舟曲縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與建議

薛羅玉

【摘 要】舟曲縣氣候條件較好，宜林地和果樹資源較豐富，經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)條件和。然而經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在著諸多問題，制約了林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本文就舟曲縣經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】舟曲縣；經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

舟曲縣位于甘肅南部，甘南藏族自治州東南部，東鄰武都區(qū)，北接宕昌縣，西南與迭部縣、文縣和四川省九寨溝縣接壤。全縣總面積3010平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)鎮(zhèn)，210個(gè)行政村，總?cè)丝?3.47萬人，其中藏族4.4萬人，占32.78%。境內(nèi)年平均氣溫為12.7℃，全年無霜期平均為223天，年降雨量在400-800毫米，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，素有“隴上桃花源”之稱。

一、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一是有優(yōu)越的自然條件。舟曲縣地處北亞熱帶和溫暖帶交錯(cuò)地帶，光照充足，氣候溫暖濕潤，熱量豐富，水利條件相對(duì)較好，，大部分種植地區(qū)適宜花椒、核桃、桃、梨、葡萄等經(jīng)濟(jì)林果的生長發(fā)育，加之四旁地、庭院、地埂等閑散地，發(fā)展林果具有得天獨(dú)厚的自然條件。二是有悠久的栽培傳統(tǒng)。舟曲縣宜林地和果樹資源豐富，白龍江河谷地帶的群眾歷史上就有栽培果樹的優(yōu)良習(xí)慣，其中花椒、核桃已具有近千年的栽培史，農(nóng)民在長期栽種經(jīng)濟(jì)林的過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。三是面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，明確提出“大力發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力”，“加快發(fā)展中藥材、釀造原料、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)”等，縣委縣政府也將林果產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。與同類地區(qū)相比，舟曲在林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面具有明顯的先天優(yōu)勢(shì)，通過學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，將有效縮短發(fā)展時(shí)間，降低發(fā)展成本。

二、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來舟曲縣確立了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，做出了關(guān)于建設(shè)花椒、核桃兩大基地建設(shè)的決定，提出“戶均2畝園，人均百株椒”的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。截止目前，全縣經(jīng)濟(jì)林果面積達(dá)到了9.21萬畝，其中：花椒栽植面積6.10萬畝，年產(chǎn)花椒554.81噸，年產(chǎn)值2 774.05萬元；核桃栽植面積2.63萬畝，年產(chǎn)量325噸，年產(chǎn)值455萬元；柿子年產(chǎn)量857.50噸，年產(chǎn)值171.50萬元；蘋果、梨、葡萄等產(chǎn)量為4 643.30噸，年產(chǎn)值為928.66萬元，經(jīng)濟(jì)林果業(yè)已初步成為群眾增收的有效途徑。

三、存在的主要問題

一是發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。長久以來，多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)林果是一項(xiàng)輔助收入，看不到林果業(yè)的巨大商機(jī)和發(fā)展?jié)摿?，沒有把發(fā)展林果業(yè)真正當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識(shí)和發(fā)展，在思想理念、經(jīng)營方式上沒有新突破，一定程度上阻礙了林果業(yè)的發(fā)展。二是社會(huì)化組織程度不高。林果業(yè)發(fā)展主要處于農(nóng)民自發(fā)狀態(tài)，種植面積小，不成規(guī)模，社會(huì)化組織程度低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在較低層面，缺少果品信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、購銷體系和市場(chǎng)建設(shè)，林果業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中的比重偏低。三是栽培技術(shù)管理落后。林果產(chǎn)品在品種、栽培技術(shù)和管理水平上還較為落后，鄉(xiāng)村兩級(jí)林果技術(shù)人員的服務(wù)能力較低，技術(shù)服務(wù)體系不健全。四是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平偏低。林果業(yè)種植歷史雖較長，但龍頭企業(yè)較少，對(duì)林果業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用不足，大部分果品只是零散銷售，而且只是鮮食的初級(jí)產(chǎn)品，林果產(chǎn)品的貯藏保鮮和加工轉(zhuǎn)換率偏低，產(chǎn)品增值率低。

四、存在問題的原因分析

一是思想認(rèn)識(shí)不足。雖然花椒、核桃等林果已有近千年的栽培史，但一直以來只當(dāng)做自食產(chǎn)品，商品意識(shí)不強(qiáng)，沒有把林果產(chǎn)業(yè)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，至今沒有形成像樣的規(guī)模。二是定位不準(zhǔn)不高，沒有切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和長期的林果業(yè)發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)只是讓老百姓增加收入，未當(dāng)成農(nóng)民增收、財(cái)政增效的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。三是生產(chǎn)管理粗放。傳統(tǒng)種植模式給林果業(yè)科學(xué)管理帶來了一定難度，農(nóng)民在種植上，不注重苗木品種與質(zhì)量的選擇，隨意地塊栽植，一切交給老天爺，任其自然生長，很少采取技術(shù)管理措施。四是沒有自己的品牌。林果產(chǎn)品雖然品質(zhì)優(yōu)良，但沒有優(yōu)質(zhì)拳頭產(chǎn)品，品牌意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)果品進(jìn)行分級(jí)、加工包裝不夠。五是沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條。林果產(chǎn)品的龍頭加工企業(yè)比較少，沒有新產(chǎn)品的開發(fā)，沒有產(chǎn)品的深加工，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致銷售渠道不暢，產(chǎn)品不能及時(shí)銷售。

五、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

一是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。按照“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”的原則，有計(jì)劃，有步驟地推進(jìn)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)、扶持發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)戶。二是強(qiáng)化政府扶持措施。認(rèn)真落實(shí)加快林果產(chǎn)業(yè)幫扶和扶持辦法，爭(zhēng)取國家對(duì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，拓寬林果業(yè)發(fā)展的融資渠道，解決建設(shè)資金緊張的矛盾。三是加大龍頭企業(yè)培育力度，利用資源和政策優(yōu)勢(shì)，扶持壯大一批龍頭加工企業(yè)，逐步形成完善的林果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。四是打造知名品牌。按照生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)的定位目標(biāo)，規(guī)范生產(chǎn)行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量，打造具有舟曲地域特色的林果品牌，提高舟曲縣林果產(chǎn)品的市場(chǎng)竟?fàn)幜驼加新省Ｎ迨羌哟罂萍贾瘟Χ?。加?qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村干部和廣大林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們真正掌握科學(xué)栽培技術(shù)，力爭(zhēng)達(dá)到村村有骨干，戶戶懂技術(shù)，提高林農(nóng)素質(zhì)和經(jīng)營水平，提高林果品質(zhì)。