• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    中性政府、法治理念與共同富裕*

    2013-10-24 03:38:14張書友
    政法論叢 2013年5期
    關(guān)鍵詞:共同富裕正義分配

    張書友

    (西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院,陜西 西安 710063)

    中性政府、法治理念與共同富裕*

    張書友

    (西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院,陜西 西安 710063)

    中國經(jīng)濟近三十年的持續(xù)增長應(yīng)部分地歸功于中國的中性政府,中性政府有利于采取促進經(jīng)濟增長的政策,而一個平等的社會更易于產(chǎn)生這樣的政府。建國以來直到上個世紀末的中國政府具有中性政府的性質(zhì),為中國經(jīng)濟增長做出了持續(xù)的貢獻。但本世紀以來,中國社會收入差距日益擴大,已在一定程度上動搖了中國政府的中性,并背離了共同富裕的目標(biāo)。巨大的貧富差距阻礙了中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展并構(gòu)成了嚴重的社會隱患。因此,要堅持共同富裕這一正義標(biāo)準(zhǔn)并以法治的手段推進收入分配制度改革。

    中性政府 社會主義法治理念 共同富裕 收入分配改革

    雖然鄧小平同志在改革開放之初創(chuàng)造性地提出了“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,先富帶動后富,逐步實現(xiàn)共同富?!钡乃枷?,但在相當(dāng)長的一段時期里,由于人們過度關(guān)注“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”,而對于“共同富?!彼坪跻呀?jīng)逐漸被人們淡忘了。當(dāng)前,執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨的十八大報告重新強調(diào)“必須堅持走共同富裕道路”這一社會主義的基本要求,對于逐步解決當(dāng)前中國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大的問題,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

    一、歷史經(jīng)驗:中性政府理論與改革開放實踐

    新中國成立后的六十多年,是中國從衰落走向復(fù)興的關(guān)鍵時期。尤其是在改革開放的三十多年里,中國的年均經(jīng)濟增長率達到了驚人9. 7% ,是二戰(zhàn)后全世界范圍內(nèi)經(jīng)濟平均增長率持續(xù)三十年維持在7%以上水平的十三個經(jīng)濟體之一。中國在經(jīng)濟領(lǐng)域取得的巨大成就被稱為“中國模式”、“中國奇跡”,探索上述成就背后的原因也是國內(nèi)外學(xué)者的長久以來的興趣之一。一種觀點認為,中國經(jīng)濟所以取得成功的原因就在于改革初期較為平等的社會結(jié)構(gòu)以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的中性政府。

    (一)中性政府的概念

    中性政府( disinterested government)是指不長期偏向某個(或某些)特定社會群體或社會階層的政府。[1]P5中性政府并非對社會群體毫無興趣,也不是在制定政策時毫不摻雜自身的利益訴求。該政府之所以采取中性的態(tài)度,其實也是其策略選擇的結(jié)果。由于上述中性的選擇,政府在制定政策的時候才可以不受社會利益集團的限制,放開手腳把資源分配給那些最具生產(chǎn)力的群體,從而促進經(jīng)濟增長。中性政府的概念源于經(jīng)濟學(xué)家奧爾森(Mancur Lloyd Olson)提出的泛利性組織(encompassing organization),這種組織的利益和整個社會的利益相重合;換言之,中性政府追求的是整個社會的經(jīng)濟增長而不是增加它所代表或與之相結(jié)盟的特定集團的利益。[2]P7基于特定社會現(xiàn)實的中國政府比較符合奧爾森對泛利型組織的描述。

    據(jù)有學(xué)者研究,中華人民共和國成立之前,中國貧富狀況的基本特征是:“窮國中居民貧富懸殊。”[3]P31國窮源于生產(chǎn)力的落后與長期戰(zhàn)爭的破壞,貧富懸殊則源自兩種剝削制度(封建制度與資本主義制度)以及相應(yīng)的兩對對立的階級(地主階級與佃農(nóng)階級、資本家階級和工人階級)。①然而,新中國在成立后不久,就在1956年徹底消滅了私有制和剝削制度,并經(jīng)過1957年至1978年的提高公有化程度和縮小收入差距的努力,最終令改革開放前的中國成為世界上經(jīng)濟地位最平等、貧富差距最小的國家之一。眾所周知,基尼系數(shù)(Gini coefficient)是衡量收入分配公平程度的指標(biāo),中國1978年的基尼系數(shù)據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,農(nóng)村居民為0.21,城市居民為0.16,全國為0.3023。[4]P1按照國際標(biāo)準(zhǔn),城市屬于高度平均,農(nóng)村和全國在比較平均之列。此時的中國是世界上居民收入最平均的國家,在中國有文字記載的歷史上,這也是收入最平均時期。當(dāng)然不容否認的是,這是一種共同的貧窮。正如鄧小平所言:“貧窮不是社會主義”。但正是這個大體平等的清貧社會,構(gòu)成了中國中性政府的基礎(chǔ)。

    中國政府在過去的三十多年里基本上是一個中性政府,其起點是1978年黨的工作重心的轉(zhuǎn)移。眾所周知,此前我們黨的工作被意識形態(tài)化,國家陷入了無休止的內(nèi)部爭斗之中;而在黨的十一屆三中全會之后,以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)層采取了務(wù)實的態(tài)度,把經(jīng)濟建設(shè)作為黨的第一要務(wù),實現(xiàn)了黨的工作重心的重大轉(zhuǎn)移。在過去的三十年里,黨的社會基礎(chǔ)不斷擴大,并在黨的十六大提出的“三個代表”重要思想中得到體現(xiàn)。在一定意義上,中國和其他發(fā)展中國家——以及所謂“新興市場國家”——之間的最大差別就在于,中國是發(fā)展中國家中極少數(shù)發(fā)生過類似于法國大革命的社會革命的國家。二十世紀完成的“偉大的中國革命”(費正清語)開啟了中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的大門,其中最重要的成就之一,便是這一革命打破了舊有的等級社會結(jié)構(gòu),建立了一個大體平等的社會。這里的“平等”指的是社會平等,即不存在排他性的強勢社會集團,不存在一個集團主宰其他集團的情形,當(dāng)然也包含社會財富分配大體均等的含義。在這樣的社會里,政府無須顧慮強勢集團的挑戰(zhàn),從而更可能成為中性政府。

    (二)中國崛起的經(jīng)驗

    在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,中國政府因其中性的性質(zhì)一方面不屈服于精英階層的力量,另一方面也不一味遷就普通民眾的短期利益,更不會有意地迎合西方國家的意圖,經(jīng)濟政策的制定和實施主要是以國家的長遠經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向。下面的圖表說明了經(jīng)濟與政治變革的不同策略選擇:②

    華盛頓共識其他選擇資本主義類型盎格魯-薩克森型西歐型東亞型經(jīng)濟變革階段穩(wěn)定化/自由化優(yōu)先制度變革優(yōu)先制度變革優(yōu)先步幅快慢慢范圍政府最小化,市場最大化積極國家積極國家社會團結(jié)度低高高政治變革政治自由廣泛廣泛受限制度安排行政主導(dǎo)立法主導(dǎo)行政主導(dǎo)民眾參與低高低決策類型精英多元主義社團主義/自愿聯(lián)合社團主義先后順序民主優(yōu)先民主優(yōu)先經(jīng)濟變革優(yōu)先

    中國政府具有典型的東亞型色彩,這與其中性政府性質(zhì)當(dāng)然是分不開的。下面兩個例子足以說明中國政府作為一個中性政府在處理重大決策問題時的優(yōu)勢所在。

