淺析煤田地質(zhì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問(wèn)題與解決對(duì)策

河北省煤田地質(zhì)局物測(cè)地質(zhì)隊(duì) 高銘華

一、煤田地質(zhì)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理有諸多的弊病與問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)人員不能與時(shí)俱進(jìn)，被原有的陳舊的財(cái)務(wù)制度與體制所束縛

地堪單位對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理，其主要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的規(guī)范與科學(xué)性的管理，避免過(guò)于分散與粗放。太長(zhǎng)一段時(shí)間，地勘單位財(cái)務(wù)體制影響著財(cái)務(wù)人員的思想以及財(cái)務(wù)理念的發(fā)展與進(jìn)步，他們?nèi)狈侠砜茖W(xué)的管理理念與意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展企業(yè)以及事業(yè)的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，地勘單位在新的發(fā)展環(huán)境中，在新的環(huán)境的影響下，要求財(cái)務(wù)人員必須與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立先進(jìn)科學(xué)的管理思想與理念，將財(cái)務(wù)工作做得更好。

(二)企業(yè)化改革與財(cái)務(wù)管理制度有格格不入的因素

我國(guó)的地勘單位屬于事業(yè)單位，隨著轉(zhuǎn)型的不斷開(kāi)展，其慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)性質(zhì)的管理，這樣的轉(zhuǎn)型必定給其發(fā)展與管理帶來(lái)不協(xié)調(diào)的因素與部分。改革初期必定矛盾重重，即使是現(xiàn)在的企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，仍然沒(méi)有在本質(zhì)上使其的體制發(fā)生質(zhì)的變化，企業(yè)仍然在行政關(guān)系上隸屬于地勘單位。這樣的機(jī)制必然會(huì)造成種種問(wèn)題與弊病，二者不能完全的融合與協(xié)調(diào)，必定影響到地勘的整體發(fā)展與進(jìn)步，對(duì)其健康地、可持續(xù)的發(fā)展帶來(lái)不利的影響。

(三)改革過(guò)程中財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整與改革比較滯后

就現(xiàn)在的實(shí)際情況來(lái)看，即使經(jīng)歷了體制的調(diào)整與改革，但是我國(guó)現(xiàn)有的地勘單位仍然為國(guó)有企業(yè)，沒(méi)有從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)化性質(zhì)，這種企業(yè)化的性質(zhì)仍然在事業(yè)化的性質(zhì)之下存在。本質(zhì)上講，體制改革只是完成了表面上、形式上的改革，沒(méi)有觸及到實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題與部分。這種改革反而帶來(lái)了財(cái)務(wù)管理制度的迷茫，沒(méi)有鮮明的方向，造成政企不分、權(quán)責(zé)不明的狀況。對(duì)于企業(yè)本身來(lái)講，發(fā)展受到不利的影響，改革無(wú)法深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步缺失。

二、煤田地質(zhì)勘查行業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)策研究

(一)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)一步完善與健全

此類(lèi)企業(yè)的工作環(huán)境具有特殊的特性與特點(diǎn)，這要求企業(yè)內(nèi)部必須形成一種會(huì)計(jì)監(jiān)管的機(jī)制，同時(shí)使會(huì)計(jì)的信息優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，讓其參與到項(xiàng)目方案的策劃與制定中，有利于保證決策的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。要保證企業(yè)的財(cái)會(huì)管理深入到企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的歷程中。使財(cái)會(huì)管理不在局限于事后補(bǔ)救與管理，而是事前的監(jiān)督，以此來(lái)保證企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹實(shí)施，使財(cái)會(huì)制度的作用發(fā)揮的淋漓盡致。

(二)對(duì)資金進(jìn)行合理、科學(xué)的分配與管理

對(duì)固有的資金實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的管理與配置，是做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)的前提與基礎(chǔ)，畢竟資源是企業(yè)發(fā)展的基石與保障，其制約與影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。所以，作為企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)，要結(jié)合市場(chǎng)以及企業(yè)的自身情況，對(duì)資金資源實(shí)現(xiàn)合理的配置。但是，現(xiàn)在，仍然存在部分煤田企業(yè)管理不善，對(duì)資源的配置與控制工作管理不到位的現(xiàn)象。

(三)注重財(cái)務(wù)管理人員的儲(chǔ)備與培養(yǎng)

第一，要保證財(cái)務(wù)人員必須知悉相關(guān)財(cái)務(wù)稅務(wù)制度與政策，并對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策與制度掌握靈活，從而確保財(cái)務(wù)信息的合法、準(zhǔn)確與真實(shí)性。要使財(cái)務(wù)人員具備專(zhuān)業(yè)化、先進(jìn)性的特點(diǎn)并保證隊(duì)伍的年輕化。第二，要對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行職業(yè)道德的培養(yǎng)與提升，財(cái)務(wù)人員要做到有高尚的職業(yè)操守，熱愛(ài)崗位，嚴(yán)格按法律辦事，保證工作的公正性與保密性。再次，施行考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)人員給予激勵(lì)與促進(jìn)。

(四)對(duì)財(cái)務(wù)人員施行委派

工商注冊(cè)以及野外項(xiàng)目的會(huì)計(jì)人員大多都是地勘院委派，這種委派人員畢竟代表院財(cái)務(wù)科，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)有監(jiān)督與監(jiān)管的權(quán)利與職責(zé)，他們本身不隸屬于所服務(wù)的公司，所以其這種特殊性，能夠保證其完成相應(yīng)的公司獨(dú)立的內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，更能夠發(fā)揮其監(jiān)督與監(jiān)管的職能與作用。并且，同時(shí)，地勘院財(cái)務(wù)科一般會(huì)采取輪崗的制度，對(duì)委派人員實(shí)行定期不定期的更換，可以使會(huì)計(jì)本身得到學(xué)習(xí)與提升的機(jī)會(huì)。

(五)加強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作管理，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)是地勘單位實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督、事后控制的重要手段。建立以檢查為主的監(jiān)督防線，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“糾錯(cuò)防弊”的作用。地勘勘查管理單位每年不定期組織會(huì)計(jì)人員交叉檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)梳理出的情況，進(jìn)行專(zhuān)題整改，以保證全院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)持續(xù)、健康地發(fā)展。搞好財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作是發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用的保證。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和新企、事業(yè)會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施,地勘單位已面臨著全新的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,地勘單位財(cái)務(wù)管理普遍存在資金、財(cái)權(quán)分散,銀行帳戶、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)多,財(cái)務(wù)人員觀念落后、管理內(nèi)容不足和財(cái)務(wù)監(jiān)控體系不健全等問(wèn)題。這就要求財(cái)務(wù)人員樹(shù)立科學(xué)管理的理念,當(dāng)好家,理好財(cái),體現(xiàn)在今后的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動(dòng)中，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。

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