“民族理論與民族政策”課教學(xué)探析

摘要：“民族理論與民族政策”課是對大學(xué)生進行系統(tǒng)的馬克思主義民族理論和黨的民族政策教育，培養(yǎng)大學(xué)生馬克思主義民族觀的主要渠道和重要手段。“民族理論與民族政策”課教學(xué)改革，在教學(xué)內(nèi)容上要實施專題化教學(xué)，在教學(xué)方法上要運用案例教學(xué)法與討論式互動教學(xué)法，要推動實踐教學(xué)，提高該課的教學(xué)實效性。

關(guān)鍵詞：“民族理論與民族政策”課；存在問題；建議

中圖分類號，G40-012 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）10-110-03

“民族理論與民族政策”課是向各民族院校大學(xué)生進行馬克思主義民族觀、宗教觀和愛國觀教育的一門課程，其宗旨是：通過這門課程的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生進一步了解馬克思主義民族理論特別是中國共產(chǎn)黨的民族政策，提高學(xué)生的民族理論素質(zhì)和民族政策水平，為民族地區(qū)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

一、“民族理論與民族政策”課存在的問題

民族院校的辦學(xué)宗旨就是為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展服務(wù)，為民族地區(qū)和國家的建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才?！懊褡謇碚撆c民族政策”課是對民族院校大學(xué)生進行系統(tǒng)、科學(xué)的馬克思主義民族理論及社會主義理論教育，弘揚和塑造大學(xué)生的民族精神及思想品德的主渠道、主陣地。加強民族院校大學(xué)生民族理論與民族政策教育，對于鞏固和發(fā)展民族關(guān)系，促進各族人民團結(jié)、平等、共同繁榮，具有重要作用。但是，隨著國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展和變化，這門課程的部分內(nèi)容已顯得日益陳舊、缺乏活力，改革、創(chuàng)新勢在必行。目前，民族理論與民族政策課教學(xué)主要存在班級人數(shù)相對較多和教學(xué)理念滯后兩大問題。

（一）在教師有限的前提下，班級人數(shù)相對較多

以內(nèi)蒙古民族大學(xué)為例，“民族理論與民族政策”課集中在第一學(xué)期上課，在這個學(xué)期民族理論與民族政策教研室的教師要承擔(dān)整個學(xué)校所有大一學(xué)生的“民族理論與民族政策”課。在教師人數(shù)有限的前提下，必須合并班級上課。這也就意味著每個班級上課人數(shù)相對偏多，要不然就沒有辦法完成所有班級的授課。人數(shù)相對偏多導(dǎo)致上課效果相對較差。部分學(xué)生上課注意力不集中，他們認為班級上課人數(shù)多、班級大，自己不會被教師注意，所以在課堂上做自己想做的事，應(yīng)付教師的課堂教學(xué)內(nèi)容；還有的學(xué)生因為大班上課教室大，距離黑板較遠，看不清教師的板書，所以出現(xiàn)放棄的心態(tài)。大班上課不僅使學(xué)生疲憊，教師也很頭疼。他們既要管教學(xué)，又要管紀律，費時費力，調(diào)控起來相當困難。例如，分組討論環(huán)節(jié)，在人數(shù)少的班級里分組討論，每組都有機會發(fā)言，學(xué)生活躍度高；但在人數(shù)多的大班，由于人數(shù)較多，在分組討論時大家發(fā)言的機會受到限制，這勢必會影響學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣及學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

（二）教學(xué)理念滯后

目前，隨著素質(zhì)教育的實施，大部分教師正在積極探索創(chuàng)新教育的有效途徑和方法。但是。在具體實施創(chuàng)新教育的過程中，受傳統(tǒng)觀念的影響，有些教育工作者實行的還是“填鴨式”的教學(xué)方式，以教師講授為主、以學(xué)生聽課為輔?！敖處熤行恼摗痹诶碚撜n教學(xué)中仍有一定的市場。這嚴重地影響了大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，影響了理論課教學(xué)的深入和發(fā)展?？K姆賓博士認為：“教育的核心是心靈的教育?！碧招兄缭?0世紀40年代就提出“人人是創(chuàng)造之人”的論斷。要培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維的人才，學(xué)校及教師就要為學(xué)生探索、創(chuàng)新提供良好的空間，使教學(xué)活動真正建立在學(xué)生自主思考和探索的基礎(chǔ)上。例如，在課堂教學(xué)中，討論就是一種激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的好形式。這種形式允許學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間展開對話，這既能激活學(xué)生的創(chuàng)新思維，使學(xué)生由原來的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c者，讓他們在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)、思考，又可以通過討論的話題引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自身將面臨的實際問題和社會熱點問題。