    第一個例子是價格雙軌制改革。于1985 年正式開始實行的價格雙軌制是在兩種傾向——完全拋棄或繼續(xù)堅持計劃定價——之間的一種妥協(xié)。價格雙軌制允許國有企業(yè)在完成國家計劃配額之后在市場上自由銷售產(chǎn)品和購買原材料,而市場價格往往高于國家計劃的價格。但在現(xiàn)實中,雙軌之間的價格差額創(chuàng)造了巨大的尋租空間,企業(yè)和控制配額的政府官員可以通過把配額賣給其他企業(yè)和個人,從而輕易致富??刂婆漕~的往往是黨內(nèi)或政府的強勢人物,因此,對很多學(xué)者來說,像價格雙軌制這樣的部分改革會造就一些坐享好處的利益集團,從而使進一步的改革變得非常艱難。但是,中國的發(fā)展卻推翻了這個預(yù)言。在1994 年,最后的雙軌制價格被取消,雙重價格被統(tǒng)一成單一的市場價格。在這里,借著價格雙軌制而成長起來的市場力量起到了關(guān)鍵性作用。

    反映第二方面的一個例子是國有企業(yè)民營化。鄧小平南巡講話之后,中央政府于1995 年出臺了“抓大放小”的政策,決定保留500至1000家大型國有企業(yè),允許較小的企業(yè)租賃或轉(zhuǎn)讓。從“放小”政策衍生出“改制”。到2005年底,1995 年的國有工業(yè)企業(yè)中的76.7% 都已經(jīng)民營化或破產(chǎn)了。[5]P14與這一過程相伴隨的是國有企業(yè)就業(yè)數(shù)量的下降。裁員的高峰發(fā)生在1998年,據(jù)統(tǒng)計,這一年國有企業(yè)中有二千萬員工下崗或失業(yè)。從1995年到2005 年,近五千萬國有部門的職工經(jīng)歷了下崗或失業(yè)。對執(zhí)政黨而言,這的確構(gòu)成了一個嚴重的挑戰(zhàn)。但是,政府沒有因此停步不前,而是一方面低調(diào)進行改制,另一方面盡最大可能幫助下崗失業(yè)工人再就業(yè)。到2005 年,國有企業(yè)的改革已經(jīng)接近尾聲,大多數(shù)失業(yè)和下崗工人找到了新的工作或進入城市最低生活保障。

    通過上面兩個事例不難看出新中國前三十年形成的平等社會對中性政府以及“中國奇跡”的潛在貢獻:首先,平等的社會保證了中國共產(chǎn)黨的成員來自于基本平等的社會群體,因此階級的來源不會成為中國共產(chǎn)黨的包袱。其次,平等的社會使中國共產(chǎn)黨能夠免于被既得利益集團所控制。中國敢于進行持續(xù)的反腐斗爭也是基于同樣的道理。最后,平等的社會同時也幫助中國共產(chǎn)黨成功地實施有利于增長的政策。以財政分權(quán)為例,如果說中國經(jīng)濟學(xué)家在中國經(jīng)濟增長的原因上存在一點共識的話, 那就是財政分權(quán)。分權(quán)在中國之所以能夠成功, 很大程度上是因為中國的基層社會相對比較平等, 沒有人擁有足夠的資源或意愿來控制政府。[1]P12

    (三)中國面臨的挑戰(zhàn)

    基于平等的社會和中性的政府,中國人在過去的三十年中大致上形成了一種所謂“增長共識”,鄧小平則形象地稱之為“發(fā)展才是硬道理”。進入新世紀,中國的改革開放進入了一個新的階段。早在2003年,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一千美元,跨上了一個重要臺階。與此同時,中國的發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的階段性特征,經(jīng)過二十多年的改革開放,廣大群眾普遍受惠,富裕程度大大提高,人民生活總體上達到了小康水平;但隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有不同資源的群體之間的收入差距進一步拉大;在經(jīng)濟增長被過分強調(diào)的地方, 我們發(fā)現(xiàn)了環(huán)境的惡化、社會的不平等、社會保障的侵蝕、甚至地方政府的商業(yè)化。1979年后,中國GDP增長速度是世界最快的,貧富差距擴大的速度也是世界最快的。這是一種高增長、快發(fā)展、物資豐富、人民生活水平快速提高和收人差距迅猛擴大的模式。[2]P362010年,新華社兩位研究員指出中國的基尼系數(shù)實際上已超過了0.5。西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查今日在京發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國家庭的基尼系數(shù)為0.61,大大高于0.44的全球平均水平。2013年1月18日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,公布了中國最近十年的居民收入基尼系數(shù),2003年是0.479,2004年是0.473,2005年0.485,2006年0.487,2007年0.484,2008年0.491。然后逐步回落,2009年0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474。盡管上述官方數(shù)據(jù)因與民間研究差距過大而受到廣泛質(zhì)疑,但即使是包含“水分”的官方數(shù)據(jù),也足以證明中國當(dāng)前的社會結(jié)構(gòu)已與改革開放前的那個相對平等的社會大相徑庭了,在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的口號下,中國社會財富極劇增加的同時也帶來了巨大的財富分配不公。對這個問題,鄧小平有清醒的認識。他指出:“十二億人口怎樣實現(xiàn)富裕,富裕起來以后財富怎樣分配,這都是大問題。題目已經(jīng)出來了,解決這個問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。分配的問題大得很。我們講要防止兩極分化,實際上兩極分化自然出現(xiàn)?!盵6]P1364

    2010年,《人民論壇》雜志組織了名為“誰是下一個富裕群體”的大型問卷調(diào)查,從調(diào)查結(jié)果不難看出當(dāng)代中國的貧富分化和對共同富裕目標(biāo)在一定程度上的背離已到了令人擔(dān)心的程度。[7]P18-21

    關(guān)于“你認為下一個‘富?!后w是誰?”的問題,調(diào)查結(jié)果顯示,排名在前三位的分別是:“具有市場頭腦,深諳經(jīng)營之道的人”(占總51.8%);“‘富二代’、‘官二代’等特殊人群”(占總46.8%);“高學(xué)歷人士”(占總43.5%)。而選擇“公務(wù)員”的占總35.3%、“具有某種海外背景的人士”的占總22.6%。卻僅有19.3%的受訪者選擇了“中產(chǎn)階層”。

    針對“改革開放30多年來出現(xiàn)的‘先富群體’,您認為主要包括以下哪些類型”這一問題,46.6%的受訪者選擇了“國有企業(yè)高管”,43.2%的受訪者選擇了“民企中經(jīng)營成功者”,還有41.5%的人選擇了“文體界明星”;另外有32.5%的受訪者選擇了“政府官員”。而對“您認為‘先富群體’是通過怎樣的途徑富裕起來的?”這一問題,問卷調(diào)查結(jié)果顯示:排在前三位的分別是:“資本”(占總58.5%)、“權(quán)力”(占總4 3 . 4 %) 、“投機”(占總3 8 . 5 %),而選擇“知識”、“勞動”的只占36.2%和32.3%。

    當(dāng)問到“你認為中國式共同富裕的短板在哪?”時,調(diào)查結(jié)果顯示:73.5%的受調(diào)查者選擇了“收入分配體制不能有效地調(diào)節(jié)貧富差距”、57.2%的受調(diào)查者選擇了“社會保障機制不健全”、45.6%的受調(diào)查者選擇了“城鄉(xiāng)貧富差距大,農(nóng)民共同富裕還面臨許多難題”。當(dāng)問到“您認為打造‘后富群體’的關(guān)鍵因素是什么”時,67.8% 的受調(diào)查者選擇了“實行公平競爭,消除特權(quán)和壟斷”,53.5%的受調(diào)查者選擇了“健全法制,保障創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益”,另外有49.7%的受調(diào)查者選擇了“調(diào)整分配結(jié)構(gòu)”,有43.9%的受調(diào)查者選了“個人的努力和稟賦”。

