【摘要】轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為一種新的科學(xué)技術(shù)給人類帶來了巨大福利,但轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全性具有較大爭議,人們對于其是否會造成社會問題、人體健康問題、生態(tài)環(huán)境問題等爭論不休。對轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全性問題,我們不能一味肯定或者否定,應(yīng)對其潛在的風(fēng)險進(jìn)行有效的規(guī)避。
【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)基因技術(shù) 安全問題 生態(tài)倫理 潛在風(fēng)險 規(guī)避路徑
新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造給人們的生產(chǎn)生活帶來極大便利的同時,也蘊含了許多令人無法預(yù)料的結(jié)果。某些科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,也會帶來許多負(fù)面影響。為此,如何規(guī)避技術(shù)風(fēng)險、保障技術(shù)安全和發(fā)揮技術(shù)的積極作用成為人們十分關(guān)注的重大問題。2013年6月13日,新華社發(fā)布消息稱,農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放了3個轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口安全證書。轉(zhuǎn)基因大豆獲準(zhǔn)進(jìn)入我國,再次掀起國內(nèi)對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的熱烈討論,某些專家以及部分民眾對轉(zhuǎn)基因作物的安全性持懷疑態(tài)度。對于其安全性,專家稱仍無定論,但不必談“轉(zhuǎn)”色變①,但即便有專家出來“辟謠”,許多人仍然對此持謹(jǐn)慎態(tài)度,轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題再次成為人們熱烈討論的話題。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題的爭論
轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一種生物技術(shù),是將某些生物經(jīng)過選擇的某種基因轉(zhuǎn)移到其他的生物物種上,以獲得新的性狀或者生物特性。轉(zhuǎn)基因技術(shù)突破了同種生物自然限制的范圍,突破了物種之間的限制,所以目前科學(xué)界對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全性問題尚無定論,爭議頗多。
人們并不否認(rèn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)給人類帶來的極大便利、巨大福利,然而,人們對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)同樣非常警覺,部分人認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能對生態(tài)環(huán)境、非目標(biāo)生物造成不確定的有害影響。例如,轉(zhuǎn)基因作物可以通過花粉的傳播而實現(xiàn)基因的轉(zhuǎn)移,這樣在某地區(qū)種植轉(zhuǎn)基因作物后會對其他非轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)生污染。因為花粉可以通過風(fēng)進(jìn)行傳播,所以轉(zhuǎn)基因作物必定給其他非轉(zhuǎn)基因作物形成污染,可能給生物多樣性帶來嚴(yán)重的威脅,這就是人們所討論的基因污染問題。至于轉(zhuǎn)基因技術(shù)是否給人們的身體健康造成危害,目前還沒有任何證據(jù)能夠證明,但是,部分人同樣認(rèn)為人類的認(rèn)知水平十分有限,所以即便現(xiàn)在人們可以證明轉(zhuǎn)基因技術(shù)對于人體健康不會造成損害,但是對人體長期的影響卻無法進(jìn)行確認(rèn)。比如歐洲的瘋牛病,其剛出現(xiàn)時,專家出來說瘋牛病不會傳染給人類,認(rèn)為瘋牛病是不可能在不同的物種之間進(jìn)行傳播的。然而,最后的事實證明專家的觀點完全是錯誤的,瘋牛病能夠傳染給人類,只是在傳染給人類之后需要較長的時間才會發(fā)作。對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)而言,部分民眾懷疑可能也需要更長的時間才能證明其安全性,美國食品藥品監(jiān)督管理局等相關(guān)機(jī)構(gòu)也未能證明轉(zhuǎn)基因食品絕對安全,這就更加導(dǎo)致了部分民眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全性持保守態(tài)度。
