新時期我國發(fā)展觀的演變與現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)

【摘要】發(fā)展觀的演變與現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)密切相關(guān)。改革開放以來，隨著我國社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的不斷推進(jìn)，我們對發(fā)展觀的選擇也經(jīng)歷了從非均衡發(fā)展觀到協(xié)調(diào)發(fā)展觀、再到科學(xué)發(fā)展觀的演進(jìn)過程。通過對發(fā)展觀演變與現(xiàn)代化進(jìn)程關(guān)系的分析可知，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能全面建成小康社會，促進(jìn)現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展觀 演變 現(xiàn)代化

我國的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，是一個沿著從溫飽到小康再到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)不斷推進(jìn)的過程，在這一過程中，我們根據(jù)不同時期存在的矛盾和問題，對發(fā)展觀的選擇也經(jīng)歷了從非均衡發(fā)展觀到協(xié)調(diào)發(fā)展觀、再到科學(xué)發(fā)展觀的演進(jìn)過程。對改革開放以來我國發(fā)展觀演變過程和規(guī)律進(jìn)行研究，進(jìn)一步指出發(fā)展觀的演變與現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在統(tǒng)一，在理論上有助于加深對當(dāng)今發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略的理解，在實踐上有利于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利開展。

現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)展觀的演變

演變的過程。改革開放以來，在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，我國制定了從溫飽到小康再到全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時，根據(jù)不同時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的主要問題和矛盾，我們對發(fā)展觀的選擇也經(jīng)歷了從非均衡的經(jīng)濟增長型的發(fā)展觀到協(xié)調(diào)發(fā)展觀、再到科學(xué)發(fā)展觀的演進(jìn)過程。

在非均衡發(fā)展理念中解決溫飽、實現(xiàn)小康。新中國成立初期，為了最大限度集中有限資源，應(yīng)對緊張的地緣關(guān)系，維系國家安全，合理調(diào)整和規(guī)劃工業(yè)布局成為當(dāng)時的必然選擇。工業(yè)布局的調(diào)整改變了極不平衡的產(chǎn)業(yè)分布格局，進(jìn)一步加強了各民族大團結(jié)。然而，全國整體經(jīng)濟效益卻未得到顯著提高，直到改革開放初期，物資匱乏仍然是當(dāng)時我國經(jīng)濟和社會生活中面臨的第一大難題。為了迅速提高生產(chǎn)力水平，使全體人民脫離貧困狀態(tài)，解決溫飽，進(jìn)而達(dá)到小康水平，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體制定了允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來，先富帶動共富的政策。從十一屆三中全會開始到90年代中期，通過對內(nèi)改革、對外開放、政策優(yōu)惠、投資轉(zhuǎn)移等一系列措施，對東部地區(qū)進(jìn)行重點發(fā)展，以局部帶動全局的“非均衡發(fā)展觀”成為當(dāng)時的必然選擇。在這期間，在非均衡發(fā)展理念的指導(dǎo)下，東部沿海地區(qū)投資比重和國民生產(chǎn)總值持續(xù)上升。據(jù)統(tǒng)計，東部沿海地區(qū)投資比重由1975年40.1%，急劇上升到1995年的54.2%；1985年至1995年，全國累計利用外資1499.50億美元，其中的87.3%投放在東部沿海地區(qū)；1979～1995年，東部地區(qū)國民生產(chǎn)年均總值增長10.87%。沿海、沿江地區(qū)的快速發(fā)展帶動全國經(jīng)濟活力不斷涌現(xiàn)，引起了經(jīng)濟的高幅增長和綜合國力的不斷提高，人民生活狀況也得到明顯改善，在80年代末就解決了溫飽問題，完成了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的第一步，并在20世紀(jì)末實現(xiàn)了從溫飽向小康的過渡，基本解決了許久以來一直困擾我們的物資匱乏問題。實踐證明，以局部帶動全局的非均衡發(fā)展觀是我國現(xiàn)代化建設(shè)中解決溫飽，實現(xiàn)小康的必然選擇。

