習(xí)仲勛的群眾觀

□ 肖劍忠

在老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家群體中，出身農(nóng)民家庭、年僅13歲就投身黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大革命事業(yè)并成長(zhǎng)為陜甘邊革命根據(jù)地主要?jiǎng)?chuàng)建者和領(lǐng)導(dǎo)者之一以及黨和國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)仲勛同志，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，并將之與中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的實(shí)際結(jié)合起來，進(jìn)一步密切黨與人民群眾的聯(lián)系，成為我黨堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)與群眾路線的典范。因而，以習(xí)仲勛為榜樣，學(xué)習(xí)習(xí)仲勛的群眾觀，對(duì)于全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，保持黨和群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重大意義。

一、始終堅(jiān)持馬克思主義群眾觀

馬克思主義群眾觀認(rèn)為，人民群眾的社會(huì)實(shí)踐是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的源泉，人民群眾的社會(huì)實(shí)踐也是社會(huì)精神財(cái)富的源泉，人民群眾的社會(huì)實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的決定力量。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》一文中指出：“一切人類生存的第一個(gè)前提，也就是一切歷史的第一個(gè)前提是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且這是這樣的歷史活動(dòng)，一切歷史的一種基本條件，人們單是為了能夠生活就必須每日每時(shí)去完成它?！雹佟恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第78頁(yè)。從而揭示了歷史的主體只能是人民群眾。恩格斯進(jìn)一步指出：“歷來為繁蕪叢雜的意識(shí)形態(tài)所掩蓋著的一個(gè)簡(jiǎn)單事實(shí)：人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等；所以，直接的物質(zhì)的生活資料的生產(chǎn)，從而一個(gè)民族或一個(gè)時(shí)代的一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，便構(gòu)成基礎(chǔ)，人們的國(guó)家設(shè)施、法的觀點(diǎn)、藝術(shù)以至宗教觀念，就是從這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，因而，也必須由這個(gè)基礎(chǔ)來解釋，而不是像過去那樣做得相反。”②《馬克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，1995年版，第776頁(yè)。歷史唯物主義的這種基本理論，為馬克思主義者正確認(rèn)識(shí)人民群眾及其在社會(huì)歷史發(fā)展中的地位和作用，確定了基本前提和基本立場(chǎng)。

馬克思主義群眾觀的核心是充分肯定群眾的歷史地位和作用。人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。只有人民群眾的社會(huì)實(shí)踐才始終是最普遍、最持久、最大量、最客觀的基本實(shí)踐。馬克思早在1845 年《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》一文中指出，“從前的一切唯物主義（包括費(fèi)爾巴哈的唯物主義）的主要缺點(diǎn)是：對(duì)對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當(dāng)做感性的人的活動(dòng)，當(dāng)做實(shí)踐去理解，不是從主體方面去理解?！崩^而他指出，“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”；“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界?！雹佟恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第54、57頁(yè)。從而充分強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐的重要性，為徹底的唯物主義奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

馬克思、恩格斯在1848 年《共產(chǎn)黨宣言》這部不朽著作中進(jìn)一步明確指出，“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！雹凇恶R克思恩格斯選集》（第一卷），北京：人民出版社，1995年版，第283頁(yè)。列寧曾經(jīng)指出：“群眾生氣勃勃的創(chuàng)造力正是新的社會(huì)生活的基本因素……生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”；“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)?！雹邸读袑幦罚ǖ谌恚?，北京：人民出版社，1985年版，第52-53、57頁(yè)。這里深刻揭示了黨與廣大人民群眾的關(guān)系。

