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    中國(guó)安全環(huán)境與和平崛起策論

    2013-12-29 00:00:00林宏宇
    人民論壇 2013年4期

    超越戰(zhàn)爭(zhēng):反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn),求和但絕不茍和

    當(dāng)前中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為惡劣的時(shí)期,我們面臨空前的外部壓力,甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)的挑釁

    和平不是想當(dāng)然的,和平只留給有準(zhǔn)備的國(guó)家。我們要看清美國(guó)的戰(zhàn)略圖謀,審慎處理好對(duì)美關(guān)系,做好a必要準(zhǔn)備,反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn)

    打破日本的戰(zhàn)略誤判和錯(cuò)覺,在釣魚島主權(quán)問題上決不退讓,求和但絕不茍和

    2012年以來,我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)空前嚴(yán)峻,大有“山雨欲來風(fēng)滿樓”之勢(shì)。中菲“黃巖島之爭(zhēng)”尚未平息,中日“釣魚島爭(zhēng)端”又進(jìn)一步加??;美國(guó)國(guó)會(huì)高票通過國(guó)防授權(quán)法案,高調(diào)表明美日安保適用釣魚島。早已習(xí)慣于和平環(huán)境的中國(guó)人突然感到戰(zhàn)爭(zhēng)幽靈的迫近,愛好和平的中國(guó)人民似乎突然面臨空前的戰(zhàn)爭(zhēng)壓力。這使得我們不得不開始認(rèn)真思考“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平”——這一國(guó)際關(guān)系的永恒主題。

    戰(zhàn)爭(zhēng)與和平是什么關(guān)系?當(dāng)前中國(guó)的國(guó)家安全環(huán)境如何?中國(guó)該如何超越戰(zhàn)爭(zhēng)而實(shí)現(xiàn)和平崛起呢?本文試從以下幾個(gè)方面回答上述問題。

    關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平:戰(zhàn)爭(zhēng)充斥著國(guó)際關(guān)系史的太多時(shí)間

    戰(zhàn)爭(zhēng)與和平,是國(guó)際關(guān)系的兩種狀態(tài),其中,戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí)間似乎更長(zhǎng)。如果從某個(gè)角度來看,一部國(guó)際關(guān)系史,就是一部世界戰(zhàn)爭(zhēng)史,戰(zhàn)爭(zhēng)充斥著國(guó)際關(guān)系史的太多時(shí)間。所以,有人甚至認(rèn)為,和平只不過是戰(zhàn)爭(zhēng)的“中場(chǎng)休息”。例如,德國(guó)軍事理論家克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭(zhēng)論》中寫道:“戰(zhàn)爭(zhēng)是人類社會(huì)存在的一部分,是國(guó)際社會(huì)沖突的最高體現(xiàn),而且這一沖突只能由戰(zhàn)爭(zhēng)來了結(jié)。”出于對(duì)人類理性的悲觀看法,克勞塞維茨對(duì)人類保持和平的可能性幾乎不抱任何希望。他認(rèn)為民族國(guó)家雖然并不總是訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)以獲得或推進(jìn)某個(gè)政治目標(biāo),但是它們卻總是面臨戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),因?yàn)閲?guó)際環(huán)境總是變化莫測(cè),國(guó)家之間絕對(duì)的力量均衡很難建立。因此,克勞塞維茨認(rèn)為,兩個(gè)武裝敵對(duì)的國(guó)家之間所出現(xiàn)的和平,不能以均勢(shì)原則來解釋,唯一的解釋是它們都在等待最佳的行動(dòng)時(shí)機(jī),“和平只不過是戰(zhàn)爭(zhēng)的暫時(shí)缺失”。

    如果有人問:“你喜歡戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?”我想大多數(shù)理性人都會(huì)做出否定的回答,反戰(zhàn)、厭戰(zhàn)、求和平似乎應(yīng)是共同人性。但實(shí)際上,人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)歷史的過程,有些時(shí)候,有些國(guó)家的人們甚至覺得戰(zhàn)爭(zhēng)是個(gè)好東西。他們認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)可以磨礪民族的意志,戰(zhàn)爭(zhēng)可以使國(guó)家變得強(qiáng)大。