二、“民族理論與民族政策”課教學(xué)改革的建議

（一）革新教學(xué)內(nèi)容，實施專題化教學(xué)

目前，大部分民族院校“民族理論與民族政策”課使用的教材是國家民委組織編寫的《中國民族理論新編》。該教材從理論上闡述了馬克思主義民族理論及中國共產(chǎn)黨的民族政策，科學(xué)地總結(jié)了馬克思主義民族理論中國化的最新成果，具有很強的理論性和政策性。但是，該教材的理論深度，使得沒有專業(yè)學(xué)科背景知識的大一新生接受起來比較吃力，在一定程度上降低了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，影響了教學(xué)效果。面對這種情況，內(nèi)蒙古民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院利用思想政治理論課教學(xué)改革的契機，進行了專題化教學(xué)改革探索。

專題化教學(xué)，是指以專題的形式設(shè)計把教學(xué)內(nèi)容，并綜合運用各種教學(xué)手段和教學(xué)方式進行講授。從課堂教學(xué)的角度來說，它豐富了課堂內(nèi)容，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性。在具體教學(xué)安排上，將《中國民族理論新編》的12章節(jié)內(nèi)容分成6大專題。專題一：走近“民族”；專題二：紛繁民族世界復(fù)雜民族問題”；專題三：中華民族多元一體格局；專題四：增強中華民族認同意識自覺維護祖國統(tǒng)一；專題五：民族區(qū)域自治制度是解決中國民族問題的根本道路；專題六：中國共產(chǎn)黨的民族政策與各民族平等團結(jié)。每一專題的講授都注意理論與現(xiàn)實相結(jié)合，對社會熱點問題及學(xué)生關(guān)心的問題著重進行講授，突出民族理論與民族政策課的民族性、現(xiàn)實性，使學(xué)生參與其中，融入其中，有助于引導(dǎo)學(xué)生思考問題、關(guān)心社會。同時，在求知中自然地了解了馬克思主義民族理論與民族政策，了解了中國共產(chǎn)黨的民族政策，在潛移默化中進行了愛國主義教育，為增強中華民族凝聚力奠定基礎(chǔ)。