馬克思主義群眾觀的誕生和運(yùn)用，開創(chuàng)了人類社會(huì)發(fā)展學(xué)說的新境界，成為無產(chǎn)階級(jí)解放自己、奪取革命勝利的思想支撐。唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理，是無產(chǎn)階級(jí)政黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的理論基礎(chǔ)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)的工人階級(jí)政黨，從建黨之初就以馬克思主義群眾觀作為指導(dǎo)，把群眾路線作為黨的工作路線，始終相信和依靠群眾，始終全心全意為人民群眾服務(wù)。黨在建立初曾明確指出：黨的任務(wù)是為中國(guó)廣大人民的利益而奮斗，進(jìn)行革命活動(dòng)要聯(lián)系群眾，發(fā)動(dòng)群眾，開展群眾運(yùn)動(dòng)。黨的二大通過的黨章指出，“黨的一切活動(dòng)必須深入到廣大的群眾里面去?！秉h的六大制定的十大政策中又指出，黨的中心工作就是“爭(zhēng)取廣大工農(nóng)兵群眾”。由此可見，群眾路線的精神在黨的早期文獻(xiàn)中已初見端倪。群眾路線概念的明確提出，首見周恩來1929年9月主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》，信中專節(jié)論述了紅軍與群眾的關(guān)系，并就籌款工作指出，“不要由紅軍單獨(dú)去干”，而要“經(jīng)過群眾路線”。④《周恩來選集》（上卷），北京：人民出版社，1980年版，第36頁(yè)。毛澤東則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！雹荨睹珴蓶|選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年版，第1031頁(yè)。1945年劉少奇在黨的七大上對(duì)黨的群眾觀作了高度概括，形成了以下四個(gè)方面內(nèi)容的群眾觀點(diǎn)：第一，一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)。黨除了謀求最廣大人民群眾的利益外，沒有自己特殊的利益。第二，一切向人民負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)。黨把無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民的利益，看做是自己的根本利益，每一言論、政策、行動(dòng)都以是否符合人民的權(quán)利為最高標(biāo)準(zhǔn)。第三，一切向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。要求虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，遇事同群眾商量，甘當(dāng)群眾的小學(xué)生。第四，相信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和主人，人民群眾的解放，只能靠人民群眾自己起來去斗爭(zhēng)、去爭(zhēng)取；黨是人民群眾解放事業(yè)的引導(dǎo)者，黨的責(zé)任在于把黨的政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，不能“運(yùn)動(dòng)群眾”。⑥《劉少奇文選》（上卷），北京：人民出版社，1986年版，第348-354頁(yè)。

習(xí)仲勛始終堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，忠實(shí)踐行黨的群眾路線。習(xí)仲勛是從群眾中走出來的卓越的群眾領(lǐng)袖，他的成長(zhǎng)背景和長(zhǎng)期的革命實(shí)踐使他始終和群眾站得最近，始終把深入群眾、關(guān)心群眾、動(dòng)員群眾和服務(wù)群眾作為各項(xiàng)工作和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則，形成了一系列關(guān)于貫徹黨的群眾路線基本要求的思想，形成了自身的群眾觀。習(xí)仲勛尊重人民群眾首創(chuàng)精神，他指出：“我們不要以為自己比老百姓高明，其實(shí)不然，新的創(chuàng)造要在老百姓中找尋?！雹摺读?xí)仲勛文選》，北京： 中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第11、130、219、176頁(yè)。他在解釋群眾路線的工作方法時(shí)曾指出：“群眾中有無限的智慧和無窮的力量，只要我們把群眾動(dòng)員起來了，任何困難都是可以克服的，任何事情都是可以辦成功的。”⑧《習(xí) 仲勛 文選》 ，北 京： 中央 文獻(xiàn)出 版社 ，1995年版， 第11、130、219、176頁(yè)。習(xí)仲勛還發(fā)現(xiàn)和掌握了一套做群眾工作的方法。他曾說：“群眾哪里是可以去命令的呢？ 農(nóng)民們說：‘秋后看。’ 要看事實(shí)，要經(jīng)過他們自己切身的經(jīng)驗(yàn)。很明白，對(duì)于農(nóng)民只能 ‘逐步’‘吸引’。”⑨《習(xí)仲勛文 選》，北京： 中央文獻(xiàn) 出版社，1995年版，第11、130、219、176頁(yè)。對(duì)于土改的過火斗爭(zhēng)，習(xí)仲勛指出：“斗爭(zhēng)方式、最基本的是說理斗爭(zhēng)，并須與人民法庭的判處相結(jié)合。這種方式是完全適用于今天的情況，并最有利于啟發(fā)和提高群眾思想覺悟的。對(duì)于毛主席的 《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》， 要領(lǐng)會(huì)其精神， 就是放手發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)地主階級(jí)打得狠，打得準(zhǔn)，反得徹底，但不要抄襲那時(shí)候的一切斗爭(zhēng)方式。”⑩《習(xí)仲勛文選》，北京： 中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第11、130、219、176頁(yè)。針對(duì)少數(shù)民族問題，習(xí)仲勛提出，一切工作都要在民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上采取穩(wěn)進(jìn)慎重方針進(jìn)行。他的觀點(diǎn)是： “一定要先做好爭(zhēng)取各民族上層、爭(zhēng)取宗教方面人物的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，然后去發(fā)動(dòng)群眾，不可顛倒過來?！雹佟读?xí)仲勛文選》，北京： 中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第209、114頁(yè)。這是習(xí)仲勛當(dāng)時(shí)解決民族矛盾的方法。1960年代，針對(duì)河南省長(zhǎng)葛縣大刮共產(chǎn)風(fēng)的錯(cuò)誤做法，習(xí)仲勛語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡各級(jí)干部：“任何黨員在任何時(shí)候，考慮問題都要從群眾利益出發(fā)，關(guān)心群眾的疾苦?！雹诶罡ｉL(zhǎng)：《實(shí)事求是，心系群眾——1961年習(xí)仲勛長(zhǎng)葛調(diào)研記》，《黨史博覽》，2009 年第 6 期。