    例如,1868年明治維新之后的日本,就是通過一場(chǎng)又一場(chǎng)的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng),快速崛起為身居亞洲的“西方國(guó)家”。1894年通過甲午戰(zhàn)爭(zhēng)打敗中國(guó),獲得天價(jià)的賠償,兩億三千萬兩白銀造就了工業(yè)化的日本;1904年通過日俄戰(zhàn)爭(zhēng)打敗俄國(guó),攫取了沙俄在中國(guó)東北的諸多特權(quán),躋身西方強(qiáng)國(guó)之列;1914年通過對(duì)德國(guó)宣戰(zhàn),攫取了德國(guó)在中國(guó)山東半島的勢(shì)力范圍,進(jìn)一步壯大了日本實(shí)力;1931年又通過炮制“九一八事變”,全面占領(lǐng)了中國(guó)東北三省。因此,在“二戰(zhàn)”以前,包括許多普通日本人在內(nèi)都覺得戰(zhàn)爭(zhēng)是個(gè)好東西,每打一仗國(guó)家就能強(qiáng)大一次,這很可能是日本國(guó)內(nèi)至今始終有一股軍國(guó)主義狂熱的原因,其國(guó)內(nèi)右翼的軍國(guó)主義分子絕對(duì)不是“一小撮”,而是“一大撥”。

    這也正如法國(guó)思想家盧梭在《永久和平計(jì)劃》中所寫道的:“統(tǒng)治者總是貪得無厭,擴(kuò)張領(lǐng)土和集權(quán)統(tǒng)治的欲望不斷刺激著他們的野心,而民眾被異化,歇斯底里地為統(tǒng)治者的征服與戰(zhàn)爭(zhēng)貢獻(xiàn)財(cái)力和人力,而絲毫沒有意識(shí)到因此帶來的痛苦,統(tǒng)治者的貪婪和民眾的異化是相輔相成的?!?今天,我們似乎又看到了日本國(guó)內(nèi)民眾的這種“異化”。例如,據(jù)最新的日本媒體民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,約有六成的日本民眾支持安倍首相參拜靖國(guó)神社,這是非常少見的,不能不引起世人的高度警惕。

    關(guān)于中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境:中國(guó)周邊諸多不穩(wěn)定因素能量集中釋放

    當(dāng)前中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為嚴(yán)峻的時(shí)期。這主要表現(xiàn)為兩方面:其一,周邊地緣安全問題突出;其二,海洋戰(zhàn)略環(huán)境惡劣。

    首先,我們看一下我國(guó)的周邊地緣安全環(huán)境。

    從歷史視角來看,中國(guó)當(dāng)前的周邊地緣安全環(huán)境源于近代以來的歐亞大陸地緣政治格局的演變。這個(gè)演變大致可分為三階段:第一階段從1840年“第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”之后的東亞“朝貢體系”崩潰至1949年新中國(guó)成立,這是一個(gè)激烈動(dòng)蕩、激烈抗?fàn)幍碾A段,古老的中國(guó)終于突破西方的圍堵,重新屹立于世界的東方,重塑了東亞地緣戰(zhàn)略環(huán)境結(jié)構(gòu);第二階段從1949年至1991年冷戰(zhàn)結(jié)束,這是一個(gè)調(diào)整的階段,中國(guó)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化,努力調(diào)整其國(guó)際角色,較好地適應(yīng)了美蘇爭(zhēng)霸的地緣戰(zhàn)略環(huán)境,并在蘇東劇變之時(shí)成功轉(zhuǎn)型生存下來;第三階段從1991年起至2030年左右,這是中國(guó)努力突破西方新的一輪圍堵,實(shí)現(xiàn)和平崛起的階段。這個(gè)階段中國(guó)的周邊地緣安全環(huán)境將呈現(xiàn)從動(dòng)蕩漸趨于穩(wěn)定的特點(diǎn)。當(dāng)前中國(guó)正處在第三階段的“時(shí)間中值”位置,也即由不穩(wěn)定趨向穩(wěn)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上。這個(gè)節(jié)點(diǎn)在宏觀上表現(xiàn)為當(dāng)前中國(guó)和平崛起進(jìn)程遭遇現(xiàn)存國(guó)際體系的空前挑戰(zhàn),在微觀上則表現(xiàn)為中國(guó)周邊諸多不穩(wěn)定因素能量的集中釋放,周邊安全問題頻發(fā)。

