貿(mào)易保護(hù)主義背景下中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

中共葫蘆島市委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研室 肖東紅

中國(guó)自加入WTO以來(lái)，與世界的聯(lián)系更加緊密，對(duì)外貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，已經(jīng)與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。但在與世界其他國(guó)家合作的同時(shí)，對(duì)抗與摩擦也在不斷增多。特別是自2008年下半年歐美爆發(fā)的債務(wù)危機(jī)而引發(fā)的全球金融危機(jī)，國(guó)際上各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，中國(guó)企業(yè)在海外受到?jīng)_擊的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，各種摩擦不斷增多，給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)了重大損失，這就正如Craing Murray所說(shuō)，貿(mào)易保護(hù)主義仍然是一種持續(xù)的威脅。如近期發(fā)生的中國(guó)公司華偉、中興在美國(guó)國(guó)會(huì)受到聽證和置疑，美國(guó)以危害國(guó)家安全“莫須有”的“罪名”“封殺”該兩家公司的相關(guān)業(yè)務(wù)；“三一”重工的風(fēng)電項(xiàng)目，也同樣以危害美國(guó)所謂的“國(guó)家安全”為由，而被拒之門外；繼美國(guó)對(duì)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品和光伏企業(yè)展開“雙反”調(diào)查之后，歐盟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)也展開了反傾銷訴訟等等。當(dāng)然這些企業(yè)有的也采取了諸如訴訟等手段，對(duì)歐美的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行批判和反擊。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)之下，盡管世貿(mào)組織以及世界各國(guó)都在不斷地為貿(mào)易自由化而努力，然而存在于世界各國(guó)之間的貿(mào)易壁壘依然有增無(wú)減。同時(shí)，中國(guó)與國(guó)際貿(mào)易對(duì)手和伙伴的貿(mào)易摩擦也日益增多，很多國(guó)家都秉持著“中國(guó)威脅論”，不僅僅是指國(guó)家安全上，也涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上，因而傾銷與反傾銷的行為和活動(dòng)愈演愈烈，異常頻繁。在這樣的大環(huán)境下，中國(guó)企業(yè)必須認(rèn)真分析國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有清醒的認(rèn)識(shí)，并科學(xué)制定切實(shí)可行的對(duì)策措施，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 貿(mào)易保護(hù)主義抬頭對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響分析

雖然隨著中國(guó)融入到世界貿(mào)易組織之中，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)企業(yè)而言明顯減弱，這為中國(guó)企業(yè)走出去、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的條件，有力促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，大大優(yōu)化了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境，并且提供了良好的發(fā)展契機(jī)。但對(duì)于一些除關(guān)稅保護(hù)以外的非傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)，有明顯增加，特別是近年來(lái)受金融危機(jī)的影響，越來(lái)越多的國(guó)家更加關(guān)注本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)問(wèn)題，因而加大了非傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施，推動(dòng)了世界領(lǐng)域內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，給中國(guó)企業(yè)特別是外貿(mào)型企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，企業(yè)生存的壓力更大。貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭嚴(yán)重制約了中國(guó)企業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)了不可忽視的影響。

(1)貿(mào)易保護(hù)主義盛行的影響。近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)自由化和全球化的特點(diǎn)，并且出現(xiàn)與貿(mào)易保護(hù)主義并行不悖的現(xiàn)象，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，使貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，各國(guó)都開始采取種種措施，制定法令法規(guī)，試圖把國(guó)外產(chǎn)品擠出本國(guó)市場(chǎng)。自烏拉圭回合談判結(jié)束以后，關(guān)稅壁壘的作用已經(jīng)形同虛設(shè)，大大減弱，各個(gè)國(guó)家和締約方已經(jīng)普遍大幅度實(shí)施了關(guān)稅削減，其作用已不及往日，很多國(guó)家已經(jīng)采用非關(guān)稅措施來(lái)保護(hù)各國(guó)貿(mào)易。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。一些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)，特別是具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，制定出一些十分苛刻的條件，比如對(duì)碳排放、相關(guān)成分的含量、生態(tài)等制定十分苛刻的條件，使得從事該產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)，為了滿足十分苛刻的出口條件，不得不加大投資，改良生產(chǎn)工藝，無(wú)形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，嚴(yán)重時(shí)，甚至?xí)霈F(xiàn)“虧本賺吆喝”的現(xiàn)象，企業(yè)的贏利空間被進(jìn)一步擠壓，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境急劇惡化，最終會(huì)使得企業(yè)無(wú)利可圖，從而撤出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(3)出口產(chǎn)品數(shù)量銳減。金融危機(jī)的沖擊，使得許多西方國(guó)家都把希望寄托于國(guó)內(nèi)企業(yè)、市場(chǎng)的保護(hù)，而不斷提高對(duì)所進(jìn)口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求，有些是合情合理的，但有些卻是歪曲事實(shí)、主觀臆造、為阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)而采取的惡意抬高門檻的“無(wú)賴”行為。比如：這些國(guó)家會(huì)制定出新的要求標(biāo)準(zhǔn)，要求某些產(chǎn)品必須首先獲得相關(guān)的認(rèn)證，而這些認(rèn)證往往是繁瑣的、高標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)要想獲得針對(duì)他們自己國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，要花費(fèi)更多的精力和時(shí)間，一般中國(guó)企業(yè)很難在短期順利通過(guò)認(rèn)證。這些新的“土規(guī)定”將成為中國(guó)企業(yè)出口的攔路虎，導(dǎo)致出口產(chǎn)品數(shù)量的銳減，由于發(fā)達(dá)國(guó)家提高了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的各項(xiàng)要求，即提高了商品的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，使中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入這些國(guó)家的難度大了，導(dǎo)致出口數(shù)量的減少。