習(xí)仲勛始終堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，進(jìn)一步密切黨與群眾的關(guān)系，贏得了廣大人民群眾的衷心愛戴。1942年10月，西北局高干會(huì)議期間黨組織對(duì)他做的鑒定中寫到：“習(xí)仲勛同志是從群眾中生長(zhǎng)起來的，而且與群眾保持著經(jīng)常的密切的聯(lián)系。”③《習(xí)仲勛傳》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第312、320—321頁(yè)?！胺彩顷P(guān)中的人民，無論大人和小孩都知道他，都喜歡他?！薄捌綍r(shí)辦公的地方，每天都擠滿了群眾，當(dāng)他和他們?cè)谝黄鸬臅r(shí)候，總是極其自然和融洽?！薄八芏萌罕姷那榫w、習(xí)慣和需要。他總是站在群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)來解決群眾問題，總是把群眾的事情看做是自己的事情，而又設(shè)身處地地為他們?cè)O(shè)想，設(shè)想怎樣才是對(duì)的，尤其設(shè)想怎樣對(duì)群眾有好處，而沒有絲毫的主觀主義氣味。因之，群眾信任他，把他看做是自己人，當(dāng)群眾有疑難時(shí)，就說：找仲勛去?！薄八^去領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭(zhēng)時(shí)，常常遭遇極大的危險(xiǎn)，然而每一次都是平安地過去了。因?yàn)槿罕娧谧o(hù)他，替他站崗放哨，替他隱蔽得很好，而且?guī)资锿獾娜藢３倘ノ縿谒！弊詈筮€寫到：“由于這一切，使得習(xí)仲勛同志成為黨的寶貴群眾領(lǐng)袖?！雹堋读?xí)仲勛傳》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年第31、—頁(yè)。毛澤東也稱贊習(xí)仲勛是“從群眾中走出來的群眾領(lǐng)袖”。不僅在艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，踐行黨的群眾觀點(diǎn)、始終保持與群眾的密切聯(lián)系，而且在全國(guó)革命取得勝利、黨取得執(zhí)政地位后，成為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的他，依然時(shí)刻心中裝著人民群眾，保持對(duì)群眾的赤子情懷。1950 年初， 習(xí)仲勛被中央人民政府任命為西北軍政委員會(huì)副主任，他在就職講話中說道：“我自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員， 是一個(gè)普通的為人民辦事的勤務(wù)員。” 他表明了所受責(zé)任的重大，表示自己要 “當(dāng)好西北人民的忠誠(chéng)勤務(wù)員”⑤《習(xí)仲勛文選》，北京： 中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第20、4頁(yè)。。這當(dāng)是習(xí)仲勛發(fā)自內(nèi)心的承諾。

