馬克思失業(yè)理論對大學畢業(yè)生失業(yè)問題的啟示

李楊

摘 要：對當前大學畢業(yè)生失業(yè)問題進行溯源分析，采用經(jīng)典的馬克思失業(yè)理論的研究方法，分析大學畢業(yè)生失業(yè)原因，提出如下對策與建議：繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心；著重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強校企合作；人才結(jié)構(gòu)更加合理化；引導(dǎo)和鼓勵人才到中西部地區(qū)去工作；鼓勵自主創(chuàng)業(yè)；提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)；轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

關(guān)鍵詞：馬克思；失業(yè)；大學畢業(yè)生

中圖分類號：C913 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）17-0075-03

一、理論研究基礎(chǔ)

馬克思在《資本論》以及其他著作中，經(jīng)典而又系統(tǒng)地闡述了失業(yè)理論。資本主義社會的失業(yè)，是由于就業(yè)人口相對過剩引起的，而引起的原因又是因為資本高度集中在資本家手中，資本家對剩余價值的最大逐利造成的。資本家采用新技術(shù)或者新設(shè)備，用機器替代人工，造成就業(yè)人口相對過剩。但是并非所有的工作都由機器替代人工。只是在機器替代人工后，能產(chǎn)生更多的最大剩余價值的時候才會。在馬克思的著作中，認為產(chǎn)生失業(yè)的根本原因是資本主義制度，制度造成了資本家逐利的本性以及對人性的不尊重甚至泯滅。但馬克思的失業(yè)理論也具有一定的歷史局限性，一是將資本主義制度的消亡時間預(yù)計得過早以及諸多矛盾的嚴重程度預(yù)計得過于猛烈。二是對于國家資本主義干預(yù)市場的能力估計不足，如美國20世紀30年代大蕭條后的經(jīng)濟復(fù)蘇。三是社會主義也可以搞市場經(jīng)濟，社會主義也有失業(yè)。

西方經(jīng)濟學認為失業(yè)分為自愿性失業(yè)和摩擦性失業(yè)，自愿失業(yè)是由于個人工資收入低于市場平均值，或者心理預(yù)期高于市場平均值造成的，但失業(yè)者會降低求職標準后很快找到工作。摩擦性失業(yè)是在產(chǎn)業(yè)發(fā)生調(diào)整或者產(chǎn)業(yè)激烈競爭中產(chǎn)生的，摩擦性失業(yè)需要產(chǎn)業(yè)工人提高自身技能。另外一種被稱為結(jié)構(gòu)性失業(yè)，它是由于勞動者和勞動崗位不匹配造成的。崗位需求的技能和勞動者素質(zhì)不相符，這也是一種雙向的情況，即勞動者的技能不能很好地找到相應(yīng)崗位，而用人單位的崗位也不能很好地找到勞動者。

二、大學畢業(yè)生失業(yè)根源綜述

我國從1999年開始進行高校擴招，這樣有三個優(yōu)點。一是教育開始面向市場化，我國在面對國際經(jīng)濟危機的大背景下，開啟了教育市場化的改革，從1999年開始招生人數(shù)大幅增加，普通百姓開始從銀行的儲蓄中拿出錢來投資教育，有效拉動內(nèi)需，但不可否認，中國教育也從精英教育走向大眾化教育，國民素質(zhì)得到了有效提高。二是緩解了就業(yè)壓力，將大批高素質(zhì)的甚至是精英化的勞動者延緩3至4年推向勞動市場，我國又開始加大研究生的招生和培養(yǎng)力度，緩解了精英層的就業(yè)時間。三是提升了勞動者素質(zhì)，為國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

我國人口結(jié)構(gòu)的基本國情。新中國成立后，人口出生率和人口總量大幅增加，而新中國成立以后的嬰兒潮在20世紀80年代左右進入生育高峰期，而這批嬰兒在90年代末進入高校適齡階段，如果不進入高校學習，勢必將走向社會直接就業(yè)，造成勞動力市場供應(yīng)猛增，造成供求嚴重失衡。從第六次人口普查情況看，“全國總?cè)丝?3.4億，從性別構(gòu)成看，男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，總?cè)丝谛詣e比由2000年的106.74下降為105.20（以女性人口為100.00）。從年齡構(gòu)成看，0～14歲人口占16.60%，比2000年下降6.29個百分點；60歲及以上人口占13.26%，比2000年上升2.93個百分點，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個百分點?！?/p>