(4)企業(yè)出口環(huán)境整體欠佳。隨著中國(guó)改革開放的不斷深入，中國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也已躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上占據(jù)了重要的一席之地。一些具有冷戰(zhàn)思維的人很難容忍中國(guó)的強(qiáng)大，便會(huì)生出許多辦法來(lái)扼制中國(guó)的發(fā)展，推行貿(mào)易保護(hù)主義政策就是一項(xiàng)絕佳的策略，西方發(fā)達(dá)國(guó)家采取貿(mào)易保護(hù)的動(dòng)機(jī)顯著增強(qiáng)。他們往往會(huì)顛倒黑白，以種種理由來(lái)限制中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品出口，從而導(dǎo)致貿(mào)易磨擦呈級(jí)何數(shù)增加，從近年來(lái)中國(guó)企業(yè)遭受的一系列不公正待遇和挑戰(zhàn)，可以明顯感受到這種貿(mào)易磨擦的不斷增大趨勢(shì)。這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，使得中國(guó)企業(yè)出口環(huán)境不斷惡化，企業(yè)的海外市場(chǎng)拓展難度加大。

2 中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究

面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的危機(jī)形勢(shì)，中國(guó)企業(yè)必須謹(jǐn)慎分析企業(yè)發(fā)展環(huán)境，采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，圍繞推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)文化拓展、制度創(chuàng)新、核心競(jìng)爭(zhēng)力培育、企業(yè)發(fā)展要素保障等方面，不斷探索企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

(1)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，只有不斷創(chuàng)新才是永葆企業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。技術(shù)的創(chuàng)新是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展最根本保證，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，不斷做大做強(qiáng)，必須牢牢抓住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)龍頭，不斷加大科研投入，立足市場(chǎng)，放眼世界，培養(yǎng)技術(shù)領(lǐng)軍人才，加大自主創(chuàng)新研發(fā)力度。同時(shí)，要加大企業(yè)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷、售后服務(wù)等方面的創(chuàng)新，不斷開闊視野，瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)，不斷創(chuàng)新管理模式、營(yíng)銷模式，逐步走出先模仿后創(chuàng)新的路子，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)可以實(shí)行多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略，增加企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的行業(yè)。

(2)強(qiáng)化企業(yè)文化培育。企業(yè)文化是企業(yè)在多年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，積累形成的有別于其他企業(yè)的獨(dú)特文化，它既反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又會(huì)反過(guò)來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，是引領(lǐng)企業(yè)不斷前進(jìn)的原動(dòng)力。企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)管理，培育員工創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、敬業(yè)、上進(jìn)精神，提升員工的價(jià)值觀，構(gòu)建良好的企業(yè)文化。以良好的企業(yè)文化影響和塑造團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)氛圍，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展美好的愿景。加強(qiáng)科學(xué)的企業(yè)制度建設(shè)，以追求企業(yè)的最大效益為目標(biāo)，規(guī)范各個(gè)崗位員工的職責(zé)，制定一系列企業(yè)管理制度，使企業(yè)員工的行為在企業(yè)中得到科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)范。企業(yè)要進(jìn)一步推行人性化管理，突出對(duì)人的尊重和關(guān)愛(ài)，強(qiáng)調(diào)與員工互動(dòng)的溝通交流，提高企業(yè)員工的滿意度。為每一位員工制定切合實(shí)際的個(gè)人發(fā)展空間，增強(qiáng)員工自我提升的積極性，增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)興趣與能力，不斷提升員工的綜合素質(zhì)，以更好地適應(yīng)崗位的需要。

