談新時(shí)代開放教育“中國(guó)夢(mèng)”

陳 驥，李 浩

(山東廣播電視大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014)

在第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上，習(xí)近平主席提出我們當(dāng)代中國(guó)最耀眼的時(shí)代主題——中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)，是人民的夢(mèng)，是我們每個(gè)人的夢(mèng)!中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵，就是國(guó)家富強(qiáng)，人民幸福，民族復(fù)興。廣播電視大學(xué)開放教育作為國(guó)家教育體系的重要一環(huán)，也是中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要組成部分。

一、多維度共創(chuàng)開放教育“中國(guó)夢(mèng)”

開放教育即“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”，是舉全國(guó)之力，以中央廣播電視大學(xué)和全國(guó)省、市、縣各級(jí)電大系統(tǒng)為辦學(xué)主體所實(shí)施的一項(xiàng)系統(tǒng)的教育工程，是國(guó)民教育系列中重要的一環(huán)。開放教育的宗旨是為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)服務(wù)，是要為國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)“用得上、留得住”的應(yīng)用性人才，這也是教育工作者和學(xué)生要共同實(shí)現(xiàn)的開放教育中國(guó)夢(mèng)，在現(xiàn)階段，我們要依托國(guó)家開放大學(xué)，即廣播電視大學(xué)，來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想。廣播電視大學(xué)從創(chuàng)建伊始就是一所開放大學(xué)，她隨著中國(guó)改革開放的步伐不斷完善創(chuàng)新。

1.廣播電視大學(xué)是鄧小平同志創(chuàng)建的一所沒有圍墻的大學(xué)

1977年10月19日，鄧小平會(huì)見了來(lái)華訪問的英國(guó)首相希思。希思向鄧小平介紹了英國(guó)利用廣播電視辦開放大學(xué)的做法，引起了鄧小平的高度關(guān)注。因?yàn)楫?dāng)年(1977年)恢復(fù)高考后，全國(guó)參加高考的考生是570 萬(wàn)，只錄取了27.3 萬(wàn)，錄取比例是39:1。為了推進(jìn)中國(guó)的高等教育大眾化，使每個(gè)人都有上大學(xué)的機(jī)會(huì)，廣播電視大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。借鑒英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，1978年2月6日，鄧小平批準(zhǔn)籌建中央廣播電視大學(xué)。1979年2月，中央電大和全國(guó)28 所省市電大同時(shí)舉行開學(xué)典禮，中國(guó)科學(xué)院院士、著名數(shù)學(xué)家華羅庚給廣播電視大學(xué)上了第一課。三十多年來(lái)，廣播電視大學(xué)逐步形成了一個(gè)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的辦學(xué)系統(tǒng)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了950 萬(wàn)名畢業(yè)生，成為我國(guó)高等教育的重要組成部分，被譽(yù)為“沒有圍墻的大學(xué)”。

2.廣播電視大學(xué)是黨中央始終十分重視的現(xiàn)代遠(yuǎn)程大學(xué)

在廣播電視大學(xué)創(chuàng)建之初，鄧小平指出:“要制定加速發(fā)展電視、廣播等現(xiàn)代教育手段的措施，這是多快好省發(fā)展教育事業(yè)的重要途徑，必須引起十分重視?！痹卩囆∑酵镜年P(guān)心下，電大集中選擇了全國(guó)最好的師資(當(dāng)時(shí)廣播電視大學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)由全國(guó)著名高校、解放軍軍事院校、部分省委黨校的教授、講師組成，共1070 人)，最好的教材，利用最好的教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件，充分發(fā)揮電視的特點(diǎn)，辦成了具有全國(guó)先進(jìn)水平的現(xiàn)代遠(yuǎn)程大學(xué)。1999年6月15日，江澤民在全國(guó)第三次教育工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)指出:“終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。一次性的學(xué)校教育，已經(jīng)不能滿足人民不斷更新知識(shí)的需要。我們要逐步建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度。要以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，形成覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的開放教育系統(tǒng)，為各類社會(huì)成員提供多層次、多樣化的教育服務(wù)”。2007年10月15日，胡錦濤在黨的十七大政治報(bào)告中指出:“發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，”“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。2012年11月8日，胡錦濤在十八大政治報(bào)告中指出:“要努力辦好讓人民滿意的教育”，“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”。習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記之后，在他的施政綱領(lǐng)中，把教育列為人民殷切希望的十大民生大事之首。綜上所述，三十多年來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心電大支持電大，就發(fā)展電大教育，發(fā)揮廣播電視大學(xué)在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建終身教育體系中的重要作用，做出過(guò)許多重要指示和重要決策，這在建國(guó)后我國(guó)高等教育發(fā)展史上是前所未有的，這是我們辦好廣播電視大學(xué)開放教育得天獨(dú)厚的條件。