    通過上述調(diào)查結(jié)果不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)過三十多年的持續(xù)經(jīng)濟增長,中國社會的結(jié)構(gòu)和中國政府的角色都發(fā)生了重大改變。由于嚴重的兩極分化,中國社會喪失了原有的平等結(jié)構(gòu),財富日益集中在少數(shù)人手中;由于對經(jīng)濟增長的長期片面追求,中國政府也逐漸放棄了中性的立場,日益被特定的利益集體和利益群體所綁架、裹挾。早在1990年,鄧小平在與江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)的談話中提到:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題?!盵8]P364應(yīng)當(dāng)承認,當(dāng)前中國的人均GDP已超過5000美元,中國已進入全面建設(shè)小康社會的歷史階段,解決分配不均、貧富分化問題的時機已經(jīng)大體成熟了。

    二、現(xiàn)實選擇:正義觀念與法治理念

    社會主義法治理念,是馬克思主義法律觀中國化的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政治國理念的有機組成部分。科學(xué)回答什么是社會主義法治理念,把握社會主義法治理念基本特征和本質(zhì)屬性,對于正確理解和牢固樹立社會主義法治理念,指導(dǎo)推動社會主義法治實踐,加快建設(shè)社會主義法治國家,具有十分重要的意義。[9]P1公平正義則是人類社會的共同理想,是社會主義法治的價值追求,是社會主義和諧社會的基石。新中國成立特別是改革開放以來,我國社會物質(zhì)財富總量有了巨大的增長,為實現(xiàn)社會公平正義提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。但現(xiàn)實生活中仍然存在一些不能維護公平、彰顯正義的現(xiàn)象,這就是有些地方“經(jīng)濟發(fā)展了,老百姓的怨氣卻增加了”的重要原因。如果漠視人民群眾對公平正義的呼聲,對各種社會不公聽之任之,執(zhí)政黨就會失去廣大人民群眾的信任,影響改革發(fā)展和穩(wěn)定。[9]P1而社會財富分配不均、兩極分化日趨嚴重與廣大人民群眾的共同富裕理想間的矛盾正是影響改革、發(fā)展和穩(wěn)定的主要因素之一。

    (一)共同富裕與公平正義

    共同富裕的基礎(chǔ)是正義原則,而正義的含義之一正是相似情況相似處理。此即同一性正義原則,其基本含義是指相同的人得到相同的對待。[10]P13同樣是人,就都要過人的生活,解決最基本的生存和發(fā)展問題,生活優(yōu)裕,心情舒暢,這也就是我們所追求的共同富裕。共同富裕實現(xiàn)的前提之一是先富帶動后富。人的精神規(guī)定性規(guī)定了人是意志自由的存在,能夠自由選擇在利自己的同時也利他人,做有德性的人。但人同樣也可以去選擇利自己不利他人,先富的為什么就一定要幫那些后富的?如果只強調(diào)意志自由,那么先富者沒有理由一定要去幫后富者。人在不同時間、不同地點、不同環(huán)境中所表現(xiàn)出的人性,具有可善、可惡、可不善不惡的變易性,這種變易性使得我們不能僅憑依賴于風(fēng)俗習(xí)慣、社會輿論和內(nèi)心信念的道德來約束先富者的行為。人性惡的現(xiàn)實存在,就要求我們必須通過強制的手段才能達到共同富裕。要想達到共同富裕,不只靠道德的約束,更主要的要靠制度的約束,我們所提倡的同一性正義正是這樣一種制度。它立于人之為人的高度,為了使每個人都要活回人的生活,要求先富者在利自己的同時也要為后富者作出貢獻,通過自己的有利條件帶動后富者,最終達到共同富裕。共同富裕所基于的同一性正義,是我們在現(xiàn)實實踐過程中,對于如何縮小當(dāng)前過大的貧富差距的理性思考。

    完善的公平正義觀,必須包含三個內(nèi)容:起點公正、過程公正和結(jié)果公正。而當(dāng)代中國的財富分配不公現(xiàn)象作為一個結(jié)果,其產(chǎn)生的主要原因就是起點不公平和過程不公平。為了在理論上說明上述問題,我們有必要引入羅爾斯的正義理論。

    (二)分配正義理論的啟示

    二十世紀七十年代, 美國著名的政治哲學(xué)家羅爾斯的《正義論》出版后, 在哲學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域引起了巨大的反響。在書中, 羅爾斯以“作為公平的正義”為核心理念,[11]P9研究和探討了社會權(quán)利和義務(wù)、社會合理利益和負擔(dān)劃分的正義問題。

    羅爾斯認為,正義是社會的首要價值,其主要問題是社會的基本結(jié)構(gòu),即社會主要制度基本權(quán)利和義務(wù),決定由社會合作產(chǎn)生的利益之劃分的方式。所有價值、自由和機會、收入和財富、自尊的基礎(chǔ)都要平等地分配,除非對其中的一種價值或所有價值的一種不平等分配合乎每一個人的利益。為了使人們在一種平等的狀態(tài)中去選擇某種正義觀, 羅爾斯又提出了正義的兩個原則。第一個原則是每個人與所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利。第二個原則是社會和經(jīng)濟的不平等應(yīng)這樣安排,使它們:(1) 在與正義的儲存原則一致的情況下,適合于最少受者的最大利益;并且(2)依系于在機會公平平等的務(wù)件下職務(wù)和地位向所有人開放。[11]P56

    第一個原則是平等自由原則,第二個原則是機會的公正平等原則和差別原則的結(jié)合。這兩個正義原則是強調(diào)程序正義和結(jié)果正義相結(jié)合的,試圖縮小因自然的和社會的偶然因素造成的人們在生活起點上的差距,并對分配結(jié)果的差距控制在合理的范圍內(nèi)。羅爾斯的這兩種正義原則是處在詞典式的序列中的,其中第一個原則優(yōu)先于第二個原則,而第二個原則中的機會公正平等原則又優(yōu)先于差別原則。羅爾斯的正義論就是要為確定社會基本結(jié)構(gòu)中的利益和負擔(dān)的適當(dāng)分配提供一個標(biāo)準(zhǔn)。為實現(xiàn)公平分配,他試圖找到一種正義概念以選出一種有效率同時也是正義的分配形式,即所謂的純粹程序正義,從而以一種與效率相容的方式超越單純的對效率的考慮。在羅爾斯看來,機會的公正平等原則本身是一個程序性的正義要求,并且起著保證社會合作體系是一種具有程序性正義的體系的作用。在這里, 羅爾斯對純粹程序正義專門作了論述,純粹程序正義要求設(shè)計一個社會系統(tǒng),使它無論產(chǎn)生什么樣的結(jié)果,其體制本身總是正義的。純粹程序正義有完善和不完善的區(qū)別。完善的程序正義不但可以保證分配過程的公正性,而且能保證分配結(jié)果的公正性;不完善的程序正義則指能公正恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)整個過程,但可能達到的結(jié)果是不正義的。在大多數(shù)不完善的純粹程序正義中,只能要求設(shè)計出一個公正的程序,但不一定能夠保證此程序的結(jié)果一定公正。

