基金會戰(zhàn)略集團(tuán)
約翰·卡尼亞等
“集體影響”
《斯坦福社會創(chuàng)新評論》冬季卷
過去幾十年里,美國公共教育系統(tǒng)的規(guī)模和復(fù)雜性阻礙了各類改革的企圖。但KnowledgeWorks旗下的一個(gè)非營利子機(jī)構(gòu)Strive卻取得了令人矚目的成功。這是為什么呢?
自Strive成立四年來,Strive及其合作伙伴在美國三大公立學(xué)區(qū)的幾十個(gè)重要地區(qū)里提高了學(xué)生學(xué)業(yè)。盡管經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致預(yù)算削減,Strive追蹤的53個(gè)成功指數(shù)中的34個(gè)顯示了正的趨勢,包括高中畢業(yè)率、四年級閱讀和數(shù)學(xué)成績,以及學(xué)前教育的兒童數(shù)量都有所提高。
Strive的成功在于300多名當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)領(lǐng)袖組成的核心小組決定放棄各自議程,并轉(zhuǎn)向一個(gè)改善學(xué)生學(xué)業(yè)的集體方法。他們意識到,教育系統(tǒng)一部分改變不會帶來太大差別,除非教育系統(tǒng)其他所有部分同時(shí)得到改善。但是,不論具有創(chuàng)新精神還是力量強(qiáng)大,單個(gè)機(jī)構(gòu)都無法獨(dú)立做到這一點(diǎn)。
Strive是集體影響的一個(gè)案例,來自不同領(lǐng)域的實(shí)踐者為解決某個(gè)具體社會問題投身于同一議程。不同于社會領(lǐng)域其他的合作、網(wǎng)絡(luò)和其他類型的努力,集體影響行動涉及集中的基礎(chǔ)設(shè)施、專職人員以及精心設(shè)計(jì)的流程。這一流程為所有參與者提供同一議程、共同的測量尺度、不斷交流以及相互促進(jìn)的活動。
當(dāng)然,并非所有社會問題都需要集體影響。社會問題有技術(shù)性和適應(yīng)性的差異。一些社會問題是技術(shù)性的,答案是預(yù)先可知的,一個(gè)或幾個(gè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具有實(shí)施解決方案的能力,例如建一所醫(yī)院。
而適應(yīng)性問題是復(fù)雜的,答案未知,即使答案已知,任何單個(gè)實(shí)體沒有擁有產(chǎn)生必要變革的資源或權(quán)力,例如改革公共教育。適應(yīng)性社會問題需要達(dá)成一個(gè)有效的解決方案,參與這些問題的利益相關(guān)者需要進(jìn)行學(xué)習(xí),并且必須改變自身行為以發(fā)現(xiàn)解決方案。
集體影響行動取得成功通常有五個(gè)條件:第一,同一議程,即所有參與者都有變革的共同愿景,包括對問題的一致理解以及通過商定的行動解決該問題的共同方式。
第二,共同的測量系統(tǒng)。所有參與的機(jī)構(gòu)始終按照一套簡短的指標(biāo)收集數(shù)據(jù)和測量成果,這不僅確保了所有工作的一致性,也使參與者追究彼此的責(zé)任并從彼此的成功和失敗中學(xué)習(xí)。
第三,相輔相成的行動。集體影響行動取決于不同利益相關(guān)者們一起工作,但不要求所有參與者做同樣的事情,而是鼓勵(lì)每個(gè)參與者輔助其他參與者的活動并與之相協(xié)調(diào),從事自身擅長的具體活動。
第四,不斷交流。與其他共享同量知識和對該議題有熱情的參與者一起學(xué)習(xí)和解決問題。
第五,骨干支持組織。創(chuàng)建和管理集體影響需要擁有具體技能的獨(dú)立機(jī)構(gòu)和專職人員作為整個(gè)計(jì)劃的骨干。
集體影響行動得以成功需要大筆的金融投資。因?yàn)橘Y助人不愿為基礎(chǔ)設(shè)施買單,而且偏好短期解決方案。集體影響需要資助人支持社會變革的長期過程,但事先無法確定任何直接的解決方法。他們必須愿意讓受贈人帶領(lǐng)工作,持續(xù)數(shù)年地對一項(xiàng)行動有耐心,并認(rèn)識到社會變革可以在長期的整個(gè)系統(tǒng)的逐步完善中取得,而不只是從單個(gè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立突破開始。
這需要資助人意識到從資助機(jī)構(gòu)到領(lǐng)導(dǎo)社會長期變革過程中自身作用的重大變化。想要帶來大規(guī)模變革的資助人可以遵循四個(gè)做法:承擔(dān)整合解決方案各元素的責(zé)任;為社會變革發(fā)起一個(gè)運(yùn)動;將非營利部門之外的工具列入解決方案內(nèi);利用可操作的知識來影響行為和提高表現(xiàn)。
資助集體影響行動耗資甚巨,但它可以是一項(xiàng)高杠桿的投資。一個(gè)年度預(yù)算不大的骨干組織能支持幾百個(gè)機(jī)構(gòu)的集體影響行動,放大現(xiàn)有資金中數(shù)百萬甚至數(shù)十億美元的影響。例如,Strive有150萬美元的年度預(yù)算,但其協(xié)調(diào)并提高了有著70億美元預(yù)算的各機(jī)構(gòu)的效率。
如今,Strive開始編纂其所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn),讓其他社區(qū)可以更迅速地實(shí)現(xiàn)集體影響。Strive沒有在其他城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大其全國影響,相反它為社會變革發(fā)布了一個(gè)彈性流程,其提供了一組從自身經(jīng)驗(yàn)中得到的但適應(yīng)每個(gè)社區(qū)自身需求和資源的工具。隨著學(xué)習(xí)積累,Strive工作人員將新成果納入以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的知識接駁口,其他希望基于Strive模型以建立集體影響行動的社區(qū)可以從中獲取這些成果。
Strive的集體影響行動與如今在社會部門占據(jù)主導(dǎo)地位、阻礙普遍和大規(guī)模努力的孤立影響大不相同。如果成功的話,它預(yù)示著一種新方法,讓我們能用我們目前可以處置的資源來解決當(dāng)今最嚴(yán)重的社會問題。這對于整個(gè)制度而言將是個(gè)不小的震撼。
(李華芳/譯)