國(guó)際關(guān)系的戰(zhàn)和定律

忘戰(zhàn)必危好戰(zhàn)必亡

如果我們做足了該做的功課仍然被迫卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，那么當(dāng)然最根本的目標(biāo)就是爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。然而，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其大國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)也難以保證其可控，戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越不再是走向和平的手段

戰(zhàn)爭(zhēng)與和平構(gòu)成了國(guó)際關(guān)系的永恒主題

自人類社會(huì)出現(xiàn)國(guó)家以及國(guó)家之間交往以來(lái)，國(guó)際關(guān)系中就不斷地交替或同時(shí)出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的狀態(tài)。也就是說(shuō)，在國(guó)際關(guān)系歷史的大部分時(shí)間里，各種規(guī)模不等的戰(zhàn)爭(zhēng)從來(lái)就沒(méi)有完全絕跡，與此同時(shí)，正是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的存在及其所顯示的殘酷性和所帶來(lái)的巨大犧牲和痛苦，才迫使人類不斷地追求和平，先后提出了各種制止戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)世界和平的思想和方法，例如，在18世紀(jì)著名的德國(guó)哲學(xué)家康德就曾提出通過(guò)培育世界公民和建立以憲政共和國(guó)為基礎(chǔ)的世界聯(lián)邦等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)世界的永久和平。也正是從這個(gè)意義上而言，戰(zhàn)爭(zhēng)與和平構(gòu)成了國(guó)際關(guān)系的永恒主題。

正如著名的德國(guó)軍事理論家和軍事歷史學(xué)家克勞塞維茨所指出的那樣：戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的一種表現(xiàn)形式，是政治的繼續(xù)，是解決政治矛盾的最高形式和最后手段?；蛘哒f(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)是流血的政治，政治是不流血的戰(zhàn)爭(zhēng)。至于為什么會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，則可以有各種各樣不同的解釋。從根本上來(lái)說(shuō)，在一個(gè)存在眾多主權(quán)國(guó)家且彼此相互聯(lián)系的國(guó)際社會(huì)中，生存資源短缺和生存觀念對(duì)立，是導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的最終根源。也就是說(shuō)，國(guó)家之間會(huì)為了爭(zhēng)奪某些生存資源或者擁有不同的生存觀念且找不到緩解和解決的辦法時(shí)發(fā)生沖突以至走向戰(zhàn)爭(zhēng)。只要這種情形存在，戰(zhàn)爭(zhēng)就不可能完全避免。

人們對(duì)和平的幾種理解

和平，則像戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)孿生兄弟，與戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)伴而行，相對(duì)存在。也就是說(shuō)，和平是國(guó)際社會(huì)或國(guó)內(nèi)社會(huì)不存在由于某種政治目的而引起大規(guī)模暴力沖突的一種非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。不過(guò)，人們對(duì)于和平概念的理解和解釋，卻比對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)概念的理解和解釋更為復(fù)雜。在國(guó)際關(guān)系中，幾乎所有的國(guó)家都會(huì)認(rèn)為自己的對(duì)外活動(dòng)是為了和平，甚至一些發(fā)動(dòng)和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家也往往聲稱自己的行為是為了和平。

之所以如此，就是由于人們對(duì)和平有著不同的理解，這其中既有廣義和狹義兩種不同意義上的理解，也有從不同政治意識(shí)形態(tài)上的理解。例如，20世紀(jì)初列寧提出的“帝國(guó)主義論”就認(rèn)為資本主義發(fā)展至壟斷階段即帝國(guó)主義階段后就必然會(huì)出現(xiàn)帝國(guó)主義國(guó)家之間為爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)而爆發(fā)世界性戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)象，因此維護(hù)世界和平就必須以消滅帝國(guó)主義為前提，所以主張通過(guò)人民革命甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的手段推翻帝國(guó)主義的統(tǒng)治以實(shí)現(xiàn)人民自己的統(tǒng)治，與此同時(shí)也就實(shí)現(xiàn)了永久性的世界和平。