3.廣播電視大學(xué)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新型大學(xué)

廣播電視大學(xué)從創(chuàng)建到現(xiàn)在的三十多年中，跟隨時(shí)代前進(jìn)的步伐，不斷創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:一是從七十年代末到八十年代末的補(bǔ)償教育階段，二是從八十年代末到九十年代末的全日制學(xué)歷教育階段，三是從九十年代末到目前的開放教育階段。在這三個(gè)階段中，廣播電視大學(xué)緊緊圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了數(shù)千萬(wàn)計(jì)“用得上、留得住”的應(yīng)用性人才。目前，適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系的要求，中央廣播電視大學(xué)已經(jīng)改名為“國(guó)家開放大學(xué)”?！稗k好國(guó)家開放大學(xué)”是“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”賦予廣播電視大學(xué)新的歷史使命。國(guó)家開放大學(xué)是以信息技術(shù)為支撐，面向全體社會(huì)成員，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的沒有圍墻的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)。隨著教育改革的深入，國(guó)家開放大學(xué)在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，構(gòu)建終身教育體系中的重要作用會(huì)日益凸現(xiàn)。

4.廣播電視大學(xué)是以信息技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)

當(dāng)初之所以稱為“廣播電視大學(xué)”，是因?yàn)榘褟V播電視作為教學(xué)的重要手段。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，“廣播電視大學(xué)”這個(gè)稱謂已經(jīng)被賦予了新的內(nèi)涵。電大已經(jīng)不再是單單以廣播電視為主要的傳輸工具，而是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主要傳輸工具，實(shí)現(xiàn)“天地人三網(wǎng)合一，三級(jí)平臺(tái)互動(dòng)”。天網(wǎng)即衛(wèi)星電視，地網(wǎng)即計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，人網(wǎng)即我們的老師和教輔人員。三級(jí)平臺(tái)即中央電大、省電大和市縣教學(xué)點(diǎn)三級(jí)教學(xué)平臺(tái)。學(xué)生主要依靠電大系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，這是電大開放教育的顯著特點(diǎn)，因此，廣播電視大學(xué)也被稱為網(wǎng)絡(luò)大學(xué)。

5.廣播電視大學(xué)是面向基層面向老百姓的平民大學(xué)

電大在創(chuàng)建之初，就確定了“四個(gè)面向”的辦學(xué)方針，即面向農(nóng)村、面向基層，面向企業(yè)，面向老少邊地區(qū)。電大系統(tǒng)既有地方學(xué)院，也有部隊(duì)學(xué)院、行業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院、社區(qū)學(xué)院(比如山東除了市級(jí)電大、縣級(jí)電大外，還有武警學(xué)院、消防學(xué)院、汽摩學(xué)院、萊鋼、油田電大等)，電大的學(xué)生既有公務(wù)員又有企事業(yè)人員，既有剛剛畢業(yè)的技校學(xué)生也有耄耋之年的老人，既有軍人也有農(nóng)民、農(nóng)村干部，既有領(lǐng)導(dǎo)干部也有肩負(fù)工作家庭重?fù)?dān)的女同志。很多電大學(xué)員是“活到老、學(xué)到老”的真正實(shí)踐者，是繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的典范，印證了電大“有教無(wú)類”的平民辦學(xué)理念。

6.廣播電視大學(xué)是學(xué)生邊工作邊生活邊學(xué)習(xí)的自修業(yè)余大學(xué)

電大學(xué)員基本都是在職人員，工學(xué)矛盾突出。到電大來(lái)拿學(xué)歷，大家上班可以學(xué)，下班可以學(xué)。山東電大直屬學(xué)院有句口號(hào)，叫做“開放教學(xué)，移動(dòng)學(xué)習(xí)”，利用網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。可以這樣說(shuō)，廣播電視大學(xué)是人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處能學(xué)的自修大學(xué)，是適合成人特點(diǎn)、不脫產(chǎn)、不離家、適合學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的業(yè)余大學(xué)。