二、處處維護(hù)廣大群眾的切身利益

劉少奇在中共七大上所作的《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中首次對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)進(jìn)行了概括，其中第一條就是，“一切為了人民群眾的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)?！辈⒅赋觯拔覀円磺悬h員的一切犧牲、努力和斗爭(zhēng)，都是為了人民群眾的福利和解放，而不是為了別的?！雹蘖?xí)仲勛正是以此為標(biāo)準(zhǔn)和追求的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，是忠實(shí)踐行黨的群眾觀點(diǎn)的模范。這不僅體現(xiàn)在他年僅十多歲就矢志投身黨領(lǐng)導(dǎo)的以推翻封建主義、帝國(guó)主義和官僚資本主義三座大山為目標(biāo)，以捍衛(wèi)和實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民群眾根本利益為己任的新民主主義革命，而且體現(xiàn)在他在自身的工作實(shí)踐中，處處注意維護(hù)廣大人民群眾具體的切身利益。例如，“1934年6月，習(xí)仲勛帶領(lǐng)游擊隊(duì)沒收華池紫坊畔塔兒掌土豪胡克申500余石糧食，100多頭牛，2000多只羊，1000多塊銀元，大部分都分給了貧苦農(nóng)民。秋季，又領(lǐng)導(dǎo)慶陽(yáng)游擊隊(duì)打開了慶陽(yáng)大地主‘恒義和’在華池悅樂上堡子的糧倉(cāng)，開倉(cāng)三日，給貧苦農(nóng)民分配糧食2000余石?！雹邉⒈骸读?xí)仲勛與人民群眾心連心》，http://www.crt.com.cn/news2007/news/HDZW/1359144442F93A21J0HHB6F18CF0F4.html， 2013年5月9日。在陜甘邊蘇區(qū)時(shí)期，以習(xí)仲勛為主席的邊區(qū)政府曾制定過十大政策，其中許多具體政策規(guī)定體現(xiàn)了習(xí)仲勛等根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)群眾利益的關(guān)切和維護(hù)，例如：財(cái)經(jīng)糧食政策規(guī)定“對(duì)群眾不動(dòng)員糧，也不‘歡迎’糧，靠收買民糧供應(yīng)軍隊(duì)；財(cái)、糧來源主要是取之于豪紳地主，并有計(jì)劃地向敵人奪??；在白馬廟、荔園堡等地成立集市，便利群眾交易，保護(hù)小商人，允許其來蘇區(qū)做生意”⑧《習(xí)仲勛傳》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第185、318頁(yè)。。在主政關(guān)中地區(qū)時(shí)期，習(xí)仲勛曾以關(guān)中分區(qū)專員名義就保護(hù)群眾林木問題致信林伯渠、高自立。他在信中說：“由于關(guān)中生產(chǎn)條件的限制，同時(shí)又是戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，而部隊(duì)卻要急于生產(chǎn)，因此濫伐公樹甚至群眾私樹的事情非常之多……這樣對(duì)關(guān)中的保護(hù)森林及整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的影響，都是很大的。特請(qǐng)?jiān)O(shè)法予以制止為盼?！雹帷读?xí)仲勛傳》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第185、318頁(yè)。1944年，習(xí)仲勛在陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)司法會(huì)議上講話指出，“司法工作是人民政權(quán)中的一項(xiàng)重要建設(shè)，和其他行政工作一樣，是替老百姓服務(wù)的。這樣，就要一心一意老老實(shí)實(shí)把屁股坐在老百姓這一方面，坐得端端的……我們的司法工作方針是要團(tuán)結(jié)人民，教育人民，保護(hù)人民的正當(dāng)權(quán)益?！雹佟读?xí)仲勛文選》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第9頁(yè)。建國(guó)后的1959年6月，“習(xí)仲勛收到甘肅靜寧反映嚴(yán)重缺糧問題的群眾來信后，立即請(qǐng)示周恩來總理，并在得到批準(zhǔn)后，緊急部署從周邊省區(qū)調(diào)運(yùn)糧食加以支援，及時(shí)緩解了西北部分地區(qū)的饑荒”②毛勝：《像習(xí)仲勛那樣成為群眾的貼心人》，http://opinion.cntv.cn/2013/10/17/ARTI1381974448280179.shtml，2013年10月17日。。1962年，“當(dāng)?shù)弥急币粠[春荒，他親筆致信有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要求放開糧食市場(chǎng)、讓農(nóng)民到陜北換糧自救”③趙正永：《三秦兒女永遠(yuǎn)銘記習(xí)仲勛同志的豐功偉績(jī)》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年10月16日。。這些例子的具體背景和內(nèi)容雖然各不相同，但它們都充分地表明這么一個(gè)事實(shí)：習(xí)仲勛時(shí)時(shí)處處通過各種努力和斗爭(zhēng)，及時(shí)回應(yīng)廣大人民群眾的利益訴求，盡心盡力通過分配、行政、司法等各種渠道，維護(hù)廣大人民群眾在生命、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)商等方面的具體利益，盡量做到一切為了群眾。透過這些不同時(shí)期的例子，我們看到了黨的群眾觀點(diǎn)在習(xí)仲勛心底里牢固確立，在其作為中充分展現(xiàn)，在其一生中堅(jiān)持不變。

