我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化及優(yōu)化對策

北京工商大學(xué) 耿倩 郭馨梅

1 改革開放以來我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化

改革開放三十多年以來，我國對外貿(mào)易發(fā)展突飛猛進(jìn)，成為世界貿(mào)易大國。進(jìn)出口總額逐年上升，由1978年的206.4億美元增加到2011年的36418.6億美元，增加了176.4倍。進(jìn)出口總額占世界進(jìn)出口總額的比重呈上升趨勢，由1978年的0.78%上升到2011年的9.93%，上升了12.7倍。從進(jìn)出口總額在世界進(jìn)出口總額的排名看，由1978年的第29位上升到1998年的第11位，1999年～2010年，我國進(jìn)出口總額一直位于世界前十位之內(nèi)，2011年更是躍至世界第2位。

1.1 改革開放以來我國出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的演變

我國進(jìn)出口貿(mào)易商品主要分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品兩類。改革開放以來，我國初級產(chǎn)品的出口總額呈遞增趨勢，從1980年的91.14億美元增長到2011年的1005.45億美元，增加了11.0倍；出口比重明顯下降，由1980年的50.30%下降到2011年的5.30%。

工業(yè)制成品的出口總額也呈遞增趨勢，從1980年的90.05億美元增長到2011年的17978.36億美元，上升了199.6倍；出口比重顯著上升，由1980年的49.70%增長到2011年的94.70%。1981年，我國工業(yè)制成品的出口額首次超過了初級產(chǎn)品；此后，除1985年外，工業(yè)制成品在我國商品出口中都處于主導(dǎo)地位。

1.1.1 初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品出口額占我國出口總額比重呈現(xiàn)剪刀差

1980年～1984年，我國初級產(chǎn)品占出口總額的比重先下降后上升，而工業(yè)制成品占出口總額的比重先上升后下降；1985年～2011年，初級產(chǎn)品占出口總額的比重呈下降趨勢，而工業(yè)制成品占出口總額的比重則越來越大，二者呈現(xiàn)出明顯的剪刀差，且差距越來越大。

1.1.2 出口工業(yè)制成品內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理

工業(yè)制成品分為勞動資源密集型產(chǎn)品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品。改革開放以來，勞動資源密集型產(chǎn)品總額和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品總額都呈上升趨勢，但前者占工業(yè)制成品總額的比重越來越小，后者占比越來越大：前者占比由1980年的75.90%下降到2011年的43.56%；后者占比由1980年的21.80%上升到2011年的56.54%。但是，這一比例仍不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。此外，近幾年來，我國資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口增長速度有放緩的趨勢：2003年～2011年的8年時間里，資本密集型產(chǎn)品占工業(yè)制成品總額的比重從51.4%增長到56.54%，年平均增長率僅為1.20%。

1.2 改革開放以來我國進(jìn)口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的演變

改革開放以來，從進(jìn)口額來看，我國初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品都保持增長態(tài)勢。從二者分別占進(jìn)口總額的比重來看，1980年～1982年，初級產(chǎn)品占比增加，工業(yè)制成品占比減少，二者之間的差額呈縮小趨勢；1983年～1985年，前者占比急劇減少，后者占比急劇增加，二者之間的差額呈明顯擴(kuò)大趨勢；1986年～2011年，前者占比呈增長態(tài)勢，后者占比呈減小態(tài)勢，二者之間的差額逐漸縮小。

1.2.1 初級產(chǎn)品進(jìn)口額呈遞增趨勢，但占進(jìn)口總額比重的變化不大

我國初級產(chǎn)品進(jìn)口額從1980年的69.59億美元增長到2011年的6042.69億美元，增加了86.83倍。從初級產(chǎn)品占進(jìn)口總額的比重看，1980年～1982年，初級產(chǎn)品進(jìn)口額的比重波動不大，保持在34%～39%之間；1983年～1986年，比重明顯下降；1987年～2003年，比重比較平穩(wěn)，在13%～21%之間；2004年～2011年間，除了2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致比重下降外，初級產(chǎn)品進(jìn)口額的比重總體呈上升趨勢，2011年該比重達(dá)到了34.66%。

1.2.2 工業(yè)制成品進(jìn)口額呈遞增趨勢，在進(jìn)口總額中比重較高，但波幅較小

我國工業(yè)制成品進(jìn)口額從1980年的130.58億美元增長到2011年的11392.15億美元，上升了87.24倍。但進(jìn)口比重由1980年的65.23%增長到2011年的65.34%，變動微?。痪唧w地，1980年～1982年，工業(yè)制成品進(jìn)口額的比重連續(xù)下降；1983年～1986年，比重明顯上升；1987年～2004年，比重比較平穩(wěn)；此后，工業(yè)制成品進(jìn)口額的比重介于65%～78%之間，總體上呈下降趨勢。

2 優(yōu)化我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對策建議

2.1 合理發(fā)展具有國際競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)

我國是世界上人口最多的國家之一，勞動力資源豐富，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不僅有助于緩解人口眾多帶來的就業(yè)難問題，而且有助于解決社會問題。但是，過分強(qiáng)調(diào)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于我國工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，陷入比較優(yōu)勢陷阱。因此，要注重勞動密集型產(chǎn)業(yè)的合理發(fā)展，將勞動密集與高新技術(shù)結(jié)合起來，加大技術(shù)投資，加快技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

2.2 提高資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力

改革開放以來，我國資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的出口總額總體呈上升趨勢，但是，資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占工業(yè)制成品總額的比重仍然不高，在60%以下；尤其是近幾年來，該比重增長有放緩趨勢。為了擺脫這種困境，提高資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，要大力促進(jìn)其向以知識和技術(shù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，促進(jìn)資本技術(shù)密集型企業(yè)的并購、重組，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力。另一方面，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和研發(fā)能力，技術(shù)創(chuàng)新的實施，要求企業(yè)應(yīng)用新知識和新技術(shù)，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)和生產(chǎn)新產(chǎn)品，提供新的服務(wù)。

2.3 加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在我國進(jìn)口貿(mào)易中，原材料占有較大的部分。為了減少原材料的進(jìn)口額，彌補(bǔ)我國原材料供應(yīng)不足，要積極尋找原材料替代品，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第一，要加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入力度，提高科研經(jīng)費(fèi)，對高新技術(shù)的研發(fā)給予重點支持，實施重大科技專項攻關(guān)，爭取實現(xiàn)突破。第二，對生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)實行激勵體制，給予政策扶持，例如適當(dāng)?shù)亩愂諟p免政策和優(yōu)惠扶持政策。第三，要加強(qiáng)與國外高新技術(shù)企業(yè)的合作與交流，積極引導(dǎo)外商在我國投資，例如設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、直接向企業(yè)注資等。

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