小型水利工程質(zhì)量管理分析

陳麗莉　孫靜

【摘 要】本文介紹了小型水利工程建設(shè)的內(nèi)容和必要性，集中闡述了小型水利工程質(zhì)量管理中存在的問題，并針對(duì)各個(gè)問題，對(duì)加強(qiáng)小型水利工程質(zhì)量管理的策略進(jìn)行了科學(xué)合理的探究，給小型水利工程質(zhì)量管理分析帶來了積極的指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】小型水利工程 ；質(zhì)量管理 ；存在問題 ；加強(qiáng)策略

文章編號(hào)：ISSN1006—656X（2013）09 -0183-01

一、前言

水利工程的推廣建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有很大的推動(dòng)作用，并且也是提高人們生活質(zhì)量的重要手段之一，因此對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理就顯得非常有必要。在這之中，小型水利工程因?yàn)槠湟?guī)模小，投入小等優(yōu)勢(shì)，相較于大型水利工程來說，對(duì)于人們生活的影響更加顯著，所以更應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)小型水利工程的質(zhì)量管理。小型水利工程主要包括農(nóng)村灌溉水渠道、水庫(kù)堤壩等，并且一般都是由各個(gè)區(qū)域基層的水利部門進(jìn)行引導(dǎo)和建設(shè)的。我國(guó)目前在小型水利工程質(zhì)量管理規(guī)范制度方面還有著很多的不足，再加上部分農(nóng)村的小型水利工程由農(nóng)民自主建設(shè)，給小型水利工程的質(zhì)量管理帶來了不同程度的紊亂。下面針對(duì)這些問題，談一談小型水利工程的質(zhì)量管理。

二、小型水利工程質(zhì)量管理中存在的問題

（一）質(zhì)量管理意識(shí)有所欠缺

小型水利工程中的質(zhì)量管理意識(shí)不足主要發(fā)生在施工單位內(nèi)。目前，大部分的小型水利工程施工單位都沒有完善的質(zhì)量管理體系，并且也沒有深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，從而造成了質(zhì)量管理意識(shí)的欠缺。首先，目前的施工單位內(nèi)部大都是總公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理三個(gè)層面的質(zhì)量管理體系，其中的總公司通常是指水利工程局，他們對(duì)于工程的質(zhì)量管理工作都放在工程目標(biāo)完成以后，并且過于重視眼前的利益，弱化了管理層面中各個(gè)質(zhì)檢環(huán)節(jié)的職能；其次施工單位中的項(xiàng)目經(jīng)理并不是一成不變的，即本工程的項(xiàng)目經(jīng)理指負(fù)責(zé)本工程，下一個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)有新的人員代替。項(xiàng)目經(jīng)理的非長(zhǎng)期任職特點(diǎn)也使得他們都只重視眼前的利益，對(duì)于水利工程項(xiàng)目的市場(chǎng)開拓等方面沒有足夠的重視，從而淡化了施工過程中的質(zhì)量管理。

（二）質(zhì)量管理的技術(shù)和方法落后

一般來說，我國(guó)現(xiàn)存和現(xiàn)建的小型水利工程大多都在農(nóng)村等類似區(qū)域內(nèi)，而相應(yīng)的施工單位為了方便也大都使用當(dāng)?shù)氐拿窆みM(jìn)行建設(shè)工作，因此也使得整個(gè)水利工程質(zhì)量管理的技術(shù)和方法變得落后。首先小型水利工程因?yàn)槠湟?guī)模性限制，其技術(shù)人員一般都沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且在進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等技術(shù)提高時(shí)，進(jìn)步也較為緩慢；其次施工單位選擇當(dāng)?shù)孛窆ぷ鳛槠浠鶎邮┕と藛T也降低了質(zhì)量管理的力度，其主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)孛窆]有經(jīng)過有效的質(zhì)量管理培訓(xùn)，也不重視水利工程的質(zhì)量，給其質(zhì)量管理的進(jìn)行帶來了很大的困擾。

（三） 小型水利工程的施工不規(guī)范

小型水利工程與大型水利工程有著很明顯的差異性，而我國(guó)對(duì)于大型水利工程的重視程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于小型水利工程，就使得關(guān)于小型水利工程的施工規(guī)范較少。不僅如此，由于大部分小型水利工程都帶有濃重的民辦色彩，因此在實(shí)際施工中沒有足夠的資金，簡(jiǎn)化了水利工程的各個(gè)施工環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了施工的不規(guī)范性。此外，基層的工程技術(shù)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，往往只重視工程的功能性，而在其美觀性或者其它方面還有所欠缺，尤其是在建筑學(xué)知識(shí)方面，因此很多的小型水利工程在外觀上呈現(xiàn)出粗糙笨重的形象。