與此相對(duì)，20世紀(jì)70年代西方國(guó)家一些學(xué)者提出的“民主和平論”則認(rèn)為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的民主體制是實(shí)現(xiàn)世界和平的必要條件，因?yàn)槊裰黧w制避免了個(gè)人專制獨(dú)裁者為了某種私利而訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)，以及民主政府能夠體現(xiàn)大部分具有理性的民眾的聲音，而民眾一般是愛(ài)好和平的，以及民主國(guó)家之間具有共同的價(jià)值觀也避免了彼此之間的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，因此在全世界追求和推行民主就是和平，其中包括影響和改變那些專制獨(dú)裁的所謂不民主國(guó)家，甚至不排除具有民主體制的國(guó)家對(duì)那些被認(rèn)為屬于獨(dú)裁專制的國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。

由此可見(jiàn)，和平可以有絕對(duì)意義上的和平與相對(duì)意義上的和平，或者稱為永久的和平與暫時(shí)的和平。從絕對(duì)和永久的意義上來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)是和平的對(duì)立物，但是有時(shí)卻需要通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)和平。例如，第二次世界大戰(zhàn)期間，遭受法西斯侵略的國(guó)家為了維護(hù)國(guó)家獨(dú)立和世界和平而不得不進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)；20世紀(jì)90年代初面對(duì)伊拉克對(duì)科威特的侵略和吞并，國(guó)際社會(huì)也不得不組成多國(guó)部隊(duì)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)維護(hù)了中東地區(qū)的和平。因此，和平又是相對(duì)和暫時(shí)的，即有些和平反而需要通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)獲得和維護(hù)。

迄今為止，人類已經(jīng)經(jīng)歷了兩場(chǎng)世界規(guī)模的大戰(zhàn)和無(wú)數(shù)次的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。20世紀(jì)90年代冷戰(zhàn)結(jié)束之后，雖然大國(guó)之間進(jìn)行大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性在降低，全球化趨勢(shì)也使得國(guó)家之間的相互聯(lián)系與相互依存在加強(qiáng)，但是在這種密切聯(lián)系的同時(shí)也有可能激化國(guó)家之間的各種利益矛盾。因此，戰(zhàn)爭(zhēng)的根源并未完全消除，局部沖突乃至引發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)因素依然存在，國(guó)家之間相互不信任導(dǎo)致的安全困境，以及圍繞某些觀念和資源的矛盾和沖突，都有可能成為戰(zhàn)爭(zhēng)的理由。也就是說(shuō)，只要仍然是以國(guó)家為基本行為體所構(gòu)成的國(guó)際社會(huì)，絕對(duì)意義上的和平就仍然難以實(shí)現(xiàn)，永久和平在當(dāng)今還只是人類的良好愿望和理想。

如何在維護(hù)國(guó)家利益和遵守國(guó)際規(guī)則方面進(jìn)行平衡，將嚴(yán)重考驗(yàn)中國(guó)

