基于作業(yè)成本法的水泥企業(yè)環(huán)境成本會計研究

（北京信息科技大學(xué) 北京100192）

一、引言

由于研究的目的、討論立足點的不同，目前學(xué)術(shù)界對環(huán)境成本的定義有多種不同的解釋和觀點，至今都沒有形成一個統(tǒng)一的定義。比較權(quán)威的定義有以下幾個：

聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組《環(huán)境會計和財務(wù)報告的立場公告》中指出，環(huán)境成本是“本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求的措施的成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本”。

聯(lián)合國統(tǒng)計署在1993年發(fā)布的《環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系》中提出的環(huán)境成本概念可分為兩個層次：一是因為自然資源數(shù)量消耗和質(zhì)量減退而造成的自然資源價值的減少；二是環(huán)保方面的實際支出，即為了防止環(huán)境污染而發(fā)生的各種費用和為了改善環(huán)境、恢復(fù)自然資源的數(shù)量或質(zhì)量而發(fā)生的各種費用支出。

荷蘭國家統(tǒng)計局（CBS）為了反映企業(yè)環(huán)境管理的成本，從1979年開始對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境成本開展了統(tǒng)計工作。在統(tǒng)計中，環(huán)境成本被定義為“出于防止一項設(shè)施對企業(yè)周圍環(huán)境造成不利影響而進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)行為所發(fā)生的成本”。定義中的環(huán)?；顒硬话榱斯と俗鳂I(yè)安全或社區(qū)居住安全而進(jìn)行的活動，會帶來收益的環(huán)?；顒右脖慌懦谕?。

當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及環(huán)境問題引發(fā)的一系列自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，企業(yè)如何正確核算和控制其環(huán)境成本，為企業(yè)決策提供更加可靠的判斷依據(jù)，已成為當(dāng)前環(huán)境下企業(yè)所面臨的重大問題。目前，國內(nèi)大多數(shù)水泥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對環(huán)境成本的核算仍舊采用傳統(tǒng)的成本核算方法。這就要求水泥行業(yè)順應(yīng)時代發(fā)展的需求，從低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)出發(fā)，正確核算自身環(huán)境成本，形成一個經(jīng)濟(jì)與環(huán)境友好發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)。

二、水泥企業(yè)在傳統(tǒng)環(huán)境成本會計核算中存在的問題

一是環(huán)境成本動因不能準(zhǔn)確反映，不利于挖掘水泥企業(yè)潛力。傳統(tǒng)的環(huán)境成本核算方法通常將環(huán)境支出直接計入成本費用，缺乏客觀的成本核算對象，使得環(huán)境成本動因不能得到準(zhǔn)確的反映，導(dǎo)致水泥企業(yè)管理當(dāng)局不能正確地對環(huán)境成本發(fā)生的前因后果進(jìn)行分析，從而不能進(jìn)一步挖掘水泥企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二是環(huán)境成本信息反映不準(zhǔn)確，加大水泥企業(yè)未來面臨的環(huán)境風(fēng)險。在傳統(tǒng)的環(huán)境成本核算方法中，環(huán)境成本往往只包括了水泥企業(yè)發(fā)生的直接環(huán)境成本，容易造成環(huán)境成本數(shù)額的低估，從而導(dǎo)致了對污染產(chǎn)品成本的低估和對清潔產(chǎn)品成本的高估。對水泥企業(yè)而言，環(huán)境成本歸集與分配的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到水泥企業(yè)的環(huán)境保護(hù)投資決策和水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)決策。

三是財務(wù)成果確認(rèn)受到影響，不利于客觀評價水泥企業(yè)財務(wù)成果。水泥產(chǎn)品的環(huán)境支出通常不均衡地發(fā)生在水泥的生產(chǎn)過程中，往往具有突發(fā)性或一次性的特點。當(dāng)前水泥企業(yè)只在環(huán)境成本實際發(fā)生時才將其列入費用，導(dǎo)致當(dāng)期收入和費用配比不合理。同時，環(huán)境成本具有潛在性，水泥企業(yè)不僅要承擔(dān)在當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的破壞，還需要從長遠(yuǎn)角度考慮對整個環(huán)境的威脅。這些往往會導(dǎo)致企業(yè)確定的財務(wù)成果與實際情況不符，對財務(wù)報表使用者產(chǎn)生誤導(dǎo)。