7.廣播電視大學(xué)是與國(guó)際接軌的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)

開放教育是由教育部批準(zhǔn)的由廣播電視大學(xué)實(shí)施的人才培養(yǎng)模式改革和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要辦學(xué)形式。開放教育是相對(duì)于傳統(tǒng)的“一支粉筆一塊黑板一本教材”的封閉式教育而言。開放教育的本質(zhì)是人人享有終身接受教育的權(quán)利。這不僅意味著教育對(duì)象的開放，更意味著教育觀念的開放，教育資源的開放，教育過(guò)程的開放。開放教育的突出特征有三個(gè):一是倡導(dǎo)學(xué)生的自主化學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)，以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心，而不是以老師學(xué)校為中心，即“一切為了學(xué)習(xí)者，為了學(xué)習(xí)者的一切”。二是采用各種教和學(xué)的方法手段，如面授輔導(dǎo)，網(wǎng)上教學(xué)資源的提供，BBS 教師和學(xué)生的實(shí)時(shí)答疑和非實(shí)時(shí)答疑，電話答疑，QQ 群答疑等等。三是取消和突破種種對(duì)學(xué)習(xí)的限制和障礙，如學(xué)生對(duì)課程的選擇和媒體的選擇有一定的自主權(quán);在學(xué)習(xí)年限上實(shí)行彈性制，最長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)限為8年;在年齡上沒有太多限制，只是不能低于16 歲，上不封頂。這些特征和當(dāng)前國(guó)際上現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)都是相同的。而且中國(guó)的廣播電視大學(xué)三十多年來(lái)一直堅(jiān)持“五統(tǒng)一”，即教材、教學(xué)計(jì)劃、考試時(shí)間、考試內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的，因而保證了教學(xué)質(zhì)量。中國(guó)廣播電視大學(xué)的畢業(yè)證，得到了國(guó)際上150 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的承認(rèn)，被譽(yù)為“國(guó)際學(xué)歷綠卡”。

二、雙主體共圓開放教育“中國(guó)夢(mèng)”

開放教育“中國(guó)夢(mèng)”是以信息技術(shù)為支撐，面向全體社會(huì)成員，建設(shè)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的沒有圍墻的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)(國(guó)家開放大學(xué))，真正實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，需要學(xué)生和學(xué)校的共同努力。

1.堅(jiān)定信念完成學(xué)習(xí)使命

學(xué)生都有求學(xué)的夢(mèng)想，為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，就必須堅(jiān)定信念。信念是精神支柱，信念是動(dòng)力源泉。孫中山先生有一句名言:“愿乘風(fēng)破萬(wàn)里浪，甘面壁讀十年書”。周恩來(lái)總理有一句名言:“為中華之崛起而讀書”。為中華民族的偉大復(fù)興而讀書，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而發(fā)奮讀書，這是一種崇高的境界和信念。要達(dá)到這個(gè)境界，必須從現(xiàn)在做起，把電大的功課做好。學(xué)員來(lái)電大學(xué)習(xí)，最終目標(biāo)是完成學(xué)業(yè)，拿到畢業(yè)證，得到社會(huì)的認(rèn)可，在這個(gè)過(guò)程中自身素質(zhì)不斷豐富完善提高，這就需要堅(jiān)定為實(shí)現(xiàn)電大夢(mèng)而發(fā)奮讀書的信念，通過(guò)一步一步的努力，一次一次的學(xué)習(xí)，一場(chǎng)一場(chǎng)的考試，一直堅(jiān)持到最后勝利。堅(jiān)定信念，就能成就輝煌，否則就很可能半途而廢，前功盡棄。