    盡管羅爾斯強調(diào)程序正義的重要性,但他認為,光有程序正義還不能保證結(jié)果的公正性,同時還需要差別原則這樣的實質(zhì)性正義措施補償其他正義原則的不足。差別原則要求,為了平等地對待所有人、提供真正的機會均等,社會就必須更多地注意那些天賦較低及出生于較不利社會地位的人們。為了補償由偶然因素造成的偏向,正義的制度體系的安排應(yīng)該最有利于那些處于社會最不利地位的人的最大利益。該原則是專門針對財富和收入分配及組織機構(gòu)設(shè)計的,表達了一種互惠的觀念,體現(xiàn)了羅爾斯追求平等的精神。按照差別原則,雖然財富和收入的分配無法做到平等,但它必須合乎每個人的利益,同時必須保證機會公平以及地位對所有人開放??傊? 羅爾斯把分配正義作為正義的一個重要方面,試圖兼顧形式公正和實質(zhì)公正,并且提出了差別原則來消解結(jié)果不正義造成的不良后果。

    對于中國改革開放三十年的實踐而言,從1993年中央在確立社會主義市場經(jīng)濟體制的文件中提出“效率優(yōu)先,兼顧公平”的分配原則,到黨的十六屆五中全會強調(diào)“更加注重社會公平”,[12]P33多少就體現(xiàn)了羅爾斯理論中兩個正義原則的相互關(guān)系。

    (三)共同富裕的正義標(biāo)準(zhǔn)

    首先,分配對象的完善確立是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的前提。從直觀上講, 人們通常說的分配對象主要指的是財富和收入的分配。財富和收入是分配的主要對象, 但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟治經(jīng)濟條件下,財富和收入的分配總受一定的權(quán)利和義務(wù)的影響, 因而權(quán)利和義務(wù)也成為分配對象。分配正義所涉及的分配對象起碼包括三個方面:自由、職位和財富。為了保證共同富裕,每個人都應(yīng)平等地擁有從事各種經(jīng)濟活動的權(quán)利及獲得各種職位的平等機會, 這是保證人的基本潛能得以發(fā)揮和人能像人一樣地生活的基本前提?;緳?quán)利的分配正義是實現(xiàn)共同富裕的前提。

    其次,程序的公平正義是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的根本,分配正義的實現(xiàn)必須要處理好一個程序問題。就分配程序來講,最為基本的是要實行機會均等。機會有著重要的社會價值,它是使每個人實現(xiàn)價值和保持自尊的基礎(chǔ);通過機會競爭人們可以獲取應(yīng)得的分配份額,以激發(fā)每個人的積極性和活力。實行機會均等關(guān)鍵是要制定公平的競爭規(guī)則。規(guī)則面前人人平等,不論天資有何差異,不論貧富,也不論民族,規(guī)則都對他們一視同仁,規(guī)則的公平為分配正義的實現(xiàn)提供了必要條件。由于機會意味著一種權(quán)利和責(zé)任,所以通過這種公平的競爭,才能使有能力者優(yōu)先獲得有限的機會, 從而更充分地發(fā)揮機會的生產(chǎn)性作用,防止造成機會的浪費,促進經(jīng)濟效率的提高。尤為重要的是,競爭規(guī)則的制定應(yīng)合理、有效,保證把寶貴的機會真正讓給有能力、有潛力的人,這樣會在全社會營造一種珍惜機會、發(fā)奮圖強的氛圍。與此同時,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和機會的增加,機會應(yīng)當(dāng)逐漸惠及越來越多的社會成員,即使是能力差些的人,也應(yīng)有獲得機會的權(quán)利。

    再次,堅持差別原則是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保障。在市場經(jīng)濟條件下,價值規(guī)律的作用決定了在收入和財富的分配上的差別是一種自然傾向。因此,差別原則包含著這樣的價值主張:社會有責(zé)任和義務(wù)更多地注意那些天賦較低和出身較不利社會地位的人們,應(yīng)該對社會的弱勢群體給予足夠的人道關(guān)注和分配傾斜。

    總之,收入分配領(lǐng)域中的公平正義是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,關(guān)系人民群眾的切實利益,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局。解決好分配不公問題,讓全體人民共享改革發(fā)展成果,是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是社會主義法治理念的價值追求,也是我國實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的必由之路。

    三、制度構(gòu)想:收入分配改革與社會保障立法

    共同富裕并非“劫富濟貧”,也不是“均貧富”,而是讓窮人通過合理的途徑變成富人,將收入差距縮小到合理的范圍之內(nèi)。這里所說的富裕,不僅包括物質(zhì)上的,也包括精神上的。共同富裕反映了在發(fā)展過程中人們普遍要求公平公正的愿望,要實現(xiàn)這一愿望,就必須以國家法律的形式予以保障。縮小貧富差距、推進共同富裕應(yīng)采取立法推進的方式,自上而下有規(guī)劃、分步驟地進行。

    (一)推動收入分配立法,為調(diào)節(jié)貧富差距提供法律依據(jù)

    改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,人民總體生活水平快速提高。從2004年到2009年,中國的GDP從13萬億增長到33萬億,增幅接近150%。同期,城鎮(zhèn)職工工資從1.6萬增加到3萬,增長了不到90%。但這增加的90%,大部分又落在了企業(yè)管理層、壟斷行業(yè)正式職工身上。農(nóng)民工平均工資僅僅從1.1萬增加到1.6萬,增加了50%。而競爭性行業(yè)的基層工作者的工資增加幅度甚至不如農(nóng)民工。因此,大部分一線員工對薪酬的感受和統(tǒng)計數(shù)字完全背離。由壟斷產(chǎn)生的行業(yè)間收入差距、城鄉(xiāng)二元分割、非法非正常收入的存在,這些現(xiàn)象是因為相關(guān)制度安排還不完善而產(chǎn)生的,可稱之為收入分配領(lǐng)域的新“三大差別”,即行業(yè)差別、制度性城鄉(xiāng)差別、非法非正常收入導(dǎo)致的差別。

    縮小“三大差別”、促進共同富裕,就是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的邏輯,體現(xiàn)在分配方針上,就是黨的十七大報告所強調(diào)的“兩個提高”——“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”,以“逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢”,到2020年,使“合理有序的收入分配格局基本形成”;就是中央“十二五”規(guī)劃“建議”強調(diào)的“兩個同步”——“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”,使“低收入者收入明顯增加,中等收入群體持續(xù)擴大”。而消除新舊“三大差別”的重要舉措之一便是收入分配改革。醞釀已久的收入分配制度改革總體方案已向?qū)<艺髑笠庖?,目前已進入有關(guān)部門會簽階段。盡管業(yè)內(nèi)人士預(yù)測該方案有望在2013年兩會前后出臺,但該方案可能是著眼于中長期的綱領(lǐng)性文件,仍將堅持“提低、擴中、控高”主線,從宏觀層面對收入分配改革作出整體部署,具體可能就提高低收入群體收入水平、調(diào)節(jié)壟斷部門高收入和部分企業(yè)高管過高收入以及某些社會群體高收入、繼續(xù)完善社會保障制度、著力縮小不合理收入分配差距等方面提出指導(dǎo)意見。當(dāng)然,該方案出臺后,發(fā)改委、人社部和財政部等相關(guān)部門也會出臺配套細則。