三、作業(yè)成本法用于水泥企業(yè)環(huán)境成本會計的必要性

作業(yè)成本法（Activity-based cost System，ABC），是以作業(yè)（activity）為核心，確認(rèn)和計量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計入作業(yè)，然后選擇成本動因，將所有作業(yè)成本分配給成本計算對象（產(chǎn)品或服務(wù)）的一種成本計算方法。

（一）水泥企業(yè)環(huán)境成本的重要性

1.低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時代背景要求水泥企業(yè)準(zhǔn)確核算環(huán)境成本。低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，以減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，降低生活污染為基礎(chǔ)，提高能源利用效率，創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳經(jīng)濟(jì)的提出，一方面降低了企業(yè)自身及全社會的碳排放量，另一方面則順應(yīng)了社會的整體發(fā)展趨勢，改變了企業(yè)的價值導(dǎo)向，使企業(yè)由傳統(tǒng)的注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展價值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的價值導(dǎo)向，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有效途徑。水泥企業(yè)作為高能耗企業(yè)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確核算自身的環(huán)境成本，滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

2.水泥企業(yè)環(huán)境成本的特點。水泥企業(yè)的環(huán)境成本具有環(huán)境成本的一般特點，也有其自身的行業(yè)特點。環(huán)境成本一般特點：一是環(huán)境成本支出逐年呈上升趨勢。隨著政府對環(huán)境問題的日益重視，環(huán)境立法對企業(yè)約束力的不斷增強(qiáng)以及公眾對環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高，企業(yè)的環(huán)境成本呈現(xiàn)不斷上漲的趨勢。二是環(huán)境費用發(fā)生時點不均衡。環(huán)境支出并非均衡地發(fā)生在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，而往往具有突發(fā)性或一次性。三是潛在成本劇增。企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響是一個潛移默化的過程，隨著時間的推移，其效果會逐漸顯現(xiàn)出來。四是計量困難。環(huán)境成本產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中，屬于現(xiàn)實的、客觀的成本，但又常常以無形的、未來的形式表現(xiàn)出來，計量困難。水泥企業(yè)自身的環(huán)境成本特點：第一，環(huán)境支出的發(fā)生頻率高于其他低污染企業(yè)。第二，環(huán)境成本金額較高。水泥企業(yè)作為高污染、高能耗企業(yè)，在社會生產(chǎn)發(fā)展中，承擔(dān)更多的環(huán)保責(zé)任，其環(huán)境支出的發(fā)生次數(shù)及金額也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類型企業(yè)。

（二）在水泥企業(yè)引入作業(yè)成本法的必要性

1.準(zhǔn)確核算水泥企業(yè)的環(huán)境成本。傳統(tǒng)成本核算模式不適合水泥企業(yè)的經(jīng)營管理核算。水泥企業(yè)與傳統(tǒng)制造型企業(yè)特點不同，除原材料成本外，存在著大量的、隱性的、間接的環(huán)境成本，而傳統(tǒng)成本核算方式對間接環(huán)境成本的核算不能準(zhǔn)確反映，現(xiàn)行成本信息的準(zhǔn)確性受到懷疑。同時，傳統(tǒng)成本核算方法還存在環(huán)境成本計算內(nèi)容不全面、環(huán)境費用分配標(biāo)準(zhǔn)不合理、環(huán)境成本管理目的不明確等問題。因此，需要引入作業(yè)成本法，準(zhǔn)確核算水泥企業(yè)的環(huán)境成本。