山東是人口大省，在全國人口總數(shù)居第二位，約9417萬人。高校入學適齡人口總數(shù)也位居前列。山東素有孔孟故鄉(xiāng)，禮儀之邦的美譽，歷來重視教育，所以入學率也非常高。山東也是經(jīng)濟大省，2012年GDP總量50 012億元，位居全國第三位。經(jīng)濟的發(fā)展會新增就業(yè)機會，促進就業(yè)，但山東新增就業(yè)人口的比例遠遠高于GDP的增長率。雖然GDP的增長率和促進新增的就業(yè)率不能畫等號，但也是正相關(guān)的。山東深受孔孟思想影響，有“父母在不遠游”的觀念，也是大學生在畢業(yè)后也回到父母親人身邊，回到故土。也就導(dǎo)致山東的大學畢業(yè)生返回家鄉(xiāng)的數(shù)量遠遠高于其他省份的畢業(yè)生。其原因在于：山東經(jīng)濟相對較為發(fā)達，人文環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備，人才發(fā)展有良好的空間；傳統(tǒng)觀念意識較為濃厚，畢業(yè)生聽從父母安排，部分單位的接班制，也就是父輩退休后子輩可以接續(xù)工作；獨生子女較多，子女除了愿意接續(xù)或者繼承家業(yè)外，養(yǎng)老問題也擺在突出的位置，離家近，方便照顧老人，因為每個家庭大多是一個孩子，孩子不在身邊，父母親也就沒有了親情上的依靠，雖然社會保障制度不斷完善，但親情始終是無法代替的。

山東大學畢業(yè)生就業(yè)觀念較為傳統(tǒng)，普遍對公務(wù)員、事業(yè)單位、國有大型央企等單位較為熱衷，而對私人企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等較為冷淡。其中的問題在于：一是公務(wù)員、事業(yè)單位工作穩(wěn)定。被稱為金飯碗，因我國目前的機制和體制，公務(wù)員和事業(yè)單位事實上幾乎沒有失業(yè)的情況。二是福利保障優(yōu)厚。公務(wù)員和事業(yè)單位的退休金不需要個人負擔，而是國家統(tǒng)籌，享受財政撥款。在醫(yī)療福利方面，公務(wù)員事業(yè)單位山東省省直部門完成了從公費醫(yī)療到醫(yī)療保險的改革，改革后的醫(yī)保被稱為“省醫(yī)?！?，和普通濟南市民的“市醫(yī)?！边€是有一定的差距和不同。特別是在醫(yī)療補充條款中，有明顯的政策傾斜。某些單位還追加了醫(yī)療補助等費用。在住房方面。90年代末取消了福利分房，但某些大單位還是以集資建房或者某些打政策擦邊球的方式為職工解決住房。孩子入托問題，入托也就是單位職工的孩子進入托兒所的問題，很多單位有自己的幼兒園或者托兒所，變相為職工增加福利。公務(wù)員實行陽光工資，但工資之外的各種補助或者隱形收入，是無法統(tǒng)計具體數(shù)字的。三是社會認同感高。公務(wù)員事業(yè)單位的工作人員，普遍被認為是社會精英階層，受人尊敬，自我實現(xiàn)和滿足感、幸福感較高。

山東失業(yè)人口相關(guān)數(shù)據(jù)。根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳的數(shù)據(jù)，2011年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.35%。農(nóng)村登記失業(yè)率沒有公布。由于我國目前統(tǒng)計的是登記失業(yè)率，沒有登記在冊的就不統(tǒng)計在內(nèi)，由于中國人面子等因素，相當多的人群沒有去登記失業(yè)。