（二）改變教學(xué)方法，運用案例教學(xué)法與討論式互動教學(xué)法

1.運用案例教學(xué)法，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。案例教學(xué)法，是指運用真實案例，讓學(xué)生綜合利用所學(xué)的知識進行診斷和決策，從而提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力的教學(xué)方法。它不要求學(xué)生找到唯一正確的答案，而是促使學(xué)生在開放的教學(xué)環(huán)境中發(fā)揮主觀能動性，增強消化和運用知識與經(jīng)驗的能力。內(nèi)蒙古民族大學(xué)民族理論教研室在進行專題化教學(xué)的同時，在“民族理論與民族政策”課中運用案例教學(xué)法，結(jié)合國家的政策及社會突發(fā)熱點問題，把枯燥的理論變成鮮活的案例，使學(xué)生不僅從案例的分析、討論中獲取知識、經(jīng)驗和思維的方式、方法，而且學(xué)會有條理地表達自己的見解、觀點和思想。在講授“中國民族概況”專題時，采取討論的方式，讓學(xué)生介紹一下他們本民族的情況或者是他們所了解的民族的基本情況。通過這種方式，把原本枯燥的理論學(xué)習(xí)與個人經(jīng)歷與興趣相結(jié)合，幫助學(xué)生了解各民族的基本情況及他們的風(fēng)俗習(xí)慣，了解國家對少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重，幫助學(xué)生樹立正確的民族觀。在講授“紛繁民族世界復(fù)雜民族問題”專題時，就新疆“7·5”事件，讓學(xué)生通過紀錄片了解這一事件從策劃到造成人員傷害的全過程，先調(diào)動學(xué)生的積極性，再進一步讓學(xué)生了解什么是民族問題，從而弄清不是所有涉及民族的問題都是民族問題。和平與發(fā)展是當今世界的兩大主題，但世界不穩(wěn)定及不確定因素依然存在，暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力在我國周邊一些地區(qū)活動猖獗，他們組織的暴力犯罪，嚴重破壞了我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，極大地傷害了各族人民的感情。在講授“中國是各民族締造的統(tǒng)一的多民族國家”專題時，通過影視資料及圖片向?qū)W生展示，無論在經(jīng)濟上還是在文化上，中國是各民族締造的統(tǒng)一的多民族國家，國家離不開56個民族，同樣，56個民族也離不開國家，只有強大的國家才會有富足的民族。在講授“增強中華民族認同意識自覺維護祖國統(tǒng)一”專題時，通過中國航母、中國龍精神等案例，以民族共同心理認同為主線，幫助學(xué)生了解中華民族認同意識就是對中華民族的歸屬意識對中華民族存在、發(fā)展、安危、利益等的認同和關(guān)切，是中華民族存在的反映，體現(xiàn)了中華民族的精神心理特質(zhì)，是維系中華民族共同體的文化心理紐帶。通過二戰(zhàn)時期猶太人慘遭納粹分子屠殺的案例，讓學(xué)生認識到，只有國家團結(jié)，才有政通人和，人民幸福，從而自覺為維護祖國統(tǒng)一、安全、榮譽與利益而努力奮斗。在講授“民族區(qū)域自治制度”專題時，使學(xué)生了解為什么民族區(qū)域自治制度在我國能相對比較成功地解決民族問題，了解民族區(qū)域自治的優(yōu)越性。在講授“中國共產(chǎn)黨的民族政策”專題時，可以讓學(xué)生從身邊的事例講起，先傾聽他們對中國共產(chǎn)黨各項民族政策的理解、對相關(guān)社會現(xiàn)象的分析，再使學(xué)生知道中國共產(chǎn)黨的各項民族政策，了解各項政策的初衷和實質(zhì)，做黨的政策的堅決執(zhí)行者、捍衛(wèi)者。

2.運用討論式互動教學(xué)法，積極發(fā)揮學(xué)生能動性。蘇霍姆林斯基說過：“在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需求，這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者，研究者，探索者。”討論式互動教學(xué)法是學(xué)與思、學(xué)與論的結(jié)合。這種教學(xué)方式突出學(xué)生在教育教學(xué)中的主體地位，充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容需求、個體接受能力的差異性及興趣點，通過給學(xué)生提供一個積極、動態(tài)、創(chuàng)新的教學(xué)過程，引導(dǎo)并激發(fā)學(xué)生主動思考，提升學(xué)生組織能力、表達能力、分析問題和解決問題的能力。最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主體意識和能動作用。它對于鞏固和加深已學(xué)知識起著重要的作用。討論使學(xué)生消化理解所學(xué)理論知識，更好地內(nèi)在轉(zhuǎn)化課堂上所學(xué)的知識，影響自己的內(nèi)心。

興趣是最好的教師。沒有興趣的學(xué)習(xí)，無異于一種苦役。教學(xué)的最佳效果應(yīng)當是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情，使學(xué)生在課堂上能夠形成良性互動，實現(xiàn)教學(xué)相長，使所學(xué)知識能對以后的生活給予理論指導(dǎo)。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式以教師講授為主，重視理論教學(xué)，但不看重學(xué)生能力的培養(yǎng)，缺乏對學(xué)生研究、分析問題的鼓勵，制約了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。隨著時代的發(fā)展，為了更好地滿足社會的要求，滿足經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)所需要的各種人才，高校要深化教學(xué)改革，實施素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育，必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，把培養(yǎng)學(xué)生的參與意識和創(chuàng)新意識、提升學(xué)生的主體地位作為教學(xué)改革的重點。課堂上學(xué)習(xí)的主體是學(xué)生，教師的任務(wù)是在課堂上想辦法把學(xué)習(xí)主體的自覺性、主動性激活，將“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變成“我要學(xué)”。內(nèi)蒙古民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院為了實現(xiàn)這一目的，除了實行專題教學(xué)，還在課堂上實行了討論式互動教學(xué)法及實踐教學(xué)，經(jīng)過幾年的教學(xué)實驗，效果良好。