    從區(qū)域視角來看,中國(guó)當(dāng)前的周邊地緣不穩(wěn)定因素主要分布于東北亞、東南亞、南亞與中亞等四個(gè)次區(qū)域,形成環(huán)繞中國(guó)的“地緣不穩(wěn)定圈”。在這個(gè)圈內(nèi),又有眾多的雙邊與多邊因素,涉及美國(guó)、俄羅斯、日本、印度以及其它中小國(guó)家。特殊的地緣特點(diǎn)與歷史遺留問題決定了中國(guó)周邊安全與爭(zhēng)端呈現(xiàn)出范圍廣、多發(fā)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。此外,冷戰(zhàn)后世界還出現(xiàn)了五條“地緣沖突帶”:東歐與巴爾干半島、中東、中亞、印巴地區(qū)以及亞太的第一島鏈。其中,后四條沖突帶都與中國(guó)的周邊地緣安全息息相關(guān),是危及中國(guó)周邊地緣安全的蟄伏地帶,與中國(guó)有較大利害關(guān)系的鄰國(guó)多位于這些“地緣沖突帶”上。東北亞的日本、韓國(guó)與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),東南亞的越南、印尼、菲律賓、新加坡、緬甸,南亞的印度、巴基斯坦、阿富汗,中亞的吉爾吉斯斯坦等是關(guān)鍵點(diǎn)。這些國(guó)家(地區(qū))要么和我國(guó)有領(lǐng)土、領(lǐng)海糾紛,要么因其特殊的地緣位置而成為大國(guó)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。在過去,這些矛盾基本屬于雙邊性質(zhì),而在當(dāng)前的特定時(shí)期,這四個(gè)次區(qū)域內(nèi)的不穩(wěn)定因素卻產(chǎn)生了“聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”: 要么不發(fā)生,要么是同時(shí)或連續(xù)發(fā)生并呈逐一蔓延之勢(shì),導(dǎo)致中國(guó)周邊地緣安全環(huán)境“到處冒煙”,而使得我國(guó)疲于應(yīng)對(duì),四處出擊,戰(zhàn)略安全處境較為被動(dòng)。

    其次,我們?cè)倏匆幌庐?dāng)前我國(guó)所處的海洋戰(zhàn)略環(huán)境。

    中國(guó)以龍自詡,中國(guó)人以龍的傳人自稱,龍本應(yīng)屬于海洋,但卻擱淺于黃土高坡。近現(xiàn)代以來,中國(guó)飽受海洋屈辱,陷于某種戰(zhàn)略困境與尷尬境地。這主要表現(xiàn)為:一、海權(quán)弱小,對(duì)海洋問題沒有發(fā)言權(quán),這與中國(guó)的大國(guó)地位嚴(yán)重不相稱;二、海洋權(quán)益爭(zhēng)端頻發(fā),任何國(guó)家似乎都敢欺負(fù)中國(guó)、挑釁中國(guó),中國(guó)似乎總陷于被動(dòng)應(yīng)付、消極防御的狀態(tài)。

    造成這種尷尬的海洋戰(zhàn)略困境主要有內(nèi)外兩個(gè)原因:

    從外部客觀因素來看:第一,在當(dāng)今世界大國(guó)中,中國(guó)的海洋地緣環(huán)境最為惡劣。美國(guó)最好,它不受阻隔地直接面對(duì)三個(gè)大洋(太平洋、大西洋和北冰洋),大洋戰(zhàn)略通道順暢;其次是俄羅斯,直接面對(duì)兩大洋(太平洋和北冰洋);而中國(guó)僅一面向洋(太平洋),但卻阻隔著許多政治制度與意識(shí)形態(tài)不同的國(guó)家和地區(qū),海上戰(zhàn)略通道非常狹窄,可謂“有海無洋”。第二,歷史遺留問題眾多,矛盾涉及面廣。且不說臺(tái)灣當(dāng)前還孤懸海外,成為我國(guó)東部海權(quán)的缺口;在東海,我國(guó)與日本有釣魚島爭(zhēng)端;在黃海,與韓國(guó)有蘇巖礁爭(zhēng)議;在南海,與多個(gè)國(guó)家存在島礁爭(zhēng)議;而且,這些島礁爭(zhēng)議有愈演愈烈之勢(shì)。第三,中國(guó)崛起所帶來的國(guó)際體系的壓力。尤其是近年來,由于國(guó)際金融危機(jī)的影響,中國(guó)崛起的節(jié)奏“被加快”了,由此導(dǎo)致國(guó)際體系的壓力也空前增加。