    而深化分配制度改革,則是“消除兩極分化”最直接的手段,要通過深化改革強化現(xiàn)階段與基本經(jīng)濟制度相適應(yīng)的按勞分配為主、多種分配形式并存的基本分配制度。在居民總收入中,初次分配占大頭(80%以上),關(guān)鍵的環(huán)節(jié)仍然是私營企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系。政府對于私營企業(yè)的工人工資應(yīng)該有明確的政策界限, 除了最低工資(許多地方以最低工資作為農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn))外, 還應(yīng)隨著勞動生產(chǎn)率的提高而不斷提升,防止拖欠工人工資、不搞社會保險的做法。對于這個領(lǐng)域而言,修改完善《中華人民共和國個人所得稅法》,盡快制定《中華人民共和國土地征收法》是當(dāng)務(wù)之急。

    (二)完善社會保障立法,為社會弱勢群體提供法律救濟

    市場經(jīng)濟是充分競爭的經(jīng)濟,競爭是市場經(jīng)濟的動力,也是創(chuàng)造財富的動力。但有競爭就有優(yōu)勝劣汰,就會有窮者越窮,富者越富現(xiàn)象的產(chǎn)生,如果貧富差距過大,超過了社會的警戒線和公眾的承受能力就會引起社會的動蕩。要把社會的貧富控制在合理的范圍之內(nèi),就需要運用國家和社會力量對經(jīng)濟活動進行干預(yù),將社會共同創(chuàng)造的價值和社會共同負擔(dān)的責(zé)任在全體社會成員中合理地分配。其主要方式就是強制推行社會保障制度,調(diào)節(jié)取決于市場競爭機制的收入分配機制,將高收入者的一部分收入適當(dāng)轉(zhuǎn)移給另一部分低收入者,形成高、低收入階層之間的互助,節(jié)制貧富差別的程度。我國的社會主義市場經(jīng)濟中,對初次分配應(yīng)該繼續(xù)堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配原則。但在再次分配中,應(yīng)該更加注重公平,通過加大再次分配的力度,來縮小初次分配造成的收入差別。在此方面,也得依靠法治,也得依靠法治建設(shè)來進行保障。

    “建設(shè)、完善社會保障制度是用法治的方法推進共同富裕的集中表現(xiàn)。社會保障制度是共同富裕的基礎(chǔ)、發(fā)展起點和首要內(nèi)容,受益面最廣,最能體現(xiàn)法律面前人人平等和優(yōu)先保障基本人權(quán)的憲法精神?!盵13]改革開放的三十多年中,經(jīng)濟建設(shè)“腿長”,社會建設(shè)“腿短”一直是制約廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,走共同富裕道路的一個重大問題。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展要求,2006年黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會重大問題的決定》。決定對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了許多要求,核心的任務(wù)之一就是“城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序列的收入分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立,實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo),努力使全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面?!?/p>

    社會保障制度是對社會收入分配進行再調(diào)節(jié)的有效經(jīng)濟杠桿,可以在一定程度上緩解市場經(jīng)濟條件下貧富差距拉大的問題。同時要盡快把農(nóng)民等低收入者納入到社保體系中來,通過社保體系對國民收入實施再分配,為低收入者提供基本生活保障從而縮小貧富差距。對于這個領(lǐng)域而言,完善《中華人民共和國社會保險法》,出臺《中華人民共和國基本醫(yī)療保障法》,實現(xiàn)“社保面前人人平等”,消除城鄉(xiāng)差別、行業(yè)差別和官民差別是當(dāng)前急需解決的問題。

    (三)著手政治體制改革,為共同富裕目標(biāo)提供制度基礎(chǔ)

    走共同富裕之路,必然要求降低最富有階層分享社會財富總量的比例,同時提高最貧困階層分享社會財富總量的比例。推進共同富裕,實際上就是對社會財富或社會整體利益的分配或再分配原則作重大調(diào)整。有學(xué)者指出,“有效推進共同富裕首先需要進行政治體制改革。我國財富分配領(lǐng)域貧富差距過大之嚴重弊病,其臨床表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域,但其病根卻在政治領(lǐng)域。政治資源高度集中和壟斷性占有,以及由極少數(shù)人制定政治資源分配計劃和具體落實分配計劃的內(nèi)容,在缺乏競爭性選舉、代議民主僅具象征意義的背景下,上述情況使得政治資源分配事實上成了絕大多數(shù)公民不能真正實質(zhì)性參與和影響的事情,成了只有執(zhí)政黨極少數(shù)高層人士才有權(quán)做決定的事情。這類情況導(dǎo)致了政治資源分配原則完全背離了經(jīng)濟生活中通行的資源市場化配置原則,久而久之,就造成了其成員基本不流動的政治特權(quán)階層。而政治資源與經(jīng)濟資源,只不過是同一個事物的兩種不同存在形態(tài)?!盵13]

    當(dāng)代中國包括縮小貧富差距、推進共同富裕在內(nèi)的重大經(jīng)濟難題,大多已經(jīng)集中到了政治領(lǐng)域,轉(zhuǎn)化成了諸如此類政治體制改革難題:法律和政策在多大程度上反映民意,其中的具體規(guī)則對特定階層的具體利害關(guān)系影響如何等問題,都歸結(jié)為了選舉制度和人大制度改革的課題;在實施法律等規(guī)則過程中產(chǎn)生的爭議能否公平處理,已歸結(jié)為司法體制改革的課題;對公權(quán)力運行和貪腐的監(jiān)督,最終歸結(jié)為保障言論、出版自由的課題。如果我們現(xiàn)在不結(jié)合經(jīng)濟生活中重大課題的解決來及時推進政治體制改革,避免政府過度捆綁在部門、行業(yè)利益,將來發(fā)生經(jīng)濟的大幅度波動時,政府將因在立場上過度接近某一利益集團而喪失中立性,從而缺乏消化難題的空間和能量。

    要成功縮小貧富差距、推進共同富裕,政治體制改革是一個不可或缺的條件。只有以有效保障人權(quán)為中心推進政治體制改革,才能打破社會財富和利益分配的既有分配格局,促成貧富差距日益縮小的新格局。對于政治體制改革而言,要及時將醞釀已達十八年之久的《中華人民共和國官員財產(chǎn)申報公開法》的制定提上議事日程,并在條件成熟的情況下考慮制定《中華人民共和國反腐敗法》、《中華人民共和國人民民主監(jiān)督法》。目前,全國人大法律委員會已建議有關(guān)部門抓緊研究綜合性反腐敗立法問題,并將修改完善反腐敗方面的有關(guān)單行法律列入第十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

    注釋:

    ① 當(dāng)然,這種貧富狀況并非中國所獨有,文中的描述其實同樣適用于十月社會主義革命后的俄國。但中俄(蘇)兩國在經(jīng)濟上的成功只具有有限的相似程度,盡管二十世紀“世界各地不論大小的革命政權(quán),幾乎都多少有一點蘇聯(lián)的影子”。參見[英]霍布斯鮑姆:《極端的年代》,鄭明萱譯,南京:江蘇人民出版社版社,1999年版第92頁。