三、注重群眾內(nèi)部利益的協(xié)調(diào)和平衡

在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，面對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義這三座大山，與之斗爭(zhēng)的廣大人民群眾無疑有著共同的根本利益，但也在不同時(shí)期某些領(lǐng)域不同程度地存在著彼此之間的利益不平衡乃至利益沖突，這在轟轟烈烈的土地革命和土地改革運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)得尤為突出。由于錯(cuò)誤意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)和錯(cuò)誤方針政策的推行，中國(guó)共產(chǎn)黨在這個(gè)重大問題上曾多次出現(xiàn)“左”的偏差和“左”傾錯(cuò)誤，往往造成這部分群眾受益、那部分群眾受損的結(jié)果，進(jìn)而危害黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)?！毒畬酵恋胤ā分小皼]收一切土地”的規(guī)定，以及后來對(duì)中央蘇區(qū)“富農(nóng)路線”的批判，都是這種偏差和錯(cuò)誤的表現(xiàn)。非常難能可貴的是，無論是第二次國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地革命，還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革，習(xí)仲勛都未犯“左”傾錯(cuò)誤，從而使得其領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘寧邊區(qū)和西北地區(qū)很好地協(xié)調(diào)和平衡了人民群眾內(nèi)部的利益。例如，在土地革命時(shí)期，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府制定的土地政策規(guī)定：“沒收富農(nóng)出租部分的土地，地主參加勞動(dòng)的可以分地；分川地不分山地，因?yàn)樯降睾芏鄾]有人種，川地也是種一年休息一年；中心地區(qū)分土地，邊境地區(qū)不分，當(dāng)邊境地區(qū)變成中心地區(qū)后仍分土地?！雹堋读?xí)仲勛傳》（上卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第185頁(yè)。顯然，習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)的邊區(qū)政府對(duì)富農(nóng)乃至自食其力的地主的利益是有適當(dāng)考慮和較好保障的，而未走富農(nóng)不分地、分壞地乃至殘酷斗爭(zhēng)、肉體消滅的極端。為了深入開展土地改革運(yùn)動(dòng)，支持解放戰(zhàn)爭(zhēng)，1947年7月至9月中央工作委員會(huì)召開土地會(huì)議，并制定通過了《中國(guó)土地法大綱》，其中規(guī)定：“廢除封建性及半封建性的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度”；“廢除一切地主的土地所有權(quán)”；“鄉(xiāng)村中一切地主的土地及公地，由鄉(xiāng)村農(nóng)會(huì)接收，連同鄉(xiāng)村中其他一切土地，按鄉(xiāng)村全部人口，不分男女老幼，統(tǒng)一平均分配，在土地?cái)?shù)量上抽多補(bǔ)少，質(zhì)量上抽肥補(bǔ)瘦，使全鄉(xiāng)村人民獲得同等的土地，并歸各人所有?！