以協(xié)調(diào)發(fā)展觀指引全面建設(shè)小康社會。非均衡發(fā)展戰(zhàn)略有力推動了我國生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，使得廣大人民的生活水平得到了大幅度提高。然而，由于在建設(shè)實踐中卻往往把發(fā)展等同于經(jīng)濟的增長，GDP數(shù)值的攀升，一方面造成對社會問題的長期漠視，使經(jīng)濟發(fā)展與社會就業(yè)、社會保障、社會公平、公正等問題之間呈現(xiàn)出嚴(yán)重的失衡狀態(tài)；另一方面，這種盲目崇拜GDP而不計代價的發(fā)展模式造成了資源的巨大浪費和環(huán)境的嚴(yán)重污染。對于這種發(fā)展態(tài)勢，如果不及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，不僅經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化，而且生產(chǎn)力的整體競爭優(yōu)勢和后續(xù)發(fā)展?jié)摿芸赡芤矔淮蟠笙魅?，從而使中國?jīng)濟社會的發(fā)展陷入不可持續(xù)的困境。20世紀(jì)90年代，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人與自然的和諧發(fā)展作為關(guān)注的重點，轉(zhuǎn)非均衡的優(yōu)先型發(fā)展路線為均衡的協(xié)調(diào)發(fā)展路線。在這一發(fā)展理念的指導(dǎo)下，西部大開發(fā)熱潮滾滾，生態(tài)環(huán)境的保護與治理工作持續(xù)開展，我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程被推向新的階段。2002年，黨的十六大報告明確指出，在21世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”①全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)進(jìn)一步反映了社會主義追求物質(zhì)豐裕和人的全面發(fā)展的價值取向，強調(diào)了協(xié)調(diào)發(fā)展在社會全面發(fā)展中的重要性。

科學(xué)發(fā)展觀是通向現(xiàn)代化目標(biāo)的必然選擇。為了貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，我國制定并實施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。然而，在實際操作中，由于協(xié)調(diào)發(fā)展觀沒有提出明確具體的社會發(fā)展目標(biāo)和行動方案，加上我國生產(chǎn)力水平低下，當(dāng)務(wù)之急依然是滿足人們的物質(zhì)生活需要，由此造成經(jīng)濟建設(shè)唱主角，社會發(fā)展唱配角的發(fā)展實際，導(dǎo)致的結(jié)果是資源環(huán)境問題沒有得到根本緩解，同時許多深層次的社會問題不斷凸顯。為了順利實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀成為現(xiàn)實需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是在總結(jié)我國以往發(fā)展實際和別國發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對發(fā)展問題認(rèn)識上的又一次歷史性飛躍?？茖W(xué)發(fā)展觀最看重發(fā)展，只有社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，國家經(jīng)濟實力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會才能和諧發(fā)展，各階層才能和諧相處，深層次矛盾才能有效緩解。按照科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟增長，而是使經(jīng)濟建設(shè)這個中心與社會各項事業(yè)的進(jìn)步、自然環(huán)境改善以及人的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

演變的規(guī)律。在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中，不同的發(fā)展階段有不同的戰(zhàn)略目標(biāo)。富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化是社會主義初級階段總體目標(biāo)。為了實現(xiàn)這個總體目標(biāo)，黨和政府制定了從溫飽到小康再到社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟，從對物的現(xiàn)代化的追求轉(zhuǎn)向?qū)θ说默F(xiàn)代化的追求；從單純的經(jīng)濟現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)全面的現(xiàn)代化。不同的發(fā)展階段需要以不同的發(fā)展理念為指導(dǎo)，與之相適應(yīng)，在發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變上也經(jīng)歷了從為物轉(zhuǎn)向為人；從經(jīng)濟單向度的發(fā)展觀轉(zhuǎn)向全面發(fā)展觀。首先，發(fā)展目標(biāo)從為物轉(zhuǎn)向為人。在對發(fā)展問題的理解上，從對物的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)θ说年P(guān)注是人類對發(fā)展問題認(rèn)識的普遍軌跡。在物資匱乏的階段，物資的豐富成為人們最大的追求。為了使人類從自然的束縛中解放出來，不計代價地追求經(jīng)濟的增長和財富的積累成為必然。然而，對物質(zhì)的過度追求使人類漸漸地在發(fā)展中迷失了自我，成為物的奴隸。在這種困境中人們開始反思以往一貫的發(fā)展模式：發(fā)展到底是為了什么？通過反思，清醒認(rèn)識到人自身的發(fā)展在發(fā)展過程中的重要性?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展主體的人化，這是一個重大的轉(zhuǎn)變，是對發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展主體的認(rèn)識不斷深化的結(jié)果。