    ② [丹]諾格德:《經(jīng)濟制度與民主改革:原蘇東國家的轉(zhuǎn)型比較分析》,孫友晉譯,上海人民出版社,2007年版第66頁;轉(zhuǎn)引自張慧君:《俄羅斯轉(zhuǎn)型過程中的國家治理模式演進》,北京:經(jīng)濟管理出版社,2009年版第179頁。俄羅斯在上世紀九十年代不成功的經(jīng)濟改革在從反面說明了平等社會和中性政府對于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性:當(dāng)蘇聯(lián)時代相對平等的社會被新生的精英集團和寡頭政治剝奪、肢解得支離破碎時,民眾便被既得利益者和權(quán)貴階層進一步利用,作為后者上演街頭政治,并最終以此俘獲國家決策,甚至成為與國家公開對抗的舞臺。譬如,1996年俄羅斯總統(tǒng)選舉后實力空前強大的金融寡頭階層為了實現(xiàn)其自身的政治經(jīng)濟利益進行了規(guī)模巨大的政治投機?!八麄冞M入政府,躋身議會,控制媒體,干涉政府立法和左右議會選舉,從而俄羅斯的政治經(jīng)濟轉(zhuǎn)型完全陷入寡頭政治的陷阱中而不能自拔”。參見田春生:《新自由主義學(xué)說及其政策在轉(zhuǎn)型國家的失敗——以俄羅斯轉(zhuǎn)型前10年的結(jié)果為例》,載《世界經(jīng)濟與政治》,2004(5),第53-58頁。中國改革開放三十年來在發(fā)展經(jīng)濟與改善民生領(lǐng)域的成功,恰恰得益處于中央政府的政策選擇往往免于受到特定利益群體的干擾,這正是中性政府的最大優(yōu)勢所在,而這一優(yōu)勢的長期保持則有賴于一個相對平等的社會得以長期維系。

    [1] 姚洋. 中性政府:對轉(zhuǎn)型期中國經(jīng)濟成功的一個解釋[J]. 經(jīng)濟評論, 2009, 3.

    [2] 趙德馨. 1949-2002年:走向共同富裕的兩條私利及其實踐經(jīng)驗[J]. 當(dāng)代中國史研究, 2007, 2.

    [3] [美]奧爾森. 國家的興衰[M]. 李增剛譯. 上海:上海人民出版社, 2007.

    [4] 國家統(tǒng)計局. 從基尼系數(shù)看貧富差距[J]. 中國國情國力, 2001, 1.

    [5] 賀大興, 姚洋. 社會平等、中性政府與中國經(jīng)濟增長[J]. 經(jīng)濟研究, 2011, 1.

    [6] 鄧小平年譜(1957-1997)[M]. 北京: 中央文獻出版社, 2004.

    [7] 艾蕓, 長青. 共同富裕的最大短板:“誰是下一個富裕群體”大型問卷調(diào)查分析被告[J]. 人民論壇, 2010, 3(下).

    [8] 鄧小平文選(第三卷)[M]. 北京: 人民出版社, 1993.

    [9] 社會主義法治理念讀本[M]. 中共中央政法委員會編. 北京: 中國長安出版社, 2009.

    [10] Hans Kelsen. What’s Justice? Justice, law and Politics in the Mirror of Science. Berkley: University of California Press, 1957.

    [11] [美]羅爾斯. 正義論[M]. 何懷宏譯. 北京: 中國社會科學(xué)出版社, 1988.

    [12] 趙洪生. 分配倫理與共同富裕[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟探討, 2010, 2.

    [13] 童之偉. 以法治方式推進共同富裕[N]. 社會科學(xué)報, 2012-4-5(3).

    DisinterestedGovernment,ConceptofRuleofLawandCommonProsperity

    ZhangShu-you

    (Criminal Law School of Northwest University of Politics and Law,Xi’an Shan Xi 710063)

    The continuous growth of China’s Economics is partly due to his disinterested government, which is in favor of economic growth and relies on an equal society.Being disinterested, chinese government made a consistent contribution to his economic growth from 1949 till the end of last century. Since 2000, the income gap in China increasingly expanded, which shook the disinterest of government and deviated from the aim of common prosperity. The great gap between rich and poor blocks further progress of Chinese economy as while as constitutes a serious social problem. The government should stick to the criterion of common prosperity and take the measure of law to carry the reform of income distribution forward.

    disinterested government; socialist concept of rule of Law; common prosperity; reform of income distribution

    DF0-052

    A

    (責(zé)任編輯:黃春燕)