雹葜泄仓醒朦h史研究室著：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》（上卷），北京：人民出版社，1991年版，第757—758頁(yè)。此后，在全國(guó)各解放區(qū)掀起了轟轟烈烈的土改運(yùn)動(dòng)。由于采取一切土地平均分配的辦法，并由于對(duì)解放區(qū)土改不徹底和黨內(nèi)不純的情況估計(jì)過于嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)許多地方一度發(fā)生“左”的嚴(yán)重偏差，其中主要是侵犯中農(nóng)利益。在晉綏地區(qū)，由于康生、陳伯達(dá)在土改中采取“貧雇農(nóng)打天下坐天下”、“群眾要怎么辦就怎么辦”的“左”的做法，其土地改革中“左”的偏差尤其嚴(yán)重。作為陜甘寧晉綏邊區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人的習(xí)仲勛經(jīng)過調(diào)查研究，很快發(fā)現(xiàn)了土改中的錯(cuò)誤做法和極左現(xiàn)象，并致電毛澤東，提出邊區(qū)土改中值得注意的九個(gè)問題，其中包括：“土地革命地區(qū)的農(nóng)民，實(shí)際已都不是貧農(nóng)，而是中農(nóng)……邊區(qū)的勞動(dòng)英雄，還是勤苦勞動(dòng)、熱愛邊區(qū)的，但因有余糧往往被當(dāng)成斗爭(zhēng)對(duì)象，這與勞動(dòng)致富方針不符，對(duì)黨對(duì)人民是莫大損失?！薄霸谕恋馗锩貐^(qū)，的確中農(nóng)占優(yōu)勢(shì)……綏德的延、義兩區(qū)這次所斗爭(zhēng)過的地、富，實(shí)際上其中三分之二都已自己連續(xù)勞動(dòng)在七年以上……應(yīng)按現(xiàn)在的情形妥善對(duì)待，既不脫離群眾，又不多樹敵人?！薄霸诶蠀^(qū)，有些鄉(xiāng)村貧雇農(nóng)很少……其中，有因偶然災(zāi)禍貧窮下來的，有是地、富成分下降但還未轉(zhuǎn)化好的，有因好吃懶做，抽賭浪蕩致貧的……如由這些人領(lǐng)導(dǎo)土改，就等于把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)交給壞人。老區(qū)就要不怕中農(nóng)當(dāng)?shù)溃嬲?、基本的好群眾在中農(nóng)階層及一部分貧雇農(nóng)中?！雹佟读?xí)仲勛文選》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第43—44、248—249頁(yè)。毛澤東在接到報(bào)告后第二天即復(fù)電表示完全同意并轉(zhuǎn)發(fā)給各解放區(qū)。顯然，習(xí)仲勛的建議充分考慮到了老區(qū)的實(shí)際情況，考慮到了土改過程中中農(nóng)和自食其力的地、富群體的利益保障，以及這些群體與貧雇農(nóng)的利益平衡，如此操作方是真正地為了群眾，真正地對(duì)群眾負(fù)責(zé)。習(xí)仲勛之所以能實(shí)事求是地針對(duì)土改的問題和偏差，提出順利推進(jìn)土改的好思路和正確方法，從而避免繼續(xù)發(fā)生“左”的偏差，造成部分群眾利益受損的不良后果，顯然與其出身農(nóng)民、體恤農(nóng)民、了解農(nóng)民情緒和需要、尊重農(nóng)民群眾利益和愿望有關(guān)，與其深入基層、深入群眾調(diào)查有關(guān)，換言之，這背后無疑有著群眾觀點(diǎn)、群眾路線的影響和支撐。