其次，發(fā)展內(nèi)容由經(jīng)濟單向度轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展最初被等同于增長，在增長經(jīng)濟學(xué)盛極一時的60年代，人們普遍認(rèn)為單純片面的經(jīng)濟增長便是發(fā)展，但結(jié)果卻是發(fā)展中國家“有增長無發(fā)展”和“沒有發(fā)展的經(jīng)濟增長”的現(xiàn)象十分普遍。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的畸形以及人與資源環(huán)境的矛盾等問題使人們認(rèn)識到，社會落后是多種因素相互作用的結(jié)果，經(jīng)濟增長與社會進(jìn)步之間是不能劃等號的，發(fā)展是由經(jīng)濟增長與社會結(jié)構(gòu)的變遷共同推進(jìn)的，所以，科學(xué)理性的發(fā)展應(yīng)該是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)環(huán)境的全面發(fā)展。對發(fā)展內(nèi)容的認(rèn)識從經(jīng)濟單向度轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，表現(xiàn)出我黨對發(fā)展問題的認(rèn)識進(jìn)一步深化。

再次，發(fā)展實踐過程由緊迫急切走向從容理性。從改革開放初到現(xiàn)在30多年的發(fā)展歷程同樣也是我黨對發(fā)展問題的認(rèn)識由感性走向理性的過程。在改革開放初期，面對當(dāng)時中國與世界的巨大差距，加快發(fā)展步伐，努力追趕世界先進(jìn)水平成為從上到下共同的心聲，于是在“發(fā)展是硬道理”的觀念引導(dǎo)下，我們以時不我待的急切心理開始了擺脫落后狀態(tài)，趕超世界先進(jìn)水平的漫長征途。所以，“快”成為發(fā)展實踐中最突出的特征。GDP年均增長超過了9.7%，人民生活水平實現(xiàn)了由溫飽到總體小康的歷史性跨越，這種巨大的變化不僅使每一位中國人倍感自豪，而且也引起世界的廣泛矚目。然而，在這急切快速發(fā)展的背后也隱藏著一系列問題?？茖W(xué)發(fā)展觀要求在發(fā)展過程中不僅要追求一定的速度，更要注意質(zhì)量和效益的提高，這就充分表現(xiàn)出在發(fā)展問題上的從容態(tài)度和理性思維。

以科學(xué)發(fā)展推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程

科學(xué)發(fā)展觀以唯物史觀為基礎(chǔ)，是西方發(fā)展理論與中國發(fā)展實踐緊密結(jié)合并進(jìn)行綜合性創(chuàng)新的理論成果?？茖W(xué)發(fā)展觀在強調(diào)發(fā)展的重要性和緊迫性的基礎(chǔ)上，把發(fā)展的視角從物轉(zhuǎn)向人，以事物普遍聯(lián)系的觀點看待發(fā)展問題。在當(dāng)今全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

堅持發(fā)展是硬道理，推進(jìn)我國經(jīng)濟現(xiàn)代化?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，所謂“發(fā)展”，核心是經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展不僅關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化大業(yè)，也關(guān)系到中國的國際地位和現(xiàn)實影響力的提升。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的成就舉世矚目，同時又要清醒認(rèn)識到與世界先進(jìn)水平的差距以及我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的深層次問題和矛盾。當(dāng)前必須增強憂患意識，對發(fā)展現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識和理性的分析，充分認(rèn)識發(fā)展的必要性和緊迫性，時刻把握經(jīng)濟建設(shè)為中心這一興國之要。

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展在取得一系列成就的同時，也隱藏著結(jié)構(gòu)、模式等方面深層次的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟發(fā)展方式尚未得到有效的轉(zhuǎn)變直接影響國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)實國際競爭力的提升。因此，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

堅持以人為本，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)發(fā)展理念關(guān)注的只是生產(chǎn)力水平這一有形資產(chǎn)而漠視人類對精神境界與人文旨趣等精神財富的追求。物本主義使人類陷入不斷追求物欲的滿足而又永遠(yuǎn)得不到滿足的惡性循環(huán)中，讓人淪為物的奴隸，被外物牽制和驅(qū)使。實踐證明被物欲所獨占的人格是不完整的人格。發(fā)展的結(jié)果不僅僅是物質(zhì)生活條件的改善，也應(yīng)包括充滿人文情懷的社會氛圍和人類精神的健康發(fā)展和靈魂的提升。在現(xiàn)代化建設(shè)中揚棄以物為本的傳統(tǒng)發(fā)展理念，建立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化不僅是解決人類生存危機、實現(xiàn)本真意義上的人類發(fā)展的必然要求，也是現(xiàn)代化建設(shè)得以順利推進(jìn)和現(xiàn)代化目標(biāo)得以實現(xiàn)的主體力量和動力淵源。