    中國法學(xué)會部級重大研究課題“社會管理的法治化研究”[CLS(2001)A03]的階段性研究成果。

    張書友(1979-),男,河北張家口人,法學(xué)博士,西北政法大學(xué)刑事法學(xué)院副教授,研究方向為法理學(xué)、法律學(xué)說史。

    1002—6274(2013)05—048—08

    猜你喜歡
    共同富裕正義分配
    共同富裕
    經(jīng)濟(2022年11期)2022-11-05 08:25:06
    Palabras claves de China
    在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕
    華人時刊(2021年21期)2021-03-09 05:31:28
    從出文看《毛詩正義》單疏本到十行本的演變
    天一閣文叢(2020年0期)2020-11-05 08:28:16
    應(yīng)答器THR和TFFR分配及SIL等級探討
    遺產(chǎn)的分配
    一種分配十分不均的財富
    績效考核分配的實踐與思考
    有了正義就要喊出來
    山東青年(2016年3期)2016-02-28 14:25:49
    男女做爰动态图高潮gif福利片| 亚洲无线在线观看| 午夜福利在线观看吧| 人人妻人人看人人澡| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 最近在线观看免费完整版| 日本五十路高清| 在线看三级毛片| 亚洲自拍偷在线| 精品久久久久久久久久久久久 | 国产区一区二久久| 999久久久精品免费观看国产| 无人区码免费观看不卡| 免费av毛片视频| 国产精品免费视频内射| 黄色丝袜av网址大全| 日本a在线网址| 神马国产精品三级电影在线观看 | 国产精品久久久av美女十八| 亚洲男人的天堂狠狠| 免费看美女性在线毛片视频| 国产真人三级小视频在线观看| 亚洲国产欧美网| 久久这里只有精品19| 午夜福利免费观看在线| 欧美精品啪啪一区二区三区| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 99热6这里只有精品| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 女性被躁到高潮视频| 人妻久久中文字幕网| 国产欧美日韩一区二区三| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 国产高清videossex| tocl精华| 国产精品二区激情视频| 亚洲一区二区三区色噜噜| 人妻久久中文字幕网| 一级片免费观看大全| 999久久久国产精品视频| bbb黄色大片| 国产成年人精品一区二区| 免费无遮挡裸体视频| 最近最新中文字幕大全电影3 | 无遮挡黄片免费观看| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 日韩精品免费视频一区二区三区| 岛国在线观看网站| 性欧美人与动物交配| 欧美激情极品国产一区二区三区| 亚洲精品在线观看二区| 99国产综合亚洲精品| 老汉色∧v一级毛片| 国产片内射在线| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | 三级毛片av免费| 亚洲精品色激情综合| 激情在线观看视频在线高清| 国产成人欧美在线观看| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 日本熟妇午夜| 免费在线观看黄色视频的| a级毛片a级免费在线| 大型黄色视频在线免费观看| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 久久亚洲真实| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 色综合婷婷激情| av福利片在线| 俄罗斯特黄特色一大片| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 国产精品久久电影中文字幕| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 亚洲欧美激情综合另类| 女警被强在线播放| 一本一本综合久久| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲av美国av| 波多野结衣av一区二区av| 精品卡一卡二卡四卡免费| 国产精品 欧美亚洲| 久久久久国内视频| 欧美激情极品国产一区二区三区| 99国产极品粉嫩在线观看| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 真人一进一出gif抽搐免费| 精品人妻1区二区| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 国产色视频综合| 午夜a级毛片| 中文资源天堂在线| 99久久精品国产亚洲精品| 久久久久久国产a免费观看| 精品电影一区二区在线| 91在线观看av| 免费在线观看亚洲国产| 亚洲美女黄片视频| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 午夜福利成人在线免费观看| 叶爱在线成人免费视频播放| www日本黄色视频网| 国产成+人综合+亚洲专区| 国产成人欧美在线观看| 亚洲精华国产精华精| 精品乱码久久久久久99久播| 不卡一级毛片| 成人永久免费在线观看视频| 91大片在线观看| 97超视频在线观看视频| 看片在线看免费视频| 简卡轻食公司| 亚洲av熟女| 精品久久久久久久久亚洲| 两个人的视频大全免费| 国产精品人妻久久久久久| 国产精品久久电影中文字幕| 俺也久久电影网| 亚洲精品粉嫩美女一区| 中文字幕av成人在线电影| 日韩欧美在线乱码| 天天躁日日操中文字幕| 日本精品一区二区三区蜜桃| 日韩一本色道免费dvd| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 久久九九热精品免费| 国产精品野战在线观看| 三级经典国产精品| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 天堂av国产一区二区熟女人妻| 我的女老师完整版在线观看| 日韩人妻高清精品专区| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 网址你懂的国产日韩在线| 亚洲无线观看免费| 国产午夜精品论理片| 最近最新中文字幕大全电影3| 久久久国产成人免费| 免费观看的影片在线观看| av在线天堂中文字幕| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 国产精品久久久久久精品电影| avwww免费| 亚洲美女黄片视频| 亚洲乱码一区二区免费版| 高清午夜精品一区二区三区 | 美女黄网站色视频| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 最新中文字幕久久久久| 2021天堂中文幕一二区在线观| 此物有八面人人有两片| 午夜福利在线在线| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 你懂的网址亚洲精品在线观看 | 日本精品一区二区三区蜜桃| 国产精品人妻久久久影院| 五月玫瑰六月丁香| 哪里可以看免费的av片| 久久久精品94久久精品| 亚洲av美国av| 免费高清视频大片| 哪里可以看免费的av片| 精品久久久久久久久av| 久久久精品94久久精品| 亚洲七黄色美女视频| 免费人成视频x8x8入口观看| 一本久久中文字幕| 精品人妻熟女av久视频| 校园春色视频在线观看| 国产色婷婷99| 91在线观看av| 看十八女毛片水多多多| 12—13女人毛片做爰片一| 国产三级在线视频| 一a级毛片在线观看| 99热只有精品国产| 偷拍熟女少妇极品色| 最近手机中文字幕大全| 欧美色欧美亚洲另类二区| 久久久久久久久久久丰满| 日韩在线高清观看一区二区三区| 又黄又爽又免费观看的视频| 两个人的视频大全免费| 嫩草影视91久久| 国产伦精品一区二区三区视频9| 亚洲精品国产成人久久av| 国产 一区精品| 亚洲精品色激情综合| 一a级毛片在线观看| 少妇被粗大猛烈的视频| 国产乱人视频| 日韩精品中文字幕看吧| 成人美女网站在线观看视频| 一边摸一边抽搐一进一小说| 听说在线观看完整版免费高清| 97超视频在线观看视频| 少妇丰满av| 色噜噜av男人的天堂激情| 我的老师免费观看完整版| 日韩精品中文字幕看吧| 国产精品国产高清国产av| 人妻久久中文字幕网| a级毛色黄片| 男女之事视频高清在线观看| 免费高清视频大片| 免费av毛片视频| 欧美日韩精品成人综合77777| 此物有八面人人有两片| 色哟哟哟哟哟哟| 国产高清不卡午夜福利| 亚洲欧美成人精品一区二区| 热99re8久久精品国产| 午夜免费激情av| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 色噜噜av男人的天堂激情| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 日产精品乱码卡一卡2卡三| 一进一出好大好爽视频| 成人漫画全彩无遮挡| 男人和女人高潮做爰伦理| 色av中文字幕| 免费一级毛片在线播放高清视频| 国产黄片美女视频| 国产三级中文精品| 国产伦精品一区二区三区视频9| 99九九线精品视频在线观看视频| 日韩亚洲欧美综合| 久久精品国产亚洲av天美| 国产精品人妻久久久久久| 国产精品亚洲美女久久久| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 黄色一级大片看看| 亚洲无线观看免费| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 男插女下体视频免费在线播放| 久久6这里有精品| 深爱激情五月婷婷| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| av.在线天堂| 免费av不卡在线播放| 黄色配什么色好看| 伊人久久精品亚洲午夜| 女同久久另类99精品国产91| 国产精品福利在线免费观看| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 中国国产av一级| 国产高清有码在线观看视频| 在线观看美女被高潮喷水网站| 成年女人永久免费观看视频| 九九热线精品视视频播放| 成年女人永久免费观看视频| 色综合站精品国产| 黑人高潮一二区| 国产熟女欧美一区二区| 久久鲁丝午夜福利片| 搞女人的毛片| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 国产伦一二天堂av在线观看| 成人一区二区视频在线观看| 午夜视频国产福利| 99精品在免费线老司机午夜| 亚洲天堂国产精品一区在线| 成年av动漫网址| 99热这里只有精品一区| 国产精品伦人一区二区| 中文字幕免费在线视频6| 精品日产1卡2卡| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 亚洲人成网站在线播| 高清毛片免费看| 亚洲美女搞黄在线观看 | 免费观看精品视频网站| 亚洲三级黄色毛片| 国产av麻豆久久久久久久| 日本三级黄在线观看| 色尼玛亚洲综合影院| 精品一区二区三区av网在线观看| 免费人成在线观看视频色| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 欧美人与善性xxx| 日韩精品中文字幕看吧| 日本-黄色视频高清免费观看| 成人av一区二区三区在线看| 久久欧美精品欧美久久欧美| 在线观看66精品国产| 成人av一区二区三区在线看| 亚洲成人av在线免费| av在线蜜桃| 国产极品精品免费视频能看的| 不卡一级毛片| 中文字幕av成人在线电影| 婷婷色综合大香蕉| 精品一区二区免费观看| 精品久久国产蜜桃| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 