)持立德樹人，抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，打造特色校園文化，加強(qiáng)校外實(shí)踐基地和學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，陶冶學(xué)生情操。打造3-4處在全省乃至全國(guó)有較大影響的素質(zhì)教育品牌。

協(xié)調(diào)發(fā)展各級(jí)各類教育。力爭(zhēng)到2013年底，3-6歲兒童入園率達(dá)到74%，學(xué)前一年入園率達(dá)到94%；基礎(chǔ)教育抓質(zhì)量，減負(fù)增效，打造特色學(xué)校，向高等院校輸送一批合格人才；職業(yè)教育抓特色，大力實(shí)施“一縣一特色”職業(yè)教育工程，打響我市汽修專業(yè)全國(guó)品牌，爭(zhēng)取畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到99%。

做好服務(wù)教學(xué)工作。認(rèn)真開展教學(xué)指導(dǎo)，抓好教學(xué)常規(guī)落實(shí)，大力實(shí)施“高效課堂”創(chuàng)建工程。規(guī)范學(xué)前教育教學(xué)行為，防止“小學(xué)化”傾向，確保良性發(fā)展。抓好義務(wù)教育階段防流控輟工作，加大對(duì)留守兒童和外來(lái)務(wù)工子女的關(guān)愛(ài)力度。積極研究自主招生等高校招生政策，做好與清華、北大等名牌大學(xué)招生機(jī)構(gòu)的對(duì)接和溝通工作，拓寬學(xué)生考大學(xué)、考好大學(xué)的渠道。

教育是惠及全民的幸福工程，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼，是促進(jìn)社會(huì)公平與社會(huì)和諧，增強(qiáng)民族凝聚力的重要途徑。在今后工作中，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為幸福德州建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

（實(shí)習(xí)編輯 劉紅）