“空巢老人”增多 誰(shuí)來(lái)盡孝？

在我們身邊，生活著這樣一個(gè)容易被人們忽略的群體：一年365天，他們多數(shù)時(shí)間都是在等待中度過(guò)；“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”，是他們的生活常態(tài)；對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，沒(méi)有子女的陪伴，高樓大廈也只不過(guò)是冰冷的鋼筋水泥，山珍海味也只不過(guò)是食不知味的殘羹冷炙——他們就是生活在城市中的“空巢老人”。

“空巢老人”已成為社會(huì)問(wèn)題

“空巢老人”這一概念最早由中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授、著名人口學(xué)家鄔滄萍提出，一般是指子女離家后的中老年夫婦。現(xiàn)在，一些學(xué)者提出將空巢老人分為3類(lèi)：本身就無(wú)子女的老人、子女不在身邊的老人、子女在身邊卻疏于聯(lián)系的老人。

家住北京市豐臺(tái)區(qū)的老人楊秀英，今年67歲。2008年，在獨(dú)子離京工作后，楊秀英成為了空巢老人隊(duì)伍中的一員。據(jù)楊秀英的家人介紹，楊秀英早年在北京某皮革廠工作。由于常年處于皮革漂染等化學(xué)加工的工作環(huán)境下，年輕時(shí)，楊秀英就已經(jīng)基本喪失嗅覺(jué)。退休后，楊秀英與丈夫分居已久，且因自身性格內(nèi)向等因素，平時(shí)交友范圍極為有限。曾與獨(dú)子相依為命的楊秀英，在獨(dú)子離京工作后，每天本就平淡的生活變得更加索然無(wú)味，并于兩年前，患上了阿茲海默癥，也就是我們俗稱(chēng)的“老年癡呆癥”。

《經(jīng)濟(jì)》記者到達(dá)楊秀英家中采訪時(shí)，已過(guò)午飯時(shí)間。但據(jù)記者目測(cè)，楊秀英家中并無(wú)用過(guò)午飯的痕跡。在記者的提醒下，楊秀英才半信半疑地為自己準(zhǔn)備起午飯。而所謂的午飯，只不過(guò)是楊秀英從冰箱中拿出的一個(gè)用保鮮膜包裹著的小碗。據(jù)記者觀察，碗里飯菜的貯藏時(shí)間應(yīng)該不少于2天。在楊秀英家中，不足30平方米的房間內(nèi)，記者看到老舊但卻一塵不染的家具。楊秀英告訴記者，因?yàn)槊刻鞜o(wú)事可做，因此，就只好多擦幾遍家具，但究竟一天內(nèi)能擦幾遍，楊秀英自己也記不清楚。“我的弟弟、妹妹每周都來(lái)看我，給我買(mǎi)好一周需要的蔬菜、水果，有事我也會(huì)打電話叫他們?！睏钚阌⒄f(shuō)。但當(dāng)記者問(wèn)到兒子多久回家一次的時(shí)候，楊秀英的臉上流露出了難言的無(wú)奈與思念：“不一定。兒子在深圳做生意，生意好、時(shí)間也富余的時(shí)候，就會(huì)多回來(lái)幾趟，不然一年到頭，可能也就可數(shù)的兩三趟?！?/p>

在北京，像楊秀英這樣的空巢老人為數(shù)眾多。據(jù)2013年2月27日全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室頒布的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藍(lán)皮書(shū)”）顯示，空巢老人人口數(shù)量繼續(xù)上升，2012年為0.99億人，2013年將突破1億人大關(guān)。在北京、上海等部分大中城市，空巢家庭甚至超過(guò)70%?？粘布彝ァ⒖粘怖先说姆N類(lèi)不斷增多、人數(shù)不斷擴(kuò)大，使空巢老人成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題，引起廣泛關(guān)注。