麻豆国产97在线/欧美| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 九九热线精品视视频播放| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 久久久精品94久久精品| 我要搜黄色片| 一个人观看的视频www高清免费观看| 好男人在线观看高清免费视频| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 插阴视频在线观看视频| 毛片一级片免费看久久久久| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 男女边吃奶边做爰视频| 男女视频在线观看网站免费| 男人的好看免费观看在线视频| 国产精品嫩草影院av在线观看| 亚洲五月天丁香| 春色校园在线视频观看| 国产在视频线在精品| av福利片在线观看| 日韩制服骚丝袜av| 久久韩国三级中文字幕| 国产在视频线在精品| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 九九爱精品视频在线观看| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 亚洲第一区二区三区不卡| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 99国产精品一区二区蜜桃av| 国产精品伦人一区二区| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 22中文网久久字幕| 丰满乱子伦码专区| 在线免费观看不下载黄p国产| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 最新中文字幕久久久久| 亚洲精品影视一区二区三区av| 精品人妻一区二区三区麻豆 | 精品人妻视频免费看| 国产精品爽爽va在线观看网站| 最新在线观看一区二区三区| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 一a级毛片在线观看| 一区二区三区免费毛片| 欧美另类亚洲清纯唯美| 亚洲专区国产一区二区| 亚洲av美国av| 亚洲欧美日韩高清专用| 亚洲三级黄色毛片| 亚洲av中文av极速乱| 久久精品综合一区二区三区| 国产精品一二三区在线看| 欧美+日韩+精品| 国产高清激情床上av| 亚洲欧美清纯卡通| 亚洲美女搞黄在线观看 | 69av精品久久久久久| 又爽又黄无遮挡网站| 亚洲欧美日韩东京热| 少妇丰满av| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频 | 欧美日韩精品成人综合77777| 床上黄色一级片| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 99久久成人亚洲精品观看| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 欧美高清成人免费视频www| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 久久综合国产亚洲精品| 欧美成人免费av一区二区三区| 成人亚洲欧美一区二区av| 国产欧美日韩精品亚洲av| 亚洲四区av| 麻豆一二三区av精品| 美女大奶头视频| 高清毛片免费观看视频网站| 中文字幕久久专区| 我的老师免费观看完整版| 波多野结衣高清作品| 国产欧美日韩一区二区精品| 欧美潮喷喷水| 最好的美女福利视频网| 69人妻影院| 十八禁国产超污无遮挡网站| .国产精品久久| 最新中文字幕久久久久| 毛片女人毛片| 真人做人爱边吃奶动态| av中文乱码字幕在线| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 如何舔出高潮| .国产精品久久| 亚洲欧美成人综合另类久久久 | 国产精品国产高清国产av| 97人妻精品一区二区三区麻豆| or卡值多少钱| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 国产熟女欧美一区二区| 免费高清视频大片| 国产单亲对白刺激| 波野结衣二区三区在线| 国产欧美日韩精品亚洲av| 美女 人体艺术 gogo| 伦理电影大哥的女人| 99热全是精品| 黄色欧美视频在线观看| 人妻夜夜爽99麻豆av| 哪里可以看免费的av片| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 在线播放无遮挡| 亚洲乱码一区二区免费版| 欧美在线一区亚洲| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 国产爱豆传媒在线观看| 日韩欧美免费精品| av黄色大香蕉| 国产精品一区二区性色av| 中文字幕熟女人妻在线| 三级毛片av免费| 久久久久久久久久成人| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 在现免费观看毛片| 尾随美女入室| 日韩精品有码人妻一区| 在线观看午夜福利视频| 亚洲在线自拍视频| 国产av在哪里看| 插阴视频在线观看视频| 亚洲av成人精品一区久久| av在线观看视频网站免费| 欧美成人一区二区免费高清观看| 国产av麻豆久久久久久久| 3wmmmm亚洲av在线观看| 毛片女人毛片| 国产精品99久久久久久久久| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 性色avwww在线观看| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 午夜福利在线观看吧| 国产乱人偷精品视频| 久久久久久九九精品二区国产| 国产高清有码在线观看视频| 国产精品野战在线观看| 麻豆av噜噜一区二区三区| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 免费av毛片视频| 性欧美人与动物交配| 亚洲国产高清在线一区二区三| 成人特级av手机在线观看| 亚洲av电影不卡..在线观看| 亚洲欧美精品自产自拍| 成人漫画全彩无遮挡| 精品人妻一区二区三区麻豆 | 久久精品国产清高在天天线| 精品无人区乱码1区二区| 全区人妻精品视频| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 亚洲av成人精品一区久久| av天堂在线播放| 久久久久九九精品影院| 天天一区二区日本电影三级| 变态另类丝袜制服| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 国产精品综合久久久久久久免费| 亚洲国产精品成人综合色| 成人欧美大片| 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 欧美区成人在线视频| 日韩欧美免费精品| 精品久久久久久久久久免费视频| 亚洲成人中文字幕在线播放| 99在线视频只有这里精品首页| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 美女黄网站色视频| 成年女人毛片免费观看观看9| 日本黄色视频三级网站网址| 国产黄色小视频在线观看| 精品国内亚洲2022精品成人| eeuss影院久久| 最近在线观看免费完整版| 国产精品国产高清国产av| 99在线人妻在线中文字幕| 亚洲人成网站在线播| 波多野结衣高清无吗| 美女cb高潮喷水在线观看| 色5月婷婷丁香| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 中出人妻视频一区二区| av在线蜜桃| 一个人观看的视频www高清免费观看| 欧美高清成人免费视频www| 国产一区二区在线观看日韩| 精品人妻熟女av久视频| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 亚洲av熟女| 日韩欧美在线乱码| 国产私拍福利视频在线观看| 亚洲一区高清亚洲精品| 久久精品人妻少妇| 99久国产av精品国产电影| 成年版毛片免费区| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 啦啦啦韩国在线观看视频| 久久精品国产自在天天线| 国产日本99.免费观看| 我的老师免费观看完整版| 亚洲高清免费不卡视频| 少妇熟女aⅴ在线视频| 中文字幕熟女人妻在线| 中文字幕久久专区| av免费在线看不卡| 免费看日本二区| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 午夜福利视频1000在线观看| 伦理电影大哥的女人| 色综合站精品国产| 亚洲天堂国产精品一区在线| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| aaaaa片日本免费| 欧美区成人在线视频| 免费搜索国产男女视频| 国产探花极品一区二区| 国产精品精品国产色婷婷| 国产成人a区在线观看| 日韩欧美精品v在线| 亚洲人与动物交配视频| 日本黄大片高清| 久久久久国内视频| 国产白丝娇喘喷水9色精品| 日本爱情动作片www.在线观看 | 久久婷婷人人爽人人干人人爱| 欧美xxxx性猛交bbbb| 在线天堂最新版资源| 一级毛片我不卡| 成年版毛片免费区| 听说在线观看完整版免费高清| 成人一区二区视频在线观看| 色吧在线观看| 国产在视频线在精品| 精品国产三级普通话版| 美女高潮的动态| 日本与韩国留学比较| 国产麻豆成人av免费视频| 不卡一级毛片| 日韩高清综合在线| 日本熟妇午夜| 成人漫画全彩无遮挡| 在线国产一区二区在线| 亚洲av成人av| 观看免费一级毛片| 国产精品免费一区二区三区在线| 乱码一卡2卡4卡精品| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 欧美日本亚洲视频在线播放| 日本黄色片子视频| 亚洲成人中文字幕在线播放| 亚洲图色成人| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 99精品在免费线老司机午夜| 国产精品免费一区二区三区在线| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 青春草视频在线免费观看| 亚洲性夜色夜夜综合| 少妇高潮的动态图| 亚洲最大成人手机在线| 亚洲精品在线观看二区| 亚洲久久久久久中文字幕| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 中文字幕精品亚洲无线码一区| 日日啪夜夜撸| 亚洲不卡免费看| 亚洲熟妇熟女久久| 欧美激情国产日韩精品一区| 久久久久国内视频| 日韩av不卡免费在线播放| 色av中文字幕| 国产精品人妻久久久影院| 尾随美女入室| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 日本黄色视频三级网站网址| 最近的中文字幕免费完整| 国产一区二区三区av在线 | 午夜精品一区二区三区免费看| 舔av片在线| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 久久午夜福利片| 三级国产精品欧美在线观看| 韩国av在线不卡| 欧美三级亚洲精品| 一区福利在线观看| 直男gayav资源| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 国产91av在线免费观看| 婷婷六月久久综合丁香| 一本精品99久久精品77| 免费电影在线观看免费观看| 一本精品99久久精品77| 美女黄网站色视频| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 黄色欧美视频在线观看| 国产一区二区在线av高清观看| 午夜视频国产福利| 最近视频中文字幕2019在线8| 看黄色毛片网站| 观看美女的网站| 又黄又爽又免费观看的视频| 午夜福利在线观看吧| 免费观看在线日韩| 午夜爱爱视频在线播放| 欧美又色又爽又黄视频| 又爽又黄无遮挡网站| 亚洲欧美成人综合另类久久久 | 日韩人妻高清精品专区| 精品无人区乱码1区二区| 国产男靠女视频免费网站|