2.科學(xué)控制和管理水泥企業(yè)環(huán)境成本。水泥產(chǎn)品的種類繁多，產(chǎn)品細(xì)分程度高，導(dǎo)致水泥企業(yè)的環(huán)境成本對產(chǎn)品的分?jǐn)偫щy重重，亟需引進(jìn)作業(yè)成本法加強(qiáng)環(huán)境成本費用的核算與管理。作業(yè)成本法通過設(shè)置作業(yè)，圍繞作業(yè)中心，建立作業(yè)中心，并通過成本動因科學(xué)地、合理地確認(rèn)計量生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的無形的、具有未來性質(zhì)的環(huán)境成本，使得水泥企業(yè)得以科學(xué)地控制和管理環(huán)境成本。

3.正確核算水泥企業(yè)財務(wù)成果。運用作業(yè)成本法對環(huán)境成本進(jìn)行歸集分配，能更好地使環(huán)境成本與相應(yīng)的成本作業(yè)相聯(lián)系，有助于企業(yè)正確做出減少環(huán)境影響和預(yù)防污染的決策，有利于揭示水泥企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)發(fā)生的成本支出，以滿足水泥企業(yè)經(jīng)營控制的需要，正確核算水泥企業(yè)財務(wù)成果。

四、基于作業(yè)成本法的水泥企業(yè)環(huán)境成本會計的構(gòu)建

（一）基本思想

作業(yè)成本法認(rèn)為，產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源，資源消耗成本。將這一理論應(yīng)用于水泥企業(yè)環(huán)境成本管理，則可表達(dá)為：水泥產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源，資源消耗則影響環(huán)境。因此，作業(yè)是在水泥產(chǎn)品與環(huán)境成本之間的有效橋梁，將與水泥產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換成了可能發(fā)生的環(huán)境污染。不同的生產(chǎn)作業(yè)將原材料逐步轉(zhuǎn)化為水泥產(chǎn)品。

（二）核算程序

1.運用作業(yè)成本法確認(rèn)并歸集環(huán)境成本。運用作業(yè)成本法核算的首要步驟就是對環(huán)境成本進(jìn)行歸集，確認(rèn)環(huán)境成本。環(huán)境成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：（1）作業(yè)的發(fā)生是否與環(huán)境有關(guān)；（2）是否符合可定義性、可計量性、相關(guān)性和可靠性等原則；（3）判斷成本效益的歸屬期。根據(jù)水泥企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點，可將水泥企業(yè)的環(huán)境成本確認(rèn)并分為以下幾個方面：第一，環(huán)境管理費用。即水泥企業(yè)用于環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員的經(jīng)費支出（包括職工環(huán)境教育支出）及其他環(huán)境管理費用。第二，環(huán)境資產(chǎn)支出。即水泥企業(yè)消耗的自然資源，用于處理污染物的設(shè)備設(shè)施，用于環(huán)境檢測的設(shè)備設(shè)施、儀器儀表等相關(guān)費用。第三，排污治理費用。即國家對廢水、廢氣等“三廢”正常排放和超標(biāo)排放征收的排污費。第四，環(huán)境影響賠償費用。即對水泥企業(yè)廢水、廢氣等“三廢”排放引起的環(huán)境污染進(jìn)行賠償?shù)馁M用。第五，回收利用費。即企業(yè)為提高資源的利用效率，對所產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收再利用的支出。第六，與環(huán)境有關(guān)的其他費用。包括水泥企業(yè)支援社會環(huán)?；顒拥馁M用、綠化費用等。