“空巢老人”是必然，還是偶然？

空巢老人人數(shù)的不斷上升，使我們不得不開(kāi)始思考——這是必然，還是偶然？

據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，2013年，我國(guó)“春運(yùn)”期間，全國(guó)道路、水路、民航、鐵路運(yùn)送旅客總量超過(guò)34億人次，增幅顯著。每年的春節(jié)前后，好似大規(guī)模人口遷移的旅客輸送量，似乎為不斷加劇的空巢老人現(xiàn)象做出了有力的解釋。當(dāng)前，在中國(guó)社會(huì)變遷、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的現(xiàn)狀下，因教育、財(cái)富等資源分配不均，使得流動(dòng)人口的數(shù)量激增。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳慶在談到空巢老人問(wèn)題時(shí)，向《經(jīng)濟(jì)》記者表示：“大量務(wù)工人員的人口流動(dòng)，造成了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的空巢老人不斷增多?！?/p>

此外，自上世紀(jì)70年代末至80年代初，我國(guó)開(kāi)始推行計(jì)劃生育政策，這也為原本的“獨(dú)生子女家庭”埋下了成為“空巢家庭”的伏筆。傳統(tǒng)的“4對(duì)多”模式，即4個(gè)老人對(duì)多個(gè)子女，被今天的“421”模式，即4個(gè)老人對(duì)一對(duì)夫妻、一個(gè)孩子所取代。子女為生計(jì)、工作的忙碌奔波，加劇了老人獨(dú)守空巢的現(xiàn)象。

對(duì)此，中國(guó)老齡科學(xué)研究中心副主任、藍(lán)皮書(shū)副主編黨俊武在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，應(yīng)客觀看待空巢老人現(xiàn)象。在看到造成空巢老人人數(shù)不斷增多的負(fù)面因素的同時(shí)，也應(yīng)注意到空巢老人現(xiàn)象從某種意義上來(lái)講，其實(shí)是整個(gè)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)程中的一個(gè)進(jìn)步表現(xiàn)。“從西方等國(guó)家看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使‘與老分居’成為整個(gè)現(xiàn)代化當(dāng)中一個(gè)非常顯著的現(xiàn)象。因?yàn)槊總€(gè)人的自主意識(shí)在提高，生活方式也在改變，個(gè)體獨(dú)立能力增強(qiáng)，子女不再像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)那樣依附父母。我國(guó)的現(xiàn)狀也正是如此?！秉h俊武指出。

“空巢老人”面臨的三大挑戰(zhàn)

空巢老人的人數(shù)不斷增多，并且，隨著時(shí)間的推移，空巢老人也逐步向高齡、失能或伴有多種疾病的趨勢(shì)靠近。空巢老人面臨的三大挑戰(zhàn)——生活保障、日常照料服務(wù)、精神慰藉，時(shí)刻牽動(dòng)著出門(mén)在外的游子心。

家住北京市朝陽(yáng)區(qū)的老人姚慶淑，今年56歲，家中獨(dú)女在兩年前出國(guó)留學(xué)，自此，姚慶淑與老伴便過(guò)上了獨(dú)守空巢的日子。姚慶淑告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，年輕時(shí)，她靠個(gè)體經(jīng)營(yíng)賺了一些錢(qián)，老伴也是國(guó)企單位的職工，因此，家中的經(jīng)濟(jì)情況一直不錯(cuò)。但女兒大學(xué)畢業(yè)后，提出繼續(xù)出國(guó)深造的想法，老兩口為女兒的前途著想，將自己辛苦掙來(lái)的“養(yǎng)老金”全部投資在了女兒身上。本能頤養(yǎng)天年的姚慶淑，在女兒出國(guó)后的這兩年期間，無(wú)奈又重新做起小買(mǎi)賣(mài)，虧盈不定。目前，家中唯一穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只有姚慶淑與老伴每月8000元左右的退休金。此外，由于女兒剛剛出國(guó)留學(xué)不久，光靠平時(shí)打工賺錢(qián)不足以支付生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)。因此，姚慶淑和老伴每隔半年還要匯一筆不小的開(kāi)支給遠(yuǎn)在國(guó)外的女兒。已到耆艾之年的姚慶淑夫婦，面對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，十分力不從心。在北京，與姚慶淑夫婦遭遇相同的空巢老人并不在少數(shù)。據(jù)2013年發(fā)布的《北京老齡產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》顯示，北京子女及孫子女每年支付老人的贍養(yǎng)費(fèi)僅為2607.7元，而老人每年則會(huì)“倒貼”后代1500元左右。