    從內(nèi)部主觀因素來看:第一,我國(guó)整體海洋意識(shí)比較薄弱,海權(quán)觀念淡薄。受傳統(tǒng)的陸權(quán)文化的影響,再加上明清以來數(shù)百年的閉關(guān)鎖國(guó),我國(guó)國(guó)民對(duì)海洋生疏了,在許多中國(guó)人意識(shí)中,老覺得海洋離我們很遠(yuǎn),海南三亞就已是“天涯海角”,殊不知我們還有遙遠(yuǎn)的曾母暗沙。海洋意識(shí)的薄弱,導(dǎo)致我們對(duì)海權(quán)的忽視,對(duì)海權(quán)的忽視又使得我們對(duì)海洋管控能力建設(shè)(比如海軍建設(shè))重視不夠,而這是致命的。第二,某些戰(zhàn)略時(shí)機(jī)沒能很好地抓住。由于我國(guó)缺乏系統(tǒng)的海洋大戰(zhàn)略,加上陸權(quán)思想嚴(yán)重,致使我國(guó)失去了某些戰(zhàn)略良機(jī),這又進(jìn)一步加劇了我國(guó)目前的海洋困境。例如,在釣魚島問題上,我們?cè)袡C(jī)會(huì)利用1972年尼克松訪華造成的我國(guó)戰(zhàn)略主動(dòng)與優(yōu)勢(shì),以當(dāng)時(shí)日本當(dāng)局在建交問題上有求于我的態(tài)勢(shì),適時(shí)提出釣魚島主權(quán)歸還我國(guó)的問題,如再輔以我國(guó)為了中日人民的長(zhǎng)期友好而主動(dòng)放棄日本對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)賠款相交換,筆者認(rèn)為1972年是解決釣魚島問題的絕佳機(jī)會(huì)。又如,在南沙島礁問題上,我國(guó)也有三次戰(zhàn)略良機(jī)解決與越南的島礁問題。這三次時(shí)機(jī)分別是1974年、1979年和1988年。第一次時(shí)機(jī)是指我們可挾“西沙海戰(zhàn)”勝利之余威,南下收復(fù)南沙諸礁;第二次時(shí)機(jī)是我們可利用1979年對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的時(shí)機(jī),收回南沙;第三次時(shí)機(jī)是我們應(yīng)適時(shí)擴(kuò)大314海戰(zhàn)的戰(zhàn)果,狠擊越南的挑釁氣焰,多收回幾個(gè)被侵占的島礁。

    關(guān)于中國(guó)的應(yīng)對(duì):反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn),HlTOxMAWduy0nWCBetiVow==求和但絕不茍和

    當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)家安全環(huán)境對(duì)我國(guó)的和平崛起進(jìn)程提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我國(guó)面臨著冷戰(zhàn)結(jié)束以來空前的外部壓力,甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力。如何才能超越戰(zhàn)爭(zhēng)并突破困境呢?筆者認(rèn)為,要“知彼知己”,努力做到三點(diǎn):(一)看清美國(guó),處理好與美國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系,反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn)。(二)看透日本,可適度“矯枉過正”,求和但絕不茍和。(三)突破海洋戰(zhàn)略困境,構(gòu)建海洋強(qiáng)國(guó)。只有這樣,中國(guó)才能“不戰(zhàn)而屈人之兵”,才能真正贏得戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)和平崛起。

    (一)看清美國(guó)是影響我國(guó)當(dāng)前國(guó)家安全環(huán)境的最關(guān)鍵因素。

    近年來,奉行“重返亞洲”戰(zhàn)略的美國(guó),把遏制中國(guó)過快崛起、管控中國(guó)的國(guó)際影響力,作為其最重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此,美國(guó)首先大力破壞中國(guó)在東亞的地緣安全格局,“定向引爆”處在第一島鏈上國(guó)家,如日本、韓國(guó)、菲律賓等,并與這些國(guó)家“借美抑華”形成正向互動(dòng)。因此,當(dāng)中日、中韓、朝韓、中菲之間出現(xiàn)雙邊問題時(shí),我們總會(huì)看到美國(guó)的身影。其次,拉攏印度、越南、緬甸,破壞中國(guó)的戰(zhàn)略能源通道,阻斷中國(guó)能源供應(yīng)。利用與中國(guó)有領(lǐng)土與領(lǐng)海爭(zhēng)端的背景,把印度、越南變成扼守中國(guó)能源戰(zhàn)略通道的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)緬甸政府軟硬兼施,打破中國(guó)既定能源戰(zhàn)略。2011年的“密松水電站事件”和近期的“克欽族事件”等都是信號(hào)。第三,破壞中國(guó)周邊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,削弱中國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)影響力。目前中日關(guān)系的“政冷經(jīng)冷”局面也可看作是美國(guó)這個(gè)戰(zhàn)略圖謀的結(jié)果,此外TPP談判也是一個(gè)手段。