四、直接傾聽群眾的聲音

認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，是黨員干部踐行群眾觀點(diǎn)的基本要求。能否做到這一點(diǎn)，反映了黨員干部是否真正與群眾心連心，是否真正把屁股坐在群眾這一邊。習(xí)仲勛就是這樣的好典范。“他當(dāng)主席時(shí)，什么人找他，他馬上見，有些老太太找他說家務(wù)事，很啰唆，他也能耐心聽。”②同桂榮：《習(xí)仲勛從群眾中來》，《習(xí)仲勛革命生涯》，北京：中共黨史出版社、中國(guó)文史出版社，2002年版，第45頁(yè)。習(xí)仲勛的老部下、全國(guó)政協(xié)原常委黃靜波也回憶時(shí)任綏德地委書記的習(xí)仲勛“經(jīng)常在炕頭和農(nóng)民促膝談心，問寒問暖了解群眾需求”③黃靜波：《偉績(jī)彪青史，丹心天地鑒——深切懷念老領(lǐng)導(dǎo)習(xí)仲勛》，http://news.takungpao.com/history/xizhongxun/2013-10/1954406.html，2013年10月14日。。特別值得指出的是，習(xí)仲勛在建國(guó)后，在入城住進(jìn)政府大院后，仍然高度重視直接傾聽群眾的呼聲。一般地說，由于黨在執(zhí)政后各級(jí)黨委政府的建立，由于官僚制的普遍缺陷，黨員干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部很容易陷入難以聽到群眾真實(shí)聲音、了解群眾真實(shí)情況的困境。在1957年1月的省市自治區(qū)黨委書記會(huì)議上，毛澤東就曾抱怨“中央機(jī)關(guān)苦得很，在這個(gè)地方一點(diǎn)知識(shí)也撈不到。你要找什么知識(shí)，蹲在機(jī)關(guān)里是找不到的。真正出知識(shí)的地方是工廠、合作社、商店。工廠怎么辦，合作社怎么辦，商店怎么辦，在機(jī)關(guān)里是搞不清楚的。越是上層越?jīng)]有東西”④《毛澤東選集》（第五卷），北京：人民出版社，1977年版，第358頁(yè)。。習(xí)仲勛同樣很早對(duì)此有敏銳的觀察和清醒的認(rèn)識(shí)。他曾指出：“全國(guó)勝利，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)城后，生活、工作環(huán)境發(fā)生了變化。這種變化，對(duì)我們干部的思想意識(shí)有一定的影響，也發(fā)生了變化。這種變化是什么呢？就是和群眾離得遠(yuǎn)了，群眾觀點(diǎn)減弱了，對(duì)群眾生活疾苦的關(guān)懷淡薄了……所以慢慢地有些人不愿意到鄉(xiāng)下工作，愿意進(jìn)城，光坐辦公室，不深入了解下情?！雹荨读?xí)仲勛文選》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版第43—44、282頁(yè)。習(xí)仲勛對(duì)于執(zhí)政背景下領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾難的困境的主要應(yīng)對(duì)舉措是做好信訪和基層調(diào)查工作。早在建國(guó)之初，時(shí)任西北局書記的習(xí)仲勛就對(duì)他身邊的工作人員告誡指出：“群眾給我的來信必須送到我手。來人找我，必須讓我知道，見還是不見，必須由我決定。你們不能把群眾拒之門外，而是要熱情接待，禮貌待人，不能給群眾造成習(xí)仲勛難見的不好印象?！雹迺r(shí)任習(xí)仲勛警衛(wèi)員羅孝芳的回憶，文獻(xiàn)紀(jì)錄片《習(xí)仲勛》第三集《國(guó)事春秋》。調(diào)任國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)后，他又負(fù)責(zé)建立了隸屬國(guó)務(wù)院秘書廳的國(guó)務(wù)院信訪室，并每天都親自批閱許多群眾來信。習(xí)仲勛十分重視人民來信來訪，“認(rèn)為這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人傾聽群眾呼聲，了解實(shí)際情況，掌握民情民意，密切聯(lián)系群眾的一條重要渠道”⑦《習(xí)仲勛傳》（下卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第258頁(yè)。。在1957年，他又主持召開了全國(guó)首次信訪工作會(huì)議，并在會(huì)議上就信訪工作的意義、形勢(shì)以及如何做好信訪工作發(fā)表了重要講話，從而有力地推進(jìn)了全國(guó)信訪部門建設(shè)和信訪工作。建國(guó)后，習(xí)仲勛在擔(dān)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人期間，同樣高度重視能直接聽到群眾真實(shí)聲音、看到真實(shí)情況的基層調(diào)查考察工作，并為此嚴(yán)格要求、嚴(yán)于律己。十分典型的是1985年11月他到江西的井岡山、寧岡、遂川、贛州、興國(guó)、瑞金等革命老區(qū)的考察。出發(fā)前，他就要求“希望能夠真實(shí)地了解老區(qū)的現(xiàn)狀，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是。不回避矛盾，不掩蓋矛盾，有一說一，有二說二，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂”。當(dāng)他走進(jìn)一戶農(nóng)家，發(fā)覺屬于“好”戶，且打過招呼，便轉(zhuǎn)身就走，并說“你們事先安排好了的，我不看！”“在贛州調(diào)查時(shí)，習(xí)仲勛看到有的干部想給他反映問題，還要看在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的臉色。他當(dāng)即對(duì)在場(chǎng)的地方領(lǐng)導(dǎo)指出，這個(gè)不好，這會(huì)敗壞風(fēng)氣的，一定要改正過來。不要怕揭露矛盾，揭露矛盾就是為了解決矛盾，解決矛盾的過程就是前進(jìn)的過程?！雹佟读?xí)仲勛傳》（下卷），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第609—611頁(yè)。可以看出，習(xí)仲勛為了準(zhǔn)確了解群眾情況，科學(xué)指導(dǎo)老區(qū)群眾致富發(fā)展，真正做到了直接聯(lián)系群眾、直面群眾困難，做到了從群眾中來到群眾中去。