此外，在問(wèn)及姚慶淑夫婦是否考慮過(guò)今后入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的問(wèn)題時(shí)，姚慶淑夫婦表現(xiàn)出明顯的遲疑與排斥。據(jù)姚慶淑透露，她所居住的這個(gè)小區(qū)，雖空巢老人人數(shù)不少，但愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的卻不到10%。“養(yǎng)老院住著不僅沒(méi)家舒服還挺貴，而且外人看了也笑話”。姚慶淑向《經(jīng)濟(jì)》記者解釋道。據(jù)藍(lán)皮書(shū)顯示，近年，我國(guó)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意愿明顯下降，居家養(yǎng)老的意愿仍占據(jù)主流。其中，城鎮(zhèn)地區(qū)老年人愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例，從2006年的16.1%下降至11.3%。在自報(bào)個(gè)人（家庭）平均每月可承擔(dān)費(fèi)用方面，城鎮(zhèn)老年人1016元。此外，藍(lán)皮書(shū)對(duì)城鎮(zhèn)自報(bào)社區(qū)為老人服務(wù)情況的調(diào)查顯示，37.4%有上門(mén)護(hù)理服務(wù)，僅2%有過(guò)利用；46.5%有上門(mén)看病服務(wù)，6%有過(guò)利用。由此可見(jiàn)，空巢老人對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及享受社區(qū)老年人服務(wù)的意愿明顯不足，而服務(wù)價(jià)錢(qián)及水平是使其受阻的最大因素，這造成空巢老人的日常照料服務(wù)問(wèn)題堪憂。

2013年2月21日，一則“尋狗啟事”一經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)，便在網(wǎng)上引起廣泛熱議。一位名叫“家居曹老師”的網(wǎng)友，因自己的愛(ài)犬在街頭不慎走失，便以一套價(jià)值過(guò)百萬(wàn)的房產(chǎn)作為答謝，“懸賞”送還者?！凹揖硬芾蠋煛北硎荆騼鹤映Ｄ暝谕夤ぷ?，自己只能獨(dú)守空巢。而常伴身邊的愛(ài)犬是“家居曹老師”的唯一生活寄托，因此，便引發(fā)了這場(chǎng)“尋狗風(fēng)波”。事件背后，卻道盡了空巢老人獨(dú)居生活的寂寞與無(wú)助，引人心酸。據(jù)北京市密云縣法院資料顯示，近年來(lái)，包含精神贍養(yǎng)訴求的案件明顯上升，一些空巢老人因?qū)ψ优怀；丶姨酵雎云渚裥枨蟛粷M，便訴諸法律。這也充分證明，精神慰藉問(wèn)題成為空巢老人的通病亟待解決。

“空巢老人”的日常照料問(wèn)題之解

針對(duì)日常照料服務(wù)方面，藍(lán)皮書(shū)提出以老年人自我服務(wù)和家庭養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、以社區(qū)居家服務(wù)、公寓服務(wù)和日間照護(hù)服務(wù)為主干、院舍服務(wù)為支撐、鄰里服務(wù)和志愿服務(wù)為補(bǔ)充的中國(guó)特色老齡服務(wù)體系?！白鳛橹袊?guó)特色老齡服務(wù)體系，藍(lán)皮書(shū)所提出的理想養(yǎng)老模式就是按照‘老年人自管-子女管理-入戶(hù)提供服務(wù)-入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)’的規(guī)律逐漸遞進(jìn)?！秉h俊武解釋道。