高校畢業(yè)生就業(yè)情況。各高校在統(tǒng)計就業(yè)率時分為兩項指標，一是初次就業(yè)率，二是正式就業(yè)。初次就業(yè)是指包括臨時性在內(nèi)的諸多工作類型，畢業(yè)生在提供數(shù)據(jù)的時候，由于高校的精力有限，很難一一核實，數(shù)據(jù)中是否有水分就不得而知了。正式就業(yè)是指和用人單位簽訂了正式勞動合同的。我們聽到相關(guān)部門在公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時候，往往都是初次就業(yè)率，而沒有公布正式就業(yè)率。而“專升本”，“考取研究生”等學生都被統(tǒng)計到正式就業(yè)的名單中。所以，產(chǎn)生一個隱形失業(yè)的問題。諸多大學畢業(yè)生“被統(tǒng)計”、“被工作”等，其實是在家待業(yè)或者干著一些臨時性的工作。

三、大學畢業(yè)生失業(yè)原因分析

1.高校在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上不能與時俱進

第一，專業(yè)設(shè)置環(huán)節(jié)沒有考慮到市場需求，而是盲目的根據(jù)學科負責人的喜好來開辦。第二，對就業(yè)市場沒有預(yù)見性，高校培養(yǎng)人才有周期性，最短也要四年。四年的時間瞬息萬變，但高校培養(yǎng)出按照四年前符合社會要求的人才時，可能往往已經(jīng)過時，不再符合社會要求。第三，功利主義盛行。高校擴招，生源質(zhì)量難以保證，教學質(zhì)量相對下降，甚至明顯下降。將高校學生當作產(chǎn)品生產(chǎn)，而不是當作人才培養(yǎng)。也不能說是高校和教師不負責，而是師生比嚴重失衡，教師和學校往往疲于應(yīng)付。第四，高校在人才培養(yǎng)過程中，注重教學環(huán)節(jié)，而實踐實習環(huán)節(jié)以及和社會接軌方面的實踐不夠重視，學生往往在畢業(yè)實習階段，指導(dǎo)教師往往不能深入具體，且個性化的指導(dǎo)。

2.政府監(jiān)管不到位

第一，高校在擴招過程中沒有嚴格監(jiān)督規(guī)模，招生人數(shù)，招生規(guī)模擴大，最直接的好處是學費的增長以及實現(xiàn)政府意圖。但有序擴大人數(shù)，按照科學化的進程擴大沒有落到實處。某些院校無力或者已達到教學資源的上限，如果再盲目擴大，只能招致教學質(zhì)量的嚴重下降。第二，各高校新辦專業(yè)重復(fù)率過高，往往某個專業(yè)熱門，高校會一窩蜂地開辦，而政府教育主管部門應(yīng)該加強審批，認真甄別哪些院校的專業(yè)是應(yīng)該開設(shè)，而哪些學校是有投機行為傾向的。第三，教育部開展本科教學水平評估，應(yīng)著重考察畢業(yè)生在社會中反響和美譽度，以及為學生就業(yè)而開展的系統(tǒng)性工程。

3.社會責任和輿論監(jiān)督不夠及時

第一，當社會輿論關(guān)注大學生就業(yè)難或者“畢業(yè)即失業(yè)”這個問題時，力度和影響力都不夠大。往往將原因歸為用人單位“人才高消費”，“高校畢業(yè)生不能好高騖遠”等，沒有將其根源找到，也未提醒廣大學生和家長對大學畢業(yè)生失業(yè)的問題根源問題的深入思考并提出正確對策。第二，大學生在人們心目中的地位和形象從開始的天之驕子到平庸之輩，都是輿論塑造的，輿論應(yīng)該以更加客觀和寬容的視角看待問題，不能將問題全部歸結(jié)到學生身上，如果換位思考，時勢造英雄。不同時代的人不能牽強類比。第三，沒有更好地鼓勵大學畢業(yè)生想問題，找出路，而是批評了不夠認真學習，沒有樹立遠大的人生理想和目標等。而客觀實際是，廣大青年學子有宏偉的目標和藍圖，確苦于找不到開花結(jié)果的土壤。在努力或者多次努力受挫后，才會出現(xiàn)意志消沉，不積極主動的情況。

