抓好農(nóng)業(yè)保險工作應(yīng)正確處理 “三個關(guān)系”

王維君

【摘 要】開展農(nóng)業(yè)保險工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，也是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，改善民生，保障農(nóng)民切身利益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措。特別是自然災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)的邊遠貧困地區(qū)，扎實推進農(nóng)業(yè)保險工作，既增強了抗災(zāi)減災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)的能力，建立了農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機制，又保護了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解除了農(nóng)民后顧之憂，維護了農(nóng)村的穩(wěn)定。那么，如何才能有效地做好農(nóng)業(yè)保險工作，本人認為應(yīng)正確處理好“三個關(guān)系”。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)保險；三個關(guān)系；經(jīng)濟發(fā)展

一、正確處理好政府行為與市場運作的關(guān)系

開辦農(nóng)業(yè)保險雖然是一種比較單獨的商業(yè)運營、市場運作行為，是保險公司與農(nóng)戶之間的合作關(guān)系，是在雙方協(xié)商自愿的基礎(chǔ)上，達成的一種經(jīng)濟補償協(xié)議，但農(nóng)業(yè)保險不同于其它險種，農(nóng)業(yè)保險屬于準公共產(chǎn)品，與農(nóng)村公共醫(yī)療和義務(wù)教育一樣，它的社會公益性決定了其也屬于政府主要工作的一部分。抓好農(nóng)業(yè)保險工作，既是保險公司的本職工作，也是各級政府應(yīng)盡的職責(zé)。因此，作為農(nóng)險經(jīng)辦機構(gòu)的財險公司，必須更新觀念，轉(zhuǎn)變思路，擺正角色，理順關(guān)系，牢固樹立行政意識，彰顯政府行為，依靠政府辦農(nóng)險。只有充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大行政推動力度，才能保證農(nóng)險工作扎實有效地開展。農(nóng)險公司要以積極主動的態(tài)度，經(jīng)常與政府保持聯(lián)系，多請示、多匯報、多協(xié)商，從而引起政府的高度重視，得到政府的大力支持，真正建立起政企合作的 “政府搭臺、公司運作”和“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的農(nóng)業(yè)保險保障機制。為使農(nóng)險工作至上而下有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管、有人抓，縣政府應(yīng)成立農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定工作計劃，部署工作任務(wù)，解決實際問題，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)保險服務(wù)站，行政村應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)保險服務(wù)點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)保險工作機構(gòu)和人員行政上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)管理，業(yè)務(wù)操作由保險公司負責(zé)指導(dǎo)和實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的主要職責(zé)是管理、指導(dǎo)、服務(wù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)險工作，具體制定工作計劃，召開工作會議，開展宣傳活動，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立農(nóng)險檔案，調(diào)處農(nóng)險糾紛，協(xié)助保險公司進行相關(guān)保險咨詢、承保、理賠等服務(wù)事宜。村服務(wù)點的主要職責(zé)是協(xié)助抓好投保到戶、收費到戶、憑證到戶、定損到戶、賠款到戶等服務(wù)工作。

二、正確處理好保險公司與社會各界的關(guān)系

農(nóng)業(yè)保險是一項政策性、綜合性很強的工作， 涉及到農(nóng)村千家萬戶，涉及到社會方方面面，如果保險公司在開展農(nóng)險工作中，只靠自身的力量，單打獨奏，缺乏與社會各界的溝通聯(lián)系，得不到各行各業(yè)的關(guān)注與支持，就很難打開工作局面，就難以取得良好社會效益和經(jīng)濟效益。特別是與農(nóng)險工作有著直接關(guān)系的農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)、民政、畜牧、金融等部門，他們對農(nóng)險工作介入、參與、支持的程度，直接影響著農(nóng)險工作的成效。因此，保險公司要強化公關(guān)活動，加強與社會各界的聯(lián)系，要經(jīng)常主動地到有關(guān)部門介紹農(nóng)險情況，征求建議和意見，提出困難，求得幫助。要努力形成保險公司牽頭、社會各界參與的齊抓共管農(nóng)業(yè)保險的濃厚氛圍。

三、正確處理好企業(yè)效益與農(nóng)民利益的的關(guān)系

保險公司是一個以發(fā)展業(yè)務(wù)和提高經(jīng)濟效益為中心，以追求最大利潤為目標的企業(yè)。因為有了利潤，企業(yè)才能持續(xù)生存和發(fā)展。盡管經(jīng)濟效益是保險公司發(fā)展的基礎(chǔ)，是硬指標，但是在開展農(nóng)險工作中，就不能以企業(yè)盈利為最大化，而是在必要時應(yīng)以犧牲經(jīng)濟利益來保護農(nóng)民利益。如果保險公司在開辦農(nóng)險業(yè)務(wù)時，一味地去追求利潤，以盈利為目的，農(nóng)民在投保中，切身利益沒有得到保障，甚至受到了損失，農(nóng)民就不滿意、不高興、不接受。農(nóng)業(yè)保險是政策性保險，辦好農(nóng)險是財險公司的重要職責(zé)。因此，財險公司要始終把農(nóng)民群眾滿意不滿意，高興不高興，接受不接受作為農(nóng)險工作的出發(fā)點和落腳點。即使承擔的風(fēng)險再大，賠付的金額再多，也要維護農(nóng)民的利益，讓農(nóng)民得到實惠。為做到農(nóng)民投?！傲泔L(fēng)險”，實現(xiàn)與農(nóng)民的“零距離”，保險公司要注重法制建設(shè)和自身誠信建設(shè)，不斷改進服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量，克服“投保容易、理賠艱難”、“保前熱情過度，保后冰點服務(wù)”的現(xiàn)象。要講誠信、重承諾，理賠及時，不濫賠、不錯賠、不惜賠。一旦遇險，要做到出險查勘快捷化，業(yè)務(wù)操作規(guī)范化，理賠程序簡潔化，賠付標準合理化，以優(yōu)質(zhì)、主動、迅速、高效、熱情的服務(wù)態(tài)度，取信于民。