2013年6月份,農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放三個轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口安全證書的消息引起了部分民眾的討論和質(zhì)疑,甚至引發(fā)了全國范圍內(nèi)的辯論,辯論的雙方各執(zhí)一詞,導(dǎo)致百姓無所適從。為了打消社會公眾的疑問,農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任鄧志喜在接受媒體采訪時表示,農(nóng)業(yè)部此次批準(zhǔn)進(jìn)口的三種轉(zhuǎn)基因大豆是完全依據(jù)我國食品安全評價程序進(jìn)行評估和審批的,評價結(jié)果安全。農(nóng)業(yè)部官員表示:“中國并非唯一食用國,目前公眾的質(zhì)疑聲主要是源自對轉(zhuǎn)基因食品系統(tǒng)的無知所造成的?!鞭r(nóng)業(yè)部官員發(fā)表上述言論后,同樣又引起了許多議論、質(zhì)疑,似乎并未因為農(nóng)業(yè)部的“澄清”而使民眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全性形成統(tǒng)一的態(tài)度和看法,有人甚至建議“農(nóng)業(yè)部官員優(yōu)先食用轉(zhuǎn)基因食品一年或者兩年,如果真沒問題,那么公眾也可以放心食用了。這樣既捍衛(wèi)了官員自己言論尊嚴(yán),也保證了那些‘無知’公眾的安全,豈不是一舉兩得?”②
近些年來,實際上我國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題一直爭論不休,其中2011年的爭論較為“火熱”。2011年我國食品安全問題頻發(fā),導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題成為全國“兩會”期間人大代表們討論的重點問題,引起了全社會的持續(xù)關(guān)注。部分學(xué)者、專家和民眾認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)具有潛在風(fēng)險,而農(nóng)業(yè)部科教司副司長石燕泉、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會副主任楊曉光等4名官員、專家做客中國網(wǎng)進(jìn)行“權(quán)威解讀”,稱轉(zhuǎn)基因大豆食用油可以放心食用。其中,石燕泉在訪談中稱“安全評價表明這些獲準(zhǔn)應(yīng)用和進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因生物和非生物都具有同樣的安全性,大家可以放心食用?!雹?/p>
轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題的生態(tài)倫理審視
目前,農(nóng)業(yè)部官員以及部分專家學(xué)者認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)是安全的,不會對人造成危害,但是對此亦有不同的觀點看法。部分專家和民眾認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)具有巨大的潛在危害。即便從轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到的作物和通過傳統(tǒng)技術(shù)種植而成的作物的品種是一樣的,但是轉(zhuǎn)基因作物和傳統(tǒng)作物之間具有基因上的不同,轉(zhuǎn)基因作物在“自然”作物基因基礎(chǔ)上進(jìn)行了基因修飾,從而具有和“自然”作物不同的基因性狀,成為“非自然”的作物,這引發(fā)部分專家和民眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)行生態(tài)倫理審視,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)有違自然界的生態(tài)倫理,具有重大風(fēng)險,可能給人類帶來嚴(yán)重危害。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能危及生態(tài)環(huán)境。生態(tài)倫理以是否具有“自然”的本性、是否有違大自然的規(guī)律作為倫理判斷的重要尺度。以生態(tài)倫理的視角審視轉(zhuǎn)基因技術(shù),因為傳統(tǒng)的、自然的栽培技術(shù)所培育得到的生物品種僅僅局限在同種生物或者近緣生物品種之間的基因修飾,但是轉(zhuǎn)基因技術(shù)卻打破了生態(tài)倫理的常態(tài)性,轉(zhuǎn)基因作物中的外源性基因可以來自于其他不同種類的微生物、植物、動物,這是否已經(jīng)破壞了大自然所允許的范圍?這是一個我們在對轉(zhuǎn)基因技術(shù)進(jìn)行生態(tài)倫理審視的過程中需要著重考慮的問題。這或許并不是一個“杞人憂天”的問題,早在1992年聯(lián)合國通過的《生物多樣性公約》中就強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能給生物多樣性帶來的危害,并指出轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能給人類健康帶來的危害。美國生物學(xué)家顏旸在《南方周末》撰文稱,轉(zhuǎn)基因BT棉花、玉米能夠?qū)Χ練ο螽a(chǎn)生選擇性壓力,會對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,可能打破自然生態(tài)的平衡、破壞自然界的規(guī)律。④除此之外,許多媒體對轉(zhuǎn)基因技術(shù)破壞生物多樣性的案例進(jìn)行了報道,比如,墨西哥種植了美國轉(zhuǎn)基因作物之后,對當(dāng)?shù)氐挠衩灼贩N產(chǎn)生基因污染、基因重組,對玉米的遺傳結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了破壞。