（四）質(zhì)量管理的監(jiān)督工作力度不足

在小型水利工程質(zhì)量管理的監(jiān)督工作方面，大部分工程項(xiàng)目都存在著政企不分的現(xiàn)象。首先是小型水利工程的質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理部門方面。很多的質(zhì)量管理部分從利益的觀點(diǎn)出發(fā)，建立了各種監(jiān)理公司、實(shí)驗(yàn)室等等，充當(dāng)了工程經(jīng)營(yíng)者和執(zhí)法者的雙重身份，降低了其擁有的監(jiān)督職能。即便是作為監(jiān)理公司，其表現(xiàn)出來的職能也不能滿足水利工程的需求，特別是部分監(jiān)理單位不能處理好參與單位與施工單位之間的關(guān)系，喪失了其監(jiān)理的公正性。

三、加強(qiáng)小型水利工程質(zhì)量管理的策略

（一） 提高質(zhì)量管理的意識(shí)

在小型水利工程的質(zhì)量管理中，首先就應(yīng)該把強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)放在首位，即無論外在條件怎么變化（比如工程成本、工期縮短等），都應(yīng)該保證質(zhì)量的首要位置。在實(shí)際的工作中，應(yīng)該先從企業(yè)的內(nèi)部開始，先建立一個(gè)完善有效的質(zhì)量管理體系，并培養(yǎng)出一個(gè)高質(zhì)量的項(xiàng)目小組，設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的施工方案，選用最合適的工程材料打造出一個(gè)精品工程。然后以精品工程為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行必要的目標(biāo)考核，并保障質(zhì)量管理中獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)，進(jìn)而保證工程的過程質(zhì)量管理。此外應(yīng)該推廣實(shí)施工程質(zhì)量終身制，確定項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任第一人身份，讓項(xiàng)目經(jīng)理帶動(dòng)基層施工人員增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)的培養(yǎng)，從而增強(qiáng)小型水利工程的質(zhì)量管理。

（二）培養(yǎng)水利工程技術(shù)性人才

針對(duì)小型水利工程的特性，對(duì)于其基層技術(shù)人員還要進(jìn)行必要的培訓(xùn)。首先應(yīng)該在了解各個(gè)技術(shù)人員精通能力的基礎(chǔ)上，對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，提高他們的綜合素質(zhì)。在這之中，應(yīng)該注重培養(yǎng)一些關(guān)于農(nóng)田水利、水資源管理等方面的高質(zhì)量人才，從而滿足小型水利工程在此方面的需求，以增強(qiáng)基層技術(shù)人員對(duì)于其理論知識(shí)的實(shí)踐應(yīng)用。此外，應(yīng)該明確技術(shù)員和質(zhì)檢員的專業(yè)水平對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量管理的重要性，并通過專題講座、新技術(shù)研究與推廣等方法提高企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)員和質(zhì)檢員的業(yè)務(wù)水平，從而增強(qiáng)小型水利工程的質(zhì)量管理。

（三）建立質(zhì)量管理體系

小型水利工程的施工不規(guī)范在很大程度上都是因?yàn)橄嚓P(guān)法律規(guī)范不足引起的，因此在實(shí)際施工建設(shè)以前，應(yīng)該借鑒大型水利工程的專家實(shí)地考察與論證，對(duì)施工周圍區(qū)域進(jìn)行必要的分析，并改進(jìn)工程技術(shù)方案。并且水利管理部門在整個(gè)施工中要做好監(jiān)督、設(shè)計(jì)等多個(gè)職能的進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家對(duì)于小型水利工程的相關(guān)要求，建立一個(gè)具有區(qū)域特色的質(zhì)量管理體系。此外，建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)該把施工各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)囊括在其中，從而保證整個(gè)工程的質(zhì)量。

（四）增強(qiáng)質(zhì)量管理的監(jiān)督工作

首先在小型水利工程開始以前，要和各層的主管部門簽訂相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督書面文件，從而保證其能夠積極的完成監(jiān)督工作；其次要把工程的每月進(jìn)度及質(zhì)量現(xiàn)狀等整理起來，并以書面文件的形式遞交到上層主管部門；最后相應(yīng)的質(zhì)檢站應(yīng)該嚴(yán)格的根據(jù)國(guó)家對(duì)于小型水利工程的各種標(biāo)準(zhǔn)，來監(jiān)督整個(gè)工程的施工，從而最大程度的規(guī)范工程的施工活動(dòng)，保證工程質(zhì)量；此外還應(yīng)該深度的明確監(jiān)理企業(yè)的職能，并且通過可行的手段保證監(jiān)理人員的高質(zhì)性，從而從保證監(jiān)理質(zhì)量方面增強(qiáng)小型水利工程的質(zhì)量管理。

四、結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也會(huì)不斷提高，對(duì)于水資源的利用也會(huì)有更高的要求。而小型水利工程的質(zhì)量管理作為水利工程質(zhì)量保障的重要環(huán)節(jié)，在未來的發(fā)展中必將有其新的意義和內(nèi)涵。本文進(jìn)行科學(xué)合理的探究，結(jié)合小型水利工程質(zhì)量管理中存在的問題，系統(tǒng)的闡述了增強(qiáng)其質(zhì)量管理的策略，給廣大小型水利工程質(zhì)量管理人員帶來了操作性較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，還應(yīng)該積極借鑒其它區(qū)域在小型水利工程質(zhì)量管理方面的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，給提高水利工程的質(zhì)量貢獻(xiàn)出自己的力量。、

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