經(jīng)過幾年的教學(xué)實驗，筆者發(fā)現(xiàn)，在課堂教學(xué)中的討論環(huán)節(jié)，討論的內(nèi)容最好是那些學(xué)生感興趣，同時又能對他們的內(nèi)心世界起到積極影響的現(xiàn)實生活案例，這樣才能達到激發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生積極討論的目的。例如，在講到西部大開發(fā)時，給學(xué)生的討論題目就是“如何看待新疆的切糕事件”。通過討論不僅讓學(xué)生了解事件本身，更要讓他們了解這個個體事件背后的深層次經(jīng)濟原因，以及西部邊疆經(jīng)濟目前的狀況、國家對西部邊疆的政策。兩年的探索和改革表明，案例教學(xué)法、討論式互動教學(xué)法的運用得到學(xué)生的認可，教學(xué)效果良好。

（三）推動實踐教學(xué)，提高民族理論課的教學(xué)實效性

2005年，教育部對高校思想政治理論課提出教學(xué)改革的要求，規(guī)定高校思想政治理論課中必須有實踐環(huán)節(jié)，并且要求實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時不少于總課時的三分之一。內(nèi)蒙古民族大學(xué)響應(yīng)國家的號召和規(guī)定，在強化民族理論教學(xué)第一課堂主渠道作用的同時，擴大了第二課堂的作用，進行實踐教學(xué)。

對思想政治理論課來說，實踐教學(xué)在一定程度上實現(xiàn)了理論知識與實踐知識、課內(nèi)知識與課外知識的有機結(jié)合，進一步加強了學(xué)生對所學(xué)知識的理解和運用。實踐教學(xué)的方式靈活廣泛，如參觀考察民族名勝古跡、博物館，觀看相關(guān)所學(xué)知識的影像資料等。這些方式符合青少年學(xué)生的特點，把時代的氣息注入新的理論體系中，不僅豐富了學(xué)生校園文化生活，也提高了思想政治理論課教學(xué)的針對性和實效性，受到學(xué)生的認可和好評。例如，“民族理論與民族政策”教研室在講授“中華民族多元一體的格局”這一專題時，組織學(xué)生參觀了當?shù)孛褡逦幕┪镳^，使學(xué)生認識到我們偉大的祖國是世界上歷史悠久的文明古國，正是古老的中國文明，培育了中國人民的精神，各民族為締造偉大的祖國、捍衛(wèi)祖國的統(tǒng)一做出了自己的貢獻，這對提升民族院校大學(xué)生的愛國主義情懷、凝聚大學(xué)生的理想信念、增強大學(xué)生對國家的使命感有積極意義；在講授“中國共產(chǎn)黨的民族政策”這一專題時，組織學(xué)生實地考察民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，進行民族地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展的社會調(diào)查等等，讓學(xué)生感受到在黨的民族政策指引下，民族地區(qū)在社會主義建設(shè)中所取得的新發(fā)展、新成就，進而使學(xué)生認識到，中華民族的繁榮發(fā)展、民族團結(jié)是各民族的生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的保障，是各民族維護尊嚴的前提。通過這些寓教于樂的活動，學(xué)生增長了見識。

高校大學(xué)生是西方國家和平演變的對象，也是國內(nèi)分裂勢力竭力爭奪的群體，民族院校的大學(xué)生更是如此。因此，發(fā)現(xiàn)“民族理論與民族政策”課中存在的問題并找出相應(yīng)的對策和建議，對幫助大學(xué)生樹立馬克思主義民族觀，堅定其建設(shè)中國特色社會主義的信心和決心，幫助他們與破壞國家統(tǒng)一及民族團結(jié)的行為做斗爭，具有重要的意義。

[基金項目：內(nèi)蒙古民族大學(xué)思想政治理論教育研究項目“‘民族理論與民族政策課在加強大學(xué)生‘四個認同教育中的作用研究”（編號：MDZD2011）；內(nèi)蒙古民族大學(xué)教學(xué)研究一般項目“‘民族理論與民族政策課增強民族團結(jié)意識作用研究”（編號：jg2012009）；內(nèi)蒙古東部經(jīng)濟歷史文化研究基地資助]

[王蘇敏：內(nèi)蒙古民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，碩士研究生，內(nèi)蒙古民族大學(xué)大學(xué)生思想政治教育研究所研究人員，主要從事民族理論與民族政策研究]