轉(zhuǎn)基因食品可能危及人類健康。目前人們對轉(zhuǎn)基因食品的長期效應(yīng)還無法確證,所以導(dǎo)致部分專家學(xué)者和民眾懷疑轉(zhuǎn)基因食品可能產(chǎn)生“滯后效應(yīng)”,懷疑人們食用轉(zhuǎn)基因食品之后的毒性無法在短期之內(nèi)表現(xiàn)出來,這些質(zhì)疑者普遍擔(dān)憂人們食用轉(zhuǎn)基因食品經(jīng)過較長時間之后對人類健康的危害逐步表現(xiàn)出來。甚至還有人認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品對人類的傷害可能要經(jīng)過幾十年甚至是幾代人之后才會表現(xiàn)出來,可能對人體的免疫系統(tǒng)產(chǎn)生隱性損害。同時,顏旸的文章稱:“美國以前生產(chǎn)上栽種的Bt玉米曾有些是含有疑似過敏原的轉(zhuǎn)基因Bt蛋白的,如Aventis公司的品種Starlink。這些Bt玉米都只能做飼料用。⑤”假如顏旸的文章屬實,人們對是否有足夠的能力區(qū)分飼料轉(zhuǎn)基因玉米還是持有一定的懷疑。同時,作為飼料用的轉(zhuǎn)基因玉米能否給其他生物造成基因污染呢?此外,美國曾經(jīng)對轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行過研究,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大豆中的異黃酮的含量減少,而異黃酮是可以防癌的一種重要物質(zhì),所以筆者亦懷疑轉(zhuǎn)基因食品當(dāng)中的營養(yǎng)成分可能產(chǎn)生改變。目前許多專家學(xué)者對轉(zhuǎn)基因食品可能對人體產(chǎn)生危害的問題進(jìn)行了研究探討,英國的阿派特普斯陶伊稱,老鼠在吃了轉(zhuǎn)基因土豆之后,其體重明顯減輕,并且免疫系統(tǒng)遭受損害,此種觀點還在醫(yī)學(xué)權(quán)威雜志《柳葉刀》上發(fā)表。⑥我國自有對轉(zhuǎn)基因食品安全性進(jìn)行檢驗的方法,但是,其他國家的一些觀點主張亦可以作為我們在開展相關(guān)工作過程中的參考。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能存在自身缺陷。從生態(tài)倫理的視角來看,技術(shù)的發(fā)展必須遵循技術(shù)自身規(guī)律的制約,同時還要受到自然規(guī)律的制約,不能有違生態(tài)倫理。在自然規(guī)律面前,人類的任何一種技術(shù)都是非常渺小的,即便我們目前看來非常優(yōu)越和先進(jìn)的技術(shù)也同樣如此。如果自然規(guī)律和技術(shù)之間產(chǎn)生了沖突,那么,再先進(jìn)和強(qiáng)大的技術(shù)均無濟(jì)于事,即便是多么先進(jìn)和強(qiáng)大的技術(shù)都會在自然規(guī)律面前失去作用,無法實現(xiàn)技術(shù)的預(yù)期目標(biāo)和功能,人類的技術(shù)改造可能導(dǎo)致“徹底失敗”??偠灾?,人類在推進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的過程中所進(jìn)行的一切技術(shù)改造和革新必須符合自然規(guī)律,有違自然規(guī)律、生態(tài)倫理的技術(shù)即便在初期可能給人類帶來福利,但最終可能遭受自然規(guī)律的報復(fù)。有違自然規(guī)律、生態(tài)倫理的技術(shù)可能是由于技術(shù)上的缺陷性問題造成的。在轉(zhuǎn)基因技術(shù)中,將具有某種特殊的“除草”、“防腐”以及口味等方面的基因通過人工技術(shù)強(qiáng)行植入到其他生物細(xì)胞中,以此人為地“創(chuàng)造”出具有特殊性狀的優(yōu)良品種,實現(xiàn)了在不同生物品種之間的基因“拼接”,而這些新品種在自然界可能是永遠(yuǎn)不會產(chǎn)生的物種。從表面上來看,似乎人類的此類技術(shù)是非常偉大的,但是,人類在通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)“創(chuàng)造”新生物品種之后,人類是否可以有效地對基因進(jìn)行控制呢?如果人類在轉(zhuǎn)基因技術(shù)上存在缺陷問題,導(dǎo)致無法維持原來基因的序列、被植入到新品種的基因自由游走,可能會導(dǎo)致人類無法對其“基因自由游走”的結(jié)果進(jìn)行有效控制。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題的規(guī)避路徑
轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題關(guān)系到人們的身體健康、生態(tài)環(huán)境,如果我們對轉(zhuǎn)基因技術(shù)處理不善,必定導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題的產(chǎn)生。在當(dāng)前的形勢下,如何通過管理戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略審慎對待轉(zhuǎn)基因技術(shù)、有效規(guī)避轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題成為事關(guān)個人、社會、國家安全的重大問題。轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題的規(guī)避路徑至少要包括如下幾個方面:
發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)必須遵循生態(tài)倫理。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、治療疾病等方面目前均已取得顯著成效,是當(dāng)前高尖端的重要科學(xué)技術(shù)之一,在一定的程度上實現(xiàn)了人類滿足糧食的需求、攻克疾病、提升生命質(zhì)量等許多良好的愿望。但是,全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)得以快速發(fā)展、迅速應(yīng)用的同時,人們對轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)造成或者可能造成的危害也爭論不休。人們對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的爭論,除集中在轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能危害人類身體健康、破壞生態(tài)環(huán)境之外,對轉(zhuǎn)基因技術(shù)是否有違生態(tài)倫理的問題同樣存在較大爭議。生態(tài)倫理、自然規(guī)則是任何事物發(fā)展必須遵循的“天然準(zhǔn)則”,人類的任何活動一旦有違生態(tài)倫理則或早或遲將遭受自然規(guī)則的報復(fù)。為此,我們在發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的過程中,不僅要考慮轉(zhuǎn)基因技術(shù)給人類帶來的方便、福利,同時必須對轉(zhuǎn)基因技術(shù)是否有違生態(tài)倫理的問題進(jìn)行審視,發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)必須遵循生態(tài)倫理而不能破壞生態(tài)倫理。要將發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)的終極目標(biāo)確定在人類的便利和健康方面,通過切實加強(qiáng)生態(tài)倫理引導(dǎo),避免轉(zhuǎn)基因技術(shù)對人類的行為和思想產(chǎn)生危害。
發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)必須健全法律法規(guī)。轉(zhuǎn)基因食品安全的問題是轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題的重要組成部分,目前我國《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對于轉(zhuǎn)基因食品的調(diào)整力度還非常薄弱,而其他對轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題進(jìn)行調(diào)整的法規(guī)的立法層級較低,導(dǎo)致通過現(xiàn)行法律法規(guī)無法對轉(zhuǎn)基因食品安全問題進(jìn)行有效調(diào)整。為此,我們發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的過程中必須不斷健全法律法規(guī),由全國人大或者全國人大常委會制訂《轉(zhuǎn)基因食品安全法》,對于轉(zhuǎn)基因食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測措施、預(yù)防機(jī)制、風(fēng)險評估、進(jìn)出口管理等方面做出專門的系統(tǒng)規(guī)定,并且在立法中確定轉(zhuǎn)基因技術(shù)中央層面的管理機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職責(zé),解決目前轉(zhuǎn)基因食品安全問題管理主體較為混亂的局面。同時,需要通過立法的方式確保民眾對轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán);高度重視轉(zhuǎn)基因食品安全問題的研究和推廣工作,對于在研究和推廣轉(zhuǎn)基因食品中的違法行為嚴(yán)肅查處,追究其相應(yīng)的民事、行政和刑事責(zé)任,有效遏制非法研究開發(fā)轉(zhuǎn)基因食品的行為,實現(xiàn)對轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究開發(fā)的依法、科學(xué)進(jìn)行。