據(jù)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》顯示，2015年年末，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每千名老年人將達(dá)30張床位。但近年來(lái)，老年人不斷下降的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住意愿，使空巢老人的養(yǎng)老去處成為問(wèn)題。黨俊武認(rèn)為，其中原因主要?dú)w結(jié)于兩點(diǎn)：第一，空巢老人的自尊心作怪；第二，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有待提高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，由政府投資建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每增加一個(gè)床位，便隨之增加10萬(wàn)到15萬(wàn)不等的財(cái)政支出，開(kāi)銷(xiāo)龐大。以社區(qū)為單位的居家養(yǎng)老模式，每年僅需政府為每個(gè)老人援助1200元左右，大大節(jié)約了社會(huì)成本。因此，以社區(qū)為單位居家養(yǎng)老模式將入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取而代之，將成為今后中國(guó)特色老齡服務(wù)體系中的有效可行途徑，并大大緩解了空巢老人的日常照料服務(wù)問(wèn)題。

目前，全國(guó)已有多地開(kāi)展以社區(qū)為單位居家養(yǎng)老的新型養(yǎng)老模式，為空巢老人的日常照料服務(wù)提供了極大便利。位于北京市豐臺(tái)區(qū)的東高地社區(qū)，在這方面就率先做出了表率。東高地社區(qū)“為老服務(wù)團(tuán)”成立3年以來(lái)，累計(jì)志愿服務(wù)4000次，受到空巢老人、行動(dòng)不便及有特殊需求老人的普遍歡迎。今年已經(jīng)92歲高齡的余浴清，是一位十分典型的空巢老人。余浴清的丈夫于1989年過(guò)世，由于生理原因，余浴清沒(méi)有親生子女，她領(lǐng)養(yǎng)的一兒一女也很少到家中看望。孤身一人的余浴清生活貧苦，并在幾年前患上腦血栓。兩年前的一次發(fā)病，導(dǎo)致余浴清的左臉完全失去知覺(jué)，左耳的聽(tīng)覺(jué)也全部喪失，這使余浴清本就已經(jīng)勞損過(guò)度的身子更加脆弱?！督?jīng)濟(jì)》記者到余浴清家中采訪時(shí)，同樓的鄰居王女士和劉女士已經(jīng)到達(dá)多時(shí)。據(jù)東高地社區(qū)黨委書(shū)記康麗萍介紹，這兩位便是“為老服務(wù)團(tuán)”的志愿者，她們的志愿服務(wù)對(duì)象就是余浴清。記者在采訪中了解到，王女士和劉女士今年的年齡分別是65歲、74歲，在家中也是和老伴獨(dú)守空巢。自2011年加入“為老服務(wù)團(tuán)”后，已志愿照顧余浴清2年有余。每天為余浴清買(mǎi)菜、做飯、收拾房間，偶爾帶她看病，叮囑她按時(shí)吃藥，甚至幫助余浴清洗頭、洗澡，充實(shí)忙碌的志愿服務(wù)工作讓她們?cè)谌粘ｉe暇時(shí)間有事可做?？蝶惼几嬖V《經(jīng)濟(jì)》記者，東高地社區(qū)是老齡化現(xiàn)象極為顯著的社區(qū)之一。社區(qū)內(nèi)，80%以上的年輕子女都已進(jìn)城或離京務(wù)工，留下許多像余浴清這樣高齡、失能或患病老人獨(dú)守家中?！盀槔戏?wù)團(tuán)”是社區(qū)內(nèi)老年人自發(fā)組織成立的團(tuán)體，以“小老服大老”的宗旨為空巢老人提供日常入戶(hù)服務(wù)，并為需要特別照顧的空巢老人制定“個(gè)人檔案”，內(nèi)容包括：姓名、年齡、退休金及病史等資料，既系統(tǒng)又詳細(xì)。目前，這種以社區(qū)為單位的居家養(yǎng)老模式已在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，寧夏回族自治區(qū)銀川市、江蘇省南京市等多地成效顯著。