(3)培育鼓勵(lì)企業(yè)直接投資。必須要盡快加快出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)雖然對(duì)外貿(mào)易總量很大，然而只能算是貿(mào)易大國(guó)而并非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)大部分產(chǎn)品附加值都較低，科技含量不高，只是勝在低廉的人力成本。要提升中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的影響和競(jìng)爭(zhēng)力，必須要支持和培育具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品，提高出口商品附加值和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的較大幅度的提高。在此基礎(chǔ)上，出口企業(yè)本地化是中國(guó)企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的最佳之路，這樣可以有效規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義的影響。當(dāng)前面對(duì)低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，各國(guó)都出臺(tái)了一系列刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)、鼓勵(lì)購(gòu)買“國(guó)貨”的引導(dǎo)型政策，無(wú)形中抬高了這些國(guó)家進(jìn)口的門檻。在這種嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)背景下，中國(guó)企業(yè)要沖出國(guó)門，進(jìn)入壁壘國(guó)的市場(chǎng)，最有效的途徑之一就是通過(guò)直接投資的方式在這些國(guó)家建立工廠，把生產(chǎn)、銷售、售后等都放在這些貿(mào)易保護(hù)比較嚴(yán)重的國(guó)家，從而避免受種種限制進(jìn)口的苛刻條件的束縛，而成為該國(guó)的公民性企業(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可度，有效規(guī)避因企業(yè)所在國(guó)不同而產(chǎn)生的認(rèn)知性差距，從而達(dá)到打破貿(mào)易壁壘的作用，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)而具有本企業(yè)特性的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力包含的內(nèi)容十分廣泛，其中最為突出的是企業(yè)品牌力、企業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)凝聚力等。企業(yè)品牌力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)品牌已經(jīng)超越純經(jīng)濟(jì)的范疇，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增值力、后續(xù)力的體現(xiàn)。品牌能給企業(yè)帶來(lái)極大的市場(chǎng)占有率，使企業(yè)保持繁榮，而企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的直接表現(xiàn)形式主要是市場(chǎng)占有率。因此，要樹立正確的品牌意識(shí)，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，即建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略管理體制，完善品牌發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，重視知識(shí)管理、知識(shí)決策以及實(shí)施與品牌理念相配套的系統(tǒng)教育培訓(xùn)等。同時(shí)，要加大科技研發(fā)的投入，以高投入，催生高產(chǎn)出，促進(jìn)企業(yè)占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。當(dāng)前的各種競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才在企業(yè)的發(fā)展中起著非常重要的核心作用，因此，企業(yè)選擇人才時(shí)可以有針對(duì)性地挑選，如精通外語(yǔ)，并且具有較好的溝通能力和國(guó)際化的視野，同時(shí)，能夠很好地學(xué)習(xí)與運(yùn)用WTO相關(guān)規(guī)則和國(guó)際通行規(guī)則的專業(yè)化人才。只有具備了完備的專業(yè)化人才梯隊(duì)，企業(yè)才能在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭背景下更好地生存與發(fā)展。

(5)要素的保障。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展離不開強(qiáng)有力的各類要素的保障，這些要素包括人力資源、知識(shí)儲(chǔ)備、信息資源、科學(xué)技術(shù)、管理能力、充裕資金、營(yíng)銷管理等，也即是保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必需的各種資源。企業(yè)的發(fā)展壯大需要持續(xù)的投入，企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目能否取得成功的關(guān)鍵之一就是看企業(yè)是否具備必要的財(cái)力、物力和人力資源。財(cái)力資源為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)，使企業(yè)能夠有足夠的能力來(lái)支持新項(xiàng)目的研發(fā)，使企業(yè)走在時(shí)代的前列。同時(shí)，人力資源是企業(yè)最寶貴的資源之一，企業(yè)要想不斷發(fā)展壯大，必須注重培育綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類人才，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定強(qiáng)大的人才支持。加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展要素的培育與壯大，可以有效避免貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的諸多不利因素，通過(guò)企業(yè)不斷壯大自己，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、抗擊保護(hù)的能力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，在世貿(mào)組織框架下要對(duì)規(guī)則進(jìn)一步熟悉運(yùn)用，爭(zhēng)取更大的優(yōu)惠待遇，進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的傾銷與反傾銷要勇于抗?fàn)帲卯a(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量說(shuō)話，保護(hù)企業(yè)的利益。

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