當今中國大學畢業(yè)生失業(yè)的根源在于，經(jīng)濟高速增長，改革開放的深入發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，思維觀念的深刻變革，以及多種矛盾集中或密集爆發(fā)，錯綜復(fù)雜的交織在一起，難以一時解決。我國也采取了一系列政策，包括教育產(chǎn)業(yè)化、勞動者市場化、住房醫(yī)療體制改革，保障房建設(shè)等。解決問題之道在于按照根源理順問題的輕重緩急，提出解決問題的方案，分步實施。讓錯誤結(jié)構(gòu)理順，重新歸位。擴招后的早期大學畢業(yè)生擠占了后來者的就業(yè)崗位。而后來者再擠占再后來者，形成惡性循環(huán)。

上表中的數(shù)據(jù)以2個10年和1個4年為界限，1989至1998年是高校擴招前的10年，選取這10年作為樣本的意義在于，這10年畢業(yè)的大學生沒有受到就業(yè)方面的沖擊，一來國家統(tǒng)一分配工作，二來從市場的反應(yīng)來看，對大學生的需求是供給小于需求的。又選取1999年至2008年的數(shù)據(jù)，這是高校擴招10年后，畢業(yè)生的情況，這10年正是處在諸多畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)的10年。2009至2012年是在校生（本科），可以預(yù)見未來的趨勢。以這三段作為類比，得出的數(shù)據(jù)可以做出較為客觀的分析結(jié)果。特別說明，表1中的“出生年份”是指高校適齡入學人口對應(yīng)的出生年份。

數(shù)據(jù)分析。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們可以看到，高校擴招后的10年，比擴招前多招約3100萬，根據(jù)人民網(wǎng)公布國家人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)，2011年和2012年全國新增就業(yè)人口1221萬和1266萬，2012年相對2011年增加45萬。如何消化龐大的高校畢業(yè)生就業(yè)人群，可謂是重大難題，困難重重。未來4年內(nèi)，我國又有2646萬大學畢業(yè)生。從中可以看出，促進就業(yè)將是一項長期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。GDP的增長率和入學增長率十分不匹配。我國高校入學增長率過快，勢必會帶來相應(yīng)的就業(yè)壓力。

四、對策與建議

第一，繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，拉動內(nèi)需，加大投資，促進出口等方法?！稗D(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有未來發(fā)展的高附加值產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)中心。淘汰技術(shù)落后企業(yè)和高能耗產(chǎn)業(yè)。高校畢業(yè)生是高素質(zhì)有文化的勞動者，適合在知識密集型產(chǎn)業(yè)工作。第二，繼續(xù)調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，著重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)調(diào)整向發(fā)達國家學習。第三，高校應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的人才，調(diào)整學科設(shè)置以及重新修訂教學大綱，加強校企合作，廣泛建立實習實訓(xùn)基地。第四，人才結(jié)構(gòu)更加合理化?？刂破胀ǜ咝Ｈ雽W比例，加大高等職業(yè)教育，中等專業(yè)技能教育，國家加大資金扶持和多種政策導(dǎo)向。第五，引導(dǎo)和鼓勵人才到中西部地區(qū)去工作?，F(xiàn)有的“大學生志愿服務(wù)西部計劃”，“選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作”，“三支一扶”等都是非常好的政策，可以繼續(xù)加大比例，讓更多的畢業(yè)生投身其中，也可以更有針對性的開設(shè)更多崗位。第六，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。目前國家已有針對大學畢業(yè)生的稅收減免政策，但利用率確不高。國家可以設(shè)立專門機構(gòu)，幫扶轉(zhuǎn)化，甚至是專業(yè)指導(dǎo)人員進行幫助指導(dǎo)。第七，提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。高校學生要廣泛學習科學文化知識，提高自主學習能力，加強社會實踐，要具有吃苦精神和頑強拼搏的意志品質(zhì)。第八，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。不要好高騖遠，應(yīng)以腳踏實地的態(tài)度投身工作，肯從基層工作做起。

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