發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)必須健全風(fēng)險評估機(jī)制。目前,人們對轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全性問題還有一定的爭議,甚至部分民眾還對轉(zhuǎn)基因技術(shù)存在恐慌心理。為此,發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)必須建立健全中央政府層面的風(fēng)險評估機(jī)制體制,只有通過風(fēng)險評估發(fā)現(xiàn)不存在風(fēng)險問題或者風(fēng)險較小的轉(zhuǎn)基因技術(shù)才予以推廣,確保發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全進(jìn)行。在建立健全轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全風(fēng)險評估機(jī)制之前,必須建立轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全標(biāo)準(zhǔn),制訂轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全規(guī)范,形成較為合理和規(guī)范的檢測體系。尤其是對于轉(zhuǎn)基因食品而言,因為食品安全關(guān)系千家萬戶身體健康,任何轉(zhuǎn)基因食品投入市場之前均需進(jìn)行風(fēng)險評估,采取人類試吃、動物試驗等多種方法,適當(dāng)延長評估的周期,使風(fēng)險評估的結(jié)論更加正確可靠,對不確定性的技術(shù)因素進(jìn)行分析并且向社會公開,保障民眾的知情權(quán)、選擇權(quán)。
發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)必須健全民眾參與機(jī)制。轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題事關(guān)國計民生,發(fā)展和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)必須充分發(fā)揮社會民眾的力量和智慧,建立健全民眾廣泛參與的體制機(jī)制。在具體的制度設(shè)計上,應(yīng)該保證廣大民眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)有相應(yīng)的知情權(quán),對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的優(yōu)勢和可能存在的風(fēng)險問題均能夠正確看待,鼓勵社會民眾對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督,形成中央政府、地方政府、民眾“三位一體”的轉(zhuǎn)基因技術(shù)監(jiān)督管理模式。開發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù),應(yīng)該嚴(yán)格按照《政府信息公開條列》的規(guī)定執(zhí)行,及時在網(wǎng)站和其他媒體上公布信息,消除信息的不對稱問題,隨時接受社會各界和民眾的監(jiān)督。
總之,要解決轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全問題,就必須以生態(tài)倫理原則進(jìn)行審視,以人類的健康和福利作為進(jìn)行轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用的出發(fā)點和落腳點。在當(dāng)前人們對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全問題存在爭議的情形下,需要綜合施策尋求轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全問題的規(guī)避路徑,主要是需要我們健全法律法規(guī)和風(fēng)險評估機(jī)制、公眾參與機(jī)制,規(guī)避轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全問題,力求使轉(zhuǎn)基因技術(shù)能夠為人類發(fā)展提供更多福利,真正迎接轉(zhuǎn)基因時代的到來。
(作者單位:河南大學(xué)工商管理學(xué)院)
【注釋】
①王臻:“農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口3種轉(zhuǎn)基因大豆 專家爭議安全性”,中國新聞周刊網(wǎng),2013年6月17日。
②張洪泉:“農(nóng)業(yè)部官員不妨帶頭吃轉(zhuǎn)基因食品”,中國法院網(wǎng),2013年6月19日。
③“農(nóng)業(yè)部官員稱轉(zhuǎn)基因大豆食用油可以放心食用”,中國網(wǎng),2012年4月20日。
④⑤顏旸:“吃轉(zhuǎn)基因BT蛋白安全嗎?”,《南方周末》,2011年12月18日。
⑥鄭毅:“我國轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)安全問題研究”,《商業(yè)文化》,2009年第1期。
責(zé)編/張曉