“空巢老人”求助，更需自助

自古以來(lái)，我國(guó)便有“烏鴉反哺”的典故以示兒女在成年后，報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩。與西方國(guó)家相比，在我國(guó)，孝敬老人更是長(zhǎng)久以來(lái)的傳統(tǒng)美德，代代相傳。因此，空巢老人現(xiàn)象的出現(xiàn)，也引起了社會(huì)各界的高度重視，并已經(jīng)采取措施積極應(yīng)對(duì)。

在剛剛結(jié)束的2013年“兩會(huì)”期間，農(nóng)工黨中央、民進(jìn)中央分別將“呼吁全社會(huì)關(guān)注失獨(dú)老人”，作為今年政協(xié)會(huì)議期間的界別重點(diǎn)提案。民進(jìn)中央特別提出“提高國(guó)家計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家財(cái)政收入狀況和上一年度的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，制定動(dòng)態(tài)化的扶助標(biāo)準(zhǔn)，并確保及時(shí)、足額發(fā)放到位。因?yàn)椴煌貐^(qū)的財(cái)政收入和消費(fèi)水平往往存在較大差異，各地可根據(jù)實(shí)際情況，采取分級(jí)負(fù)擔(dān)的方法制定差異性的補(bǔ)貼方案”的議案，針對(duì)空巢老人，特別是失獨(dú)空巢老人的生活保障問(wèn)題做出了巨大的貢獻(xiàn)。

對(duì)于空巢老人遇到的最大挑戰(zhàn)——精神慰藉問(wèn)題，越來(lái)越得到社會(huì)各界的重視。2012年12月28日，在全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)的新修訂《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》中提到，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐騿?wèn)候老年人。將“?；丶铱纯础绷腥敕蓷l文內(nèi)，大力呼吁子女關(guān)注空巢老人的精神慰藉問(wèn)題。黨俊武認(rèn)為，“?；丶铱纯础彪m已被列入法律條文，但其只是起到倡導(dǎo)意義，并非強(qiáng)制執(zhí)行?！白优豢赡堋；丶铱纯础诮疱X(qián)和時(shí)間上都難以協(xié)調(diào)。因此，不能機(jī)械地理解這項(xiàng)條文，而是要在條件允許的情況下實(shí)行?！秉h俊武強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，在解決空巢老人精神孤獨(dú)的問(wèn)題上，空巢老人不僅要“求助”，更重要的是“自助”。1999年，國(guó)際衛(wèi)生組織提出“積極老齡化”觀點(diǎn)，即人類(lèi)個(gè)體老年期的健康和活力，在很大程度上取決于一生的經(jīng)歷和行為，通過(guò)倡導(dǎo)積極老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)盡可能延長(zhǎng)人類(lèi)健康預(yù)期壽命，提高老年期生活質(zhì)量的目標(biāo)。空巢老人也該樹(shù)立積極老齡化的健康心態(tài)，盡量擺脫“空巢心理”?！笆紫?，老年人應(yīng)減輕對(duì)子女的心理依賴(lài)，適應(yīng)與子女分開(kāi)的獨(dú)立生活環(huán)境；其次，各個(gè)工作單位應(yīng)在老年人退休前，提供退前培訓(xùn)、教育等活動(dòng)，讓老年人盡快適應(yīng)獨(dú)居后的心理及生理上的變化，使其對(duì)老年生活有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)；再次，加強(qiáng)老年群眾自制組織的建設(shè)，擴(kuò)大交際范圍、提升交友能力；第四，提供多種多樣的老年服務(wù)，比如：老年旅游、老年大學(xué)等。”黨俊武補(bǔ)充道。