自黨的十八大以來,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被確立為全面建成小康社會的載體。特別是城鎮(zhèn)化,在全面建成小康社會的實踐中占據(jù)越來越重要的地位。那么,到底如何推動新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展?就此問題,日前,記者來到山東臨沂進行了調(diào)研采訪。
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展、積累,臨沂這座農(nóng)牧業(yè)大市正處在城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵時期。據(jù)了解,該市依托金鑼集團等企業(yè),以品牌創(chuàng)建做強龍頭企業(yè),通過全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ),從而支持城鄉(xiāng)建設(shè),打破新型城鎮(zhèn)化瓶頸。
不僅如此,金鑼集團還通過分布在全國各地的基地,帶動地方城鎮(zhèn)化發(fā)展,形成了一個以金鑼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。金鑼集團負責人說,新型城鎮(zhèn)化核心是“人”的城鎮(zhèn)化。
具體而言,金鑼集團通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,進而實現(xiàn)農(nóng)村由鄉(xiāng)到城的綜合全面提升,率先走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接新型工業(yè)化、推動新型城鎮(zhèn)化、引領(lǐng)“新四化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的新路子。
“一化”帶“三化”
作為全國第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),金鑼集團以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑并不復(fù)雜。它以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為切入點,促進工農(nóng)對接、產(chǎn)城融合,特別是從農(nóng)業(yè)資源豐富的比較優(yōu)勢出發(fā),擴大經(jīng)營規(guī)模,為“新四化”中的工業(yè)化發(fā)展提供基礎(chǔ)性支撐,進而圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工做文章。
金鑼集團自成立后一直致力于服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,把自身的規(guī)模、品牌、市場優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢有機結(jié)合起來,探索建立了“公司+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,形成了龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,相互依托、共同發(fā)展的格局。
同時,金鑼集團還形成了生豬屠宰及肉類深加工、大豆深加工、環(huán)保治污三大強勢經(jīng)濟板塊,構(gòu)建起產(chǎn)加銷一體化的食品工業(yè)體系,實現(xiàn)了由企業(yè)到產(chǎn)業(yè)、由特色到板塊、由集中到集群的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,很好地實現(xiàn)了工農(nóng)對接。這種對接不僅改變了臨沂農(nóng)副業(yè)“大而不強”的舊面貌,還為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加農(nóng)民收入提供了新的契機,從而形成工農(nóng)良性互動、交相輝映的發(fā)展格局。
企業(yè)通過納稅等為城鎮(zhèn)建設(shè)提供基礎(chǔ)。近年來,金鑼集團一直是臨沂市乃至山東省的納稅大戶,這些稅收大大增強了臨沂城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟實力。同時,按照臨沂市《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》,市、縣財政連續(xù)3年各拿出6000萬元支持重點鎮(zhèn)發(fā)展。現(xiàn)在臨沂市的12個鎮(zhèn)都做了高起點的園區(qū)和新型社區(qū)規(guī)劃,下大力氣抓功能配套。這種以產(chǎn)業(yè)帶動城鄉(xiāng)建設(shè)的特色發(fā)展模式被稱為“產(chǎn)城并舉、宜居宜業(yè)”。
事實上,金鑼助力城鎮(zhèn)化的范圍不僅局限于山東省內(nèi),也遍布其他省區(qū)市。近些年,金鑼集團以分公司為龍頭,帶動區(qū)域化生產(chǎn)基地建設(shè),積極促進農(nóng)民增收。公司根據(jù)發(fā)展需要,在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、四川、湖南等地分別設(shè)立了加工分支機構(gòu)和245個辦事處,在全國建立了11處區(qū)域化生豬生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展了十多個省區(qū)市、300多個縣區(qū)的15萬個養(yǎng)殖專業(yè)戶和一大批專業(yè)村、養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖戶年綜合獲利12億元以上。
全產(chǎn)業(yè)鏈造福小城鎮(zhèn)
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其不僅是在橫向、規(guī)模上占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢,還在縱向即產(chǎn)業(yè)鏈上起到拉動作用。金鑼集團目前涵蓋范圍不僅限于生豬加工,還開始向農(nóng)副產(chǎn)品深加工的各個領(lǐng)域快速而有力地延伸。
現(xiàn)在,金鑼集團在山東本省的生豬資源最大,占到整個資源的三分之一,尤其是通過臨沂、德州兩大生豬屠宰基地,改變了本省多年來生豬一直外流的局面,極大地促進了全省養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。在生豬生產(chǎn)發(fā)展的同時,也帶動了當?shù)丶Z食價格的上漲。據(jù)市場調(diào)查,由于養(yǎng)殖基地的拉動,周圍地區(qū)糧食及飼料價格回升,有力地促進了糧食就地轉(zhuǎn)化增值。
另一方面,金鑼集團以擴規(guī)模為基礎(chǔ),帶動農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)添活力。特別是近年來固定資產(chǎn)投入不斷加大,生產(chǎn)性投入每年都在5億元以上。這種擴張帶動了當?shù)剡\輸業(yè)、建筑業(yè)和其他配套行業(yè)的發(fā)展。僅在臨沂的金鑼集團總部,常年為銷售配套的大型冷藏運輸車就有200多輛,每車年均獲營運收入20余萬元;公司每年的固定資產(chǎn)投入有20%轉(zhuǎn)化到建筑業(yè)上,每年從事金鑼建筑業(yè)的農(nóng)民就有2000人。企業(yè)通過兼并聯(lián)合,先后帶動二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)萬人就業(yè),使配套企業(yè)的10多億資產(chǎn)得到盤活,給當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了活力,做到了“建一處龍頭,興一個產(chǎn)業(yè),富一方百姓”。
同時,金鑼集團積極響應(yīng)政府號召,依托自身發(fā)展所涵蓋的飼料研發(fā)、種豬繁育、生豬培育、生產(chǎn)加工、冷鏈物流、終端銷售等“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,吸納了幾百萬農(nóng)民、近千萬配套服務(wù)人員,極大解決了就業(yè)難的問題,并為各地的社會穩(wěn)定做出了極大貢獻。
金鑼湖南分公司所在地的村干部說,當?shù)貜纳鲜兰o90年代開始就希望利用養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,一直到金鑼帶來成熟的技術(shù)支援和后期產(chǎn)業(yè)鏈接口,才得到了發(fā)展。這幾年外出打工的青年人明顯減少,政府多年來花很大力氣解決的空巢老人、留守兒童問題也迎刃而解。
“我們將繼續(xù)通過自身發(fā)展,探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動城鎮(zhèn)化發(fā)展,科學(xué)發(fā)展‘新四化’之路?!痹谟浾唠x開臨沂時,金鑼集團負責人說。