科學(xué)發(fā)展理念應(yīng)該以人為中心和發(fā)展的最終目的。充分尊重人的價值，關(guān)懷人文旨趣。通過物的發(fā)展在和諧的社會氛圍中實現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展是發(fā)展的最高境界。離開人民的利益需求，發(fā)展不僅失去了最原始的動力，而且喪失了最基本的意義。為此就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的與人民利益需求相違背的發(fā)展觀，進(jìn)一步突出人在發(fā)展中的重要地位，親近民生，關(guān)注民生，重視就業(yè)、教育、衛(wèi)生、公平等問題的解決，切實實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民的利益需求滿足之間的高度統(tǒng)一。人的全面發(fā)展是發(fā)展的最終歸宿?，F(xiàn)代化建設(shè)過程中除了關(guān)注人民群眾物質(zhì)利益的獲得，還要著眼于廣大人民整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)人的全面發(fā)展。使每個社會成員的尊嚴(yán)得到保證，潛能不斷得以開發(fā)，基本需求得以滿足，生活水準(zhǔn)得以不斷提高。

人民群眾始終是歷史發(fā)展的主體，這是馬克思主義唯物史觀最基本的觀點。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，相信群眾、依靠群眾來完成黨的各項工作任務(wù)，是我們黨能夠取得勝利的根本保證，也是中國共產(chǎn)黨取得成功的經(jīng)驗之一。人民群眾既是現(xiàn)代化建設(shè)的動力主體也是判斷改革發(fā)展成效的評價主體，所以現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)多元現(xiàn)代化目標(biāo)。經(jīng)濟、政治、文化與馬克思所講的人共同構(gòu)成社會發(fā)展的動力因素，各個動力因素之間的交互作用推動社會發(fā)展，這是唯物史觀在社會發(fā)展動力問題上的基本觀點。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是馬克思主義經(jīng)濟基礎(chǔ)思想的合理延伸，脫離了這一中心，社會發(fā)展就會成為終將倒塌的空中樓閣，付出發(fā)展的沉重代價。政治、文化、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟有巨大的反作用，發(fā)展好了，可以為經(jīng)濟建設(shè)提供良好的社會環(huán)境和軟要素支持，反之，則會成為經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。要實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化目標(biāo)，就必須正確處理“一”與“多”的關(guān)系，在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)這“一”中心任務(wù)和“多”向度目標(biāo)的有機結(jié)合，使它們相互影響，相互促進(jìn)。

社會作為一個有機系統(tǒng)，它的協(xié)調(diào)發(fā)展依靠社會各要素的良性互動、協(xié)調(diào)運作，如果各要素的良性互動和協(xié)調(diào)運作被破壞，社會系統(tǒng)就會陷于內(nèi)部沖突和危機。社會運動的整體協(xié)調(diào)性，植根于人與自然的交互作用、人與人的交互作用以及社會大系統(tǒng)中各大要素的交互作用，離開這些交互關(guān)系和作用，社會不可能持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)這一系統(tǒng)工程是由多重要素組合成的，所以正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中各個要素之間以及要素和系統(tǒng)之間的關(guān)系尤為重要。這就需要在實踐中堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。

如果把人類社會作為一個系統(tǒng)整體，自然就成為人類生存和發(fā)展過程中的環(huán)境，人類在改變著環(huán)境，環(huán)境也在影響著人類，雙方正是在這種雙重影響下不斷發(fā)生變化。人與自然的和諧關(guān)系被打破勢必會影響社會的持續(xù)健康發(fā)展。十八大報告指出：“人類社會建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計?！雹谠谖覈F(xiàn)代化建設(shè)中，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須正確處理人與環(huán)境之間的關(guān)系，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在觀念上樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然、人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念；在實踐上把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程，加強生態(tài)文明制度建設(shè)，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

（作者單位：洛陽師范學(xué)院馬列部）

【注釋】

①江澤民：《中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會報告》，2002年10月。

②胡錦濤：《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告》，2012年11月。

責(zé)編/張蕾