    另外,冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國(guó)可謂世界上最大的戰(zhàn)爭(zhēng)始作俑國(guó),波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)等都是美國(guó)的“杰作”。美國(guó)之所以如此好戰(zhàn),除了外部因素外,還有一個(gè)重要的內(nèi)部因素,那就是其國(guó)內(nèi)存在一個(gè)影響巨大的軍工利益復(fù)合體。這是一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的利益集團(tuán),包括各級(jí)政客、軍工企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、民間智庫(kù)等。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究局統(tǒng)計(jì),每10億美元的軍火消費(fèi),就可以創(chuàng)造約1萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),所以軍工產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)舉足輕重,其對(duì)美國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率超過23%,這在西方國(guó)家中是最高的。而軍工產(chǎn)品屬于“終極產(chǎn)品”,不像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣可以轉(zhuǎn)化,它們只有被戰(zhàn)爭(zhēng)“消費(fèi)”時(shí),才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),就決定了美國(guó)有“好戰(zhàn)”的經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)因。因此,從某種意義上可以說,美國(guó)是導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)介入戰(zhàn)爭(zhēng)的最大因素。對(duì)此,我們要有充分的認(rèn)識(shí),要揭露、反對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)圖謀,但同時(shí)不要懼怕戰(zhàn)爭(zhēng),而要做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備,包括心理準(zhǔn)備,要克服長(zhǎng)期和平的麻痹思想,不要以為和平就是理所應(yīng)該的,是輕而易舉的。

    (二)我們還要看透此次日本政府“購(gòu)島行為”背后的因素。

    除了上述美國(guó)戰(zhàn)略介入背景外,日本政府本身的“戰(zhàn)略誤判”或“錯(cuò)覺”也是當(dāng)前中日關(guān)系緊張的重要因素。而且從某種意義上可以說,正是我們?cè)卺烎~島主權(quán)問題上的某些政策失誤,才導(dǎo)致日本政府的“誤判”或“錯(cuò)覺”。當(dāng)年鄧小平同志所提出的“主權(quán)在我、擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的指導(dǎo)方針,應(yīng)該說是符合當(dāng)時(shí)的國(guó)情與世情的。但后來我們?cè)谪瀼貓?zhí)行時(shí),片面重視了“韜光養(yǎng)晦”,而忽略了“有所作為”,在釣魚島主權(quán)問題上過于消極、被動(dòng),以為不主動(dòng)出擊,不去惹事,就可以保持和平,爭(zhēng)取發(fā)展時(shí)間。但客觀上來說,雖然爭(zhēng)取了一些時(shí)間,但后遺癥很大,最大的后遺癥就是讓日本人覺得長(zhǎng)期實(shí)際控制釣魚島是“很自然”的,是“合理的”,久而久之他們就產(chǎn)生了釣魚島主權(quán)沒有爭(zhēng)議的錯(cuò)覺,這是很危險(xiǎn)的。這有些類似日本對(duì)待侵華歷史問題。盡管近代以來日本給我們中華民族造成了巨大傷害,但寬容的中國(guó)人民為了中日人民的長(zhǎng)期友好,不計(jì)前嫌,以德報(bào)怨??墒?,我們對(duì)日本人的寬厚仁慈,換來的卻是日本人對(duì)歷史問題的錯(cuò)覺,就像2012年日本名古屋市市長(zhǎng)居然認(rèn)為“不存在南京大屠殺”,原因是因?yàn)楫?dāng)年中國(guó)人友好善待其作為戰(zhàn)俘的爺爺,他沒法理解中國(guó)人居然能夠善待犯下滔天罪行的對(duì)手,因此他認(rèn)為“歷史有問題”。所以,目前在釣魚島主權(quán)問題上,我們要吸取教訓(xùn),求和但絕不茍和,必須采取“矯枉過正”政策,堅(jiān)決主張釣魚島主權(quán)完全歸我,否則根本就回不到“中線”——承認(rèn)釣魚島主權(quán)問題有爭(zhēng)議。