五、使用群眾熟悉的語(yǔ)言

使用什么樣的語(yǔ)言與群眾交流、向群眾宣傳，同樣是與群眾加強(qiáng)聯(lián)系，事關(guān)群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)的重大問題。真的為群眾著想，真的要打動(dòng)群眾、鼓動(dòng)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，要教育群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，做到一切依靠群眾，必須使用通俗易懂、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的語(yǔ)言。這是做到黨員干部與群眾心往一塊想、勁往一塊使、保持黨群干群魚水血肉聯(lián)系的基本前提。在這方面，習(xí)仲勛同樣為我們樹立了很好的榜樣，提出了很好的建議。劉志丹夫人同桂榮回憶習(xí)仲勛說，“他向群眾講話，盡量用土話，老百姓一聽就懂，把一些大道理通俗的一講，老百姓一下就明白了。他給游擊隊(duì)隊(duì)員講戰(zhàn)術(shù)說：‘繩子從細(xì)處斷，打敵人就要打他的薄弱處?！雹谕饦s：《習(xí)仲勛從群眾中來》，《習(xí)仲勛革命生涯》，北京：中共黨史出版社、中國(guó)文史出版社，2002年版，第46頁(yè)。習(xí)仲勛不僅自己堅(jiān)持使用群眾熟悉的語(yǔ)言，而且對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)的黨員干部尤其是從事宣傳工作的干部提出了使用群眾熟悉語(yǔ)言的明確要求。1946年，習(xí)仲勛在為《邊區(qū)群眾報(bào)》出版六周年寫的賀詞中指出，“這個(gè)報(bào)紙是陜甘寧邊區(qū)群眾公認(rèn)的好報(bào)紙，誰(shuí)也喜歡它，誰(shuí)也愛護(hù)它。為什么好？它不但容易讀容易懂，并且說出了群眾要說的話，講出了群眾要知道的事情。這就是為群眾服務(wù)，當(dāng)?shù)闷稹罕妶?bào)’這個(gè)光榮的稱號(hào)。它過去是這樣做的，今后還要這樣做?！雹邸读?xí)仲勛文選》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第22、153頁(yè)。1951年1月，習(xí)仲勛在西北區(qū)報(bào)紙工作會(huì)議上講話指出，“有人說，我們的報(bào)紙，‘群眾看了面目生疏，很難親近’。這是一個(gè)大問題，必須認(rèn)真努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)群眾中、干部中那些富有智慧的生動(dòng)的語(yǔ)言，來充實(shí)我們的作品。也就是說，用群眾的語(yǔ)言寫群眾的東西，群眾的報(bào)紙就要用群眾的語(yǔ)言去辦，那樣群眾就會(huì)歡迎了?！雹堋读?xí)仲勛文選》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第22、13頁(yè)。1961年4月初至8月底，習(xí)仲勛帶領(lǐng)中央工作組奔赴河南省長(zhǎng)葛縣，開展了為期5個(gè)月的調(diào)查研究。習(xí)仲勛對(duì)中央工作組的同志講：“下去搞調(diào)查要真的能夠放下架子，給農(nóng)民講話要深入淺出，要讓農(nóng)民聽懂，不要打官腔，群眾要求急需解決的問題你要真心實(shí)意地去辦。比如眼下群眾迫切需要干紅薯葉下鍋，需要豆腐渣充饑，你就要想方設(shè)法辦到，群眾才會(huì)把你當(dāng)成自己人，當(dāng)成知己，才會(huì)向你說出真心話。否則，群眾把你當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)成當(dāng)官的，那你就什么也了解不到了?！彼麕ьI(lǐng)工作組走村串戶，在田間地頭與農(nóng)民交談，取得了大量第一手調(diào)查材料。⑤李福長(zhǎng)：《實(shí)事求是，心系群眾——1961年習(xí)仲勛長(zhǎng)葛調(diào)研記》，《黨史博覽》，2009 年第 6 期。習(xí)仲勛的忠告和主張對(duì)我黨許多黨員干部尤其是基層干部以及媒體工作者具有重要的指導(dǎo)和啟迪意義。在官僚主義和形式主義影響未除的當(dāng)下，少數(shù)黨員干部喜歡自說自話，習(xí)慣說官話套話，從而出現(xiàn)了習(xí)近平總書記任職浙江省委書記期間曾經(jīng)就批評(píng)的少數(shù)干部的“失語(yǔ)”狀態(tài)，即“與新社會(huì)群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去”⑥《習(xí)近平：要群眾信任，決不僅僅靠權(quán)力》，http://politics.people.com.cn/GB/14562/3426130.html，2005年5月30日。。就此而言，習(xí)仲勛同樣是我們要學(xué)習(xí)的熟悉群眾語(yǔ)言的老師。