領導農村工作要做到“四有”

文甘正氣

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，對黨員干部提出了更高的要求，尤其是農村的黨員干部，由于工作基礎相對較差，工作方法需要改進之處更多。到基層掛職工作前，很多人也跟我說，農村干部難當，事情難辦。今年，我通過到農村實際掛職工作強烈感受到：農村工作可以開展得很好，并且領導農村工作的成功經驗也可以“復制”，具體來講應做到“四有”。

首先要“有道”。班固說過：“天下有道，人皆樂也?！薄坝械馈本褪钦吻迕?。黨的十八大報告也強調：堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。在農村，就是要議事民主、辦事公正。要嚴格落實“一事一議”，充分聽取村民代表和黨員的意見，集思廣益，發(fā)揚民主。對于涉及利益的問題，尤其不能憑親疏遠近確定獲益人選，譬如低保戶、困難戶的評定，救助款、補償款的發(fā)放，要實事求是，摸清實底，嚴格按標準向上級報送，嚴格按時足量發(fā)放，不漏報、不瞞報、不錯報名額，不擠占、不挪用、不截留相關款項。

其次要“有愛”。干部要體恤群眾，善于做“及時雨”“貼心人”。村民家中有急事難事，要急人所急，感同身受，積極主動伸出援手，熱情幫助，出人、出力、出主意。村民有關情況符合國家有關政策的，可以享受有關補助的，要幫忙寫申請、打報告；要積極發(fā)動、倡議村民尤其是村里的“能人”“先富戶”出錢出力解決各種問題。領導干部做農村工作，就要真心支持幫助村民，錢雖少暖人心，力雖微情意重。

再次要“有膽”。干部對于危害大多數(shù)群眾利益的行為要敢抓敢管。對于吸毒、聚賭等社會丑惡現(xiàn)象，對于因建房、取水、用地危及村民正常生產生活的，對村民生活造成不便的，要敢于理直氣壯制止、敢于舉報、敢于配合有關機關辦案、敢于迎頭打擊。不要“睜一只眼閉一只眼”，當“老好人”。不要事事都找執(zhí)法機關來管，因為等到執(zhí)法機關或上級部門出面，村民就會辯駁：“為什么剛開始做的時候沒人管？”工作難度就會加大，結果也很可能勞民傷財，事態(tài)還有可能惡化。干部就是要充分發(fā)揮“源頭治理”的作用，將一些違法違規(guī)違反政策的行為遏制在萌芽狀態(tài)。

最后要“有方”。對如何發(fā)展和壯大村集體經濟，要統(tǒng)籌考慮，要善于向上爭項目，向外巧“化緣”，向村里的資源要效益。根據(jù)村的實情，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，打造“一村一品”“一村一業(yè)”，或者發(fā)展農業(yè)休閑旅游，或者引進種植大戶，引導村民用土地入股，增加村民收入。村集體經濟壯大后，為村民發(fā)放養(yǎng)老金等“福利”，讓村民得到實實在在的利益。比如有一個村，在掛職干部的指導和參與下，對于集體征地補償款，村委會沒有像一些村那樣直接分給村民，而是先跟群眾說清楚，然后將其用于購置商業(yè)門面出租，讓錢不斷保值增值，用每年的租金給村民“分紅”，讓群眾生活有了長遠的保障，也防止了有的村民一拿到較多的補償款就不理性地一次性消費掉。

我從省直單位到農村，通過和村民接觸，切實感覺到村民是最講實惠的，但是村民也是心最明、眼最亮的，干部只要真心為群眾想事、謀事、干事，村民也會“投桃報李”，布置工作就會“一呼百應”，村民“一條心”“一盤棋”的局面就會形成。