    (三)中國(guó)應(yīng)努力突破海洋戰(zhàn)略困境,構(gòu)建海洋強(qiáng)國(guó)。

    首先,發(fā)揮國(guó)民在維護(hù)海洋權(quán)益中的作用。從現(xiàn)代外交實(shí)踐來看,民間力量在國(guó)際爭(zhēng)端中有時(shí)可以起到官方政府起不到的特殊作用。海洋權(quán)益爭(zhēng)端也是如此,我們可以考慮對(duì)有爭(zhēng)議的海洋國(guó)土采用官民結(jié)合的辦法來訴爭(zhēng)和維護(hù)。例如,可以考慮借鑒“希望工程”、“愛心工程”,設(shè)立“南沙工程”,充分發(fā)揮民間愛國(guó)力量,由民間捐款“認(rèn)養(yǎng)”南沙的一些無人島礁,并以各地名稱冠名。比如,北京人認(rèn)養(yǎng)的可以叫“北京礁”,廣州人認(rèn)養(yǎng)的可以叫“廣州礁”。各地可定期組織捐款的國(guó)民到這些島礁進(jìn)行海洋環(huán)?;顒?dòng)或海洋科學(xué)考察。這種民間的維權(quán)活動(dòng)方式符合當(dāng)今世界通行的NGO參與國(guó)際事務(wù)方式,容易得到國(guó)際社會(huì)的同情與支持。而且,這種維權(quán)方式還可以對(duì)國(guó)民進(jìn)行愛國(guó)主義教育,給民間的愛國(guó)之情找到寄托之處。

    其次,大力培育海權(quán),進(jìn)一步加強(qiáng)海軍建設(shè)。我們要建設(shè)遠(yuǎn)洋海軍,未來中國(guó)海軍的作戰(zhàn)半徑至少應(yīng)擴(kuò)大到第一島鏈之外。我們要明確告訴外部世界:第一島鏈不能是封鎖中國(guó)的島鏈,而是中國(guó)保衛(wèi)東部國(guó)土安全的第一防線。因?yàn)闁|部國(guó)土集中了中國(guó)60%以上的財(cái)富和最重要的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。未來中國(guó)海軍將經(jīng)常在第一島鏈附近活動(dòng),得讓西方國(guó)家尤其是日本適應(yīng)這個(gè)事實(shí),不要老是驚呼“中國(guó)海軍又一次穿過第一島鏈了”!這不僅是維護(hù)中國(guó)國(guó)家安全的需要,更是維護(hù)亞太地區(qū)和平的需要。只有中國(guó)海軍實(shí)力達(dá)到與其國(guó)力相稱的地步,才能達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”。我們不想挑釁,不想打仗,但我們要有打大仗的實(shí)力才能達(dá)到這個(gè)目的。尤其是在南海問題上,只有當(dāng)我國(guó)海軍擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)時(shí),與我國(guó)有爭(zhēng)端的國(guó)家才不會(huì)冒險(xiǎn)挑釁,如果優(yōu)勢(shì)不明顯,則會(huì)激發(fā)他們軍備競(jìng)賽的野心,試圖靠購(gòu)買幾艘軍艦的辦法來挑戰(zhàn)我國(guó),繼續(xù)侵占甚至擴(kuò)大侵占我國(guó)的海洋國(guó)土,那樣戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性倒是增加了。

    總之,當(dāng)前中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為惡劣的時(shí)期,我們面臨空前的外部壓力,甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)的挑釁。中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)和平崛起,就要處理好戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的關(guān)系。和平不是想當(dāng)然的,和平只留給有準(zhǔn)備的國(guó)家。我們要看清美國(guó)的戰(zhàn)略圖謀,審慎處理好對(duì)美關(guān)系,做好必要準(zhǔn)備,反戰(zhàn)但絕不懼戰(zhàn);打破日本的戰(zhàn)略誤判和錯(cuò)覺,在釣魚島主權(quán)問題上決不退讓,求和但絕不茍和。未來幾年,中國(guó)仍將面臨空前的周邊安全壓力,這種壓力將一直持續(xù)到以美國(guó)為首的西方認(rèn)為中國(guó)已強(qiáng)大到“難以打倒”時(shí)才會(huì)自動(dòng)消失,從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的和平崛起和中華民族的偉大復(fù)興。

    (作者為中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)政系主任、教授、博導(dǎo))

    責(zé)編/劉建 邊文鋒 美編/李祥峰

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