2.運用作業(yè)成本法分配環(huán)境成本。分配已框定的環(huán)境成本是核算水泥企業(yè)環(huán)境成本的重要工作。水泥企業(yè)環(huán)境成本分配的關(guān)鍵是如何從間接費用中將環(huán)境成本分離出來加以計量，并將其準(zhǔn)確地分配給不同的成本核算對象。與傳統(tǒng)的成本核算方法相比，水泥企業(yè)在核算環(huán)境成本時運用作業(yè)成本法可以從間接費用中將環(huán)境成本分離出來，使環(huán)境成本與產(chǎn)生這些成本的作業(yè)相聯(lián)系，并準(zhǔn)確分配給以不同產(chǎn)品為載體的成本核算對象，解決了傳統(tǒng)分配標(biāo)準(zhǔn)引起的成本信息扭曲的問題。本文認(rèn)為，根據(jù)成本動因，在作業(yè)成本法下可以設(shè)置作業(yè)中心將環(huán)境成本合理的分配。具體分配步驟如下：（1）分析環(huán)境成本耗費，確定作業(yè)。作業(yè)是消耗環(huán)境資源的主體，它能夠反映資源的消耗狀況，是把環(huán)境成本分配到各作業(yè)中心的依據(jù)。水泥企業(yè)在確定作業(yè)時需注意以下幾種情況：第一，若某種環(huán)境資源耗費能直接確定為僅由某一特定產(chǎn)品所消耗，則這種直接耗費可以直接計入該產(chǎn)品的成本。第二，若某種環(huán)境資源耗費可以確定是由哪些作業(yè)消耗，則這種耗費可以直接計入該作業(yè)中心。第三，若環(huán)境資源耗費的形式比較復(fù)雜，且不能滿足以上兩種情況，則需要選擇合適的量化依據(jù)將環(huán)境資源分配到各作業(yè)。水泥企業(yè)可根據(jù)水泥產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、倉儲過程及后勤保障等確定水泥企業(yè)的相關(guān)作業(yè)：破碎、預(yù)均化、均化、預(yù)熱分解、研磨、包裝、采購、保管、裝運、銷售、清潔和安保。（2）將環(huán)境成本分配到各作業(yè)，形成不同的作業(yè)中心。水泥企業(yè)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)流動狀況將作業(yè)界定清楚后，就需要根據(jù)作業(yè)屬性的不同將成本中心歸集的資源消耗分配到各個作業(yè)，得到每項作業(yè)的總成本。此舉的目的在于減少間接費用分配率的使用數(shù)量，簡化計算。在此基礎(chǔ)上，水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)將各組的環(huán)境成本加總后形成相應(yīng)的作業(yè)中心：生產(chǎn)中心、倉儲中心、管理支持中心。通過作業(yè)中心的劃分，能使水泥企業(yè)的成本管理機(jī)構(gòu)充分了解到作業(yè)耗費資源的總體情況。（3）確定環(huán)境成本動因。環(huán)境成本動因旨在為作業(yè)中心中的環(huán)境成本得以合理地分配到具體產(chǎn)品提供了標(biāo)準(zhǔn)，是導(dǎo)致環(huán)境成本發(fā)生的決定性因素。水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各作業(yè)的特點，選定恰當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)動因。水泥企業(yè)主要作業(yè)中心及作業(yè)動因如表1所示。（4）計算作業(yè)中心的成本動因分配率。作業(yè)中心的作業(yè)成本動因分配率的計算公式如下：環(huán)境成本動因分配率=該環(huán)境作業(yè)中心成本總額÷該環(huán)境成本動因量。（5）將作業(yè)中心的成本追溯至各產(chǎn)品。得出成本動因分配率后，水泥企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步用產(chǎn)品所消耗的作業(yè)動因的數(shù)量與作業(yè)中心的成本動因分配率計算各產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的環(huán)境成本，具體計算公式如下：某項水泥產(chǎn)品應(yīng)分?jǐn)偟沫h(huán)境成本=成本動因分配率×該產(chǎn)品耗用的作業(yè)數(shù)量。某項水泥產(chǎn)品的環(huán)境成本=∑該水泥產(chǎn)品在各個作業(yè)中心應(yīng)分?jǐn)偟某杀尽?/p>

表1 水泥企業(yè)作業(yè)中心及作業(yè)動因

五、結(jié)束語

將作業(yè)成本法運用到水泥企業(yè)的環(huán)境成本核算中，通過“作業(yè)”來連接水泥企業(yè)的環(huán)境成本與產(chǎn)品成本，以環(huán)境成本動因來分配環(huán)境成本，合理地解決了環(huán)境成本在水泥產(chǎn)品成本中的分配問題，為水泥企業(yè)的環(huán)境管理決策提供了準(zhǔn)確的財務(wù)依據(jù)。