實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，必須甘于吃苦。葉劍英元帥有一首名詩(shī):“攻城不怕艱，讀書莫畏難，事上無(wú)難事，只要肯登攀”。學(xué)習(xí)是一件艱苦的事情，特別是電大的學(xué)習(xí)是以自學(xué)為主。電大的作業(yè)除了書面作業(yè)還有網(wǎng)上作業(yè)，電大的考試除了書面考試還有網(wǎng)上考試，電大的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)除了畢業(yè)論文還有社會(huì)調(diào)查報(bào)告等，這就需要學(xué)員付出艱辛的努力。以考試為例，在電大，請(qǐng)假參加考試的學(xué)員有之，懷有身孕參加考試的學(xué)員有之，帶著孩子參加考試的學(xué)員有之，年過(guò)花甲的老同志帶著老花鏡學(xué)習(xí)的也有之，在他們身上都體現(xiàn)了這種甘于吃苦的精神。過(guò)去，黃埔軍校校門口有一幅對(duì)聯(lián):上聯(lián)是“升官發(fā)財(cái)請(qǐng)往他處”，下聯(lián)是“貪生怕死勿入斯門”，橫批是“革命者來(lái)”。受此啟發(fā)，我們電大也應(yīng)有這么一幅對(duì)聯(lián):上聯(lián)是“甘于吃苦請(qǐng)來(lái)此處”，下聯(lián)是“急功近利勿入斯門”，橫批是“學(xué)習(xí)者來(lái)”。

2.提高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，必須從嚴(yán)要求。電大作為辦學(xué)單位，有著嚴(yán)明的校規(guī)校紀(jì)，從入學(xué)注冊(cè)到畢業(yè)發(fā)證，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定和紀(jì)律要求。以山東廣播電視大學(xué)直屬學(xué)院為例，直屬學(xué)院一直是我們山東廣播電視大學(xué)的一面旗幟，是全省電大的教學(xué)示范基地。直屬學(xué)院不僅發(fā)揚(yáng)光大了“無(wú)私奉獻(xiàn)，頑強(qiáng)拼博;勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn);熱情服務(wù)，以人為本”的電大精神，而且在教學(xué)改革中創(chuàng)造性地提出了“開放教育，移動(dòng)學(xué)習(xí)”的理念，推出了“三環(huán)一場(chǎng)”，“五步導(dǎo)學(xué)法”，“三特色一文化”，“學(xué)習(xí)小組課外聯(lián)誼”等教學(xué)和教學(xué)管理模式。在辦學(xué)中，始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持質(zhì)量第一，做到三個(gè)堅(jiān)定不移。

一是要堅(jiān)定不移地提升質(zhì)量。努力辦好讓人民滿意的教育，最核心的問題就是要不斷提升教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量滑坡，人民就不滿意，同學(xué)們就不滿意。要牢固樹立以提升教學(xué)質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，建立和完善以提升教學(xué)質(zhì)量為核心的教學(xué)運(yùn)行機(jī)制和質(zhì)量保障機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，任爾東西南北風(fēng)，咬定質(zhì)量不放松。

二是要堅(jiān)定不移地落實(shí)教學(xué)常規(guī)。教學(xué)常規(guī)是提升教學(xué)質(zhì)量的基本保障，落實(shí)教學(xué)常規(guī)體現(xiàn)的是國(guó)家的教育意志，代表的是人民的利益，要堅(jiān)持依法辦學(xué)依法治學(xué)。在連續(xù)開展了三年的“教學(xué)過(guò)程落實(shí)年”活動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊緊依靠學(xué)校黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠全體教職工的努力，推動(dòng)教學(xué)工作再上新臺(tái)階。

三是要堅(jiān)定不移地搞好教學(xué)服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“服務(wù)”意識(shí)。視學(xué)生為親人，把學(xué)生當(dāng)上帝，先學(xué)生之憂而憂，后學(xué)生之樂而樂，全心全意為同學(xué)們搞好服務(wù)，辦人民滿意的電大教育。要進(jìn)一步強(qiáng)化“精細(xì)”意識(shí)。在管理上做到嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，實(shí)之又實(shí)。從小事做起，為學(xué)生服務(wù)的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)都要到位，每一條信息的上傳下達(dá)都要及時(shí)準(zhǔn)確，防止錯(cuò)位和出現(xiàn)空檔。要時(shí)時(shí)牢記，我們的絲毫差錯(cuò)，就可能給學(xué)生帶來(lái)終身遺憾。要加強(qiáng)調(diào)研，了解學(xué)生需求，深化教學(xué)改革，積極推進(jìn)省開課網(wǎng)上形考終考試點(diǎn)，充分體現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和開放教育網(wǎng)上教學(xué)的規(guī)律和特色。