長(zhǎng)期以來(lái)，新中國(guó)的基本外交政策就是追求獨(dú)立的和平外交。20世紀(jì)90年代之后的20多年時(shí)間里，我們久居和平環(huán)境，戰(zhàn)爭(zhēng)離我們似乎越來(lái)越遙遠(yuǎn)和陌生，目前中國(guó)也正在謀求和平崛起、和平發(fā)展，即通過(guò)和平手段成為一個(gè)得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的大國(guó)。然而，中國(guó)的快速發(fā)展必然會(huì)改變國(guó)際社會(huì)的力量對(duì)比結(jié)構(gòu)，甚至?xí)恍﹪?guó)家的利益發(fā)生碰撞，甚至不排除有發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。例如最近幾個(gè)月來(lái)不斷升級(jí)的中日釣魚(yú)島危機(jī)以及半年前的中菲黃巖島爭(zhēng)端，其火藥味就相當(dāng)濃厚。即使中國(guó)并非直接當(dāng)事國(guó)的朝鮮半島問(wèn)題，如果爆發(fā)危機(jī)，同樣也有可能被卷入其中。因此，和平固然美好，但在和平的環(huán)境里也應(yīng)該居安思危，謹(jǐn)記“忘戰(zhàn)必危”的古訓(xùn)，做好思想和物質(zhì)上的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，這樣才能夠保障更為長(zhǎng)久的和平。當(dāng)然，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)有所準(zhǔn)備并非意味著過(guò)度渲染戰(zhàn)爭(zhēng)和總是試圖通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決爭(zhēng)端，也就是說(shuō)任何時(shí)候都決不輕言戰(zhàn)事，還要謹(jǐn)記另一句古訓(xùn)“好戰(zhàn)必亡”。在適度增強(qiáng)軍事能力的同時(shí)，更應(yīng)該提高我們的外交能力和更多地展示我們的和平形象，即使有矛盾有爭(zhēng)端，也應(yīng)該主要謀求通過(guò)外交談判或國(guó)際司法的途徑加以解決，只有在面對(duì)別國(guó)大規(guī)模侵略的情形下才可行使自衛(wèi)權(quán)進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，這樣才能夠保證我們處于正義的一方。

目前中國(guó)遇到的戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)，確實(shí)有可能影響中國(guó)的和平崛起。因此，如何平衡自身國(guó)家利益與其他國(guó)家的國(guó)家利益以及國(guó)際利益之間的關(guān)系，至關(guān)重要。在重大的國(guó)家利益面前，當(dāng)然不應(yīng)該一味地強(qiáng)調(diào)為了和平而無(wú)原則地讓步以至于損害了國(guó)家利益，但是如何準(zhǔn)確地界定國(guó)家利益，以及使其符合國(guó)際利益同樣是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。近代以來(lái)，我們國(guó)家曾經(jīng)遭受殖民侵略與壓迫，導(dǎo)致至今我國(guó)國(guó)民思想中仍然存在著一種近代的悲情意識(shí)，歷史的屈辱感與悲情意識(shí)很大程度上左右了我國(guó)國(guó)民對(duì)世界的認(rèn)識(shí)，以及長(zhǎng)期以來(lái)模糊虛幻的領(lǐng)土主權(quán)觀念與實(shí)力不足及法律意識(shí)淡薄之間的差距導(dǎo)致了我國(guó)眾多利益的喪失。在中國(guó)崛起的過(guò)程中，我國(guó)的利益需求范圍也必然增大，而且很多利益都會(huì)涉及到近代以來(lái)的一些恩恩怨怨，以及改變某些現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)則，自然就會(huì)與其他國(guó)家之間出現(xiàn)碰撞和摩擦，這些碰撞和摩擦如果處理不好，就有可能上升為危機(jī)乃至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，中國(guó)目前及未來(lái)一段時(shí)期面臨的周邊國(guó)際環(huán)境將更加艱險(xiǎn)，如何在維護(hù)國(guó)家利益和和遵守國(guó)際規(guī)則方面進(jìn)行平衡，將嚴(yán)重考驗(yàn)中國(guó)的外交能力。

如果我們做足了該做的功課仍然被迫卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，那么當(dāng)然最根本的目標(biāo)就是爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，然而能否取得最終的勝利，取決于很多因素，其中有武器的效能、軍隊(duì)與國(guó)民的士氣、指揮的藝術(shù)、外交的藝術(shù)等。不過(guò)，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)是高科技的戰(zhàn)爭(zhēng)，一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，風(fēng)險(xiǎn)巨大。尤其大國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，一旦爆發(fā)，誰(shuí)也難以保證其可控，戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越不再是走向和平的手段，稍有不慎，就有可能成為毀滅人類文明的危險(xiǎn)游戲，這絕不是危言聳聽(tīng)。因此，為了全人類的利益，同時(shí)也是為了自己的利益，國(guó)家之間即使出現(xiàn)爭(zhēng)端，也還是要盡力避免走向戰(zhàn)爭(zhēng)。

（作者為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）

責(zé)編/劉建 邊文鋒 美編/李祥峰