增強(qiáng)發(fā)展后勁：浙江經(jīng)濟(jì)必須實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變

錢(qián) 津

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100836）

在黨的十八大精神的鼓舞下，為浙江盡快建成全面小康社會(huì)，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，面對(duì)未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展大趨勢(shì)下浙江面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，浙江經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。而要確實(shí)做到這一點(diǎn)，當(dāng)前，浙江需要高度理性地在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。

一、更加自覺(jué)地對(duì)外開(kāi)放

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年的改革發(fā)展歷程中，最大的推動(dòng)力來(lái)自對(duì)外開(kāi)放。因此，在目前條件下，浙江經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，需要由自發(fā)地走向國(guó)際市場(chǎng)向自覺(jué)地利用全球資源獲得新的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放以來(lái)，同全國(guó)一樣，浙江經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展更是離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放，杭州、溫州、寧波、嘉興、臺(tái)州、金華等地的發(fā)展成功就在于自發(fā)地走出了國(guó)門(mén)，走向了國(guó)際市場(chǎng)，而沒(méi)有局限于浙江求發(fā)展、局限于國(guó)內(nèi)求發(fā)展。金華義烏的小商品賣(mài)到了全世界各個(gè)國(guó)家的各個(gè)角落，其背后的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系著浙江全省各個(gè)地市的幾乎所有的縣域經(jīng)濟(jì)。今天看來(lái)，以義烏為最典型代表的浙江經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了全國(guó)的前列并不是偶然的，浙江深厚的歷史文化蘊(yùn)育了享譽(yù)神州的義烏模式，造就了浙江自改革開(kāi)放以來(lái)的一路輝煌。

但是，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)，浙江已有的義烏模式不僅是不可復(fù)制的，也是不可延續(xù)的。義烏的小商品交易早已受到近似瘋狂的網(wǎng)購(gòu)的挑戰(zhàn)，僅就國(guó)內(nèi)而言，淘寶網(wǎng)的咄咄逼人再也無(wú)法使義烏市場(chǎng)熱如往昔地延續(xù)下去。義烏怎樣才能適應(yīng)新的國(guó)家戰(zhàn)略，浙江怎樣才能增強(qiáng)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，這是新的挑戰(zhàn)。僅此，就需浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在義烏模式的基礎(chǔ)上向前大大地邁進(jìn)一步，由走向國(guó)際市場(chǎng)的自發(fā)性向自覺(jué)地利用全球資源轉(zhuǎn)變，不再局限于向全世界各個(gè)國(guó)家或地區(qū)推銷浙江產(chǎn)品，而是要面向全球深度挖掘可為進(jìn)一步發(fā)展浙江現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的資源，從物質(zhì)技術(shù)資源到人文社會(huì)資源，未來(lái)的浙江肯定是統(tǒng)統(tǒng)都需要。這是從思想上表現(xiàn)出的更加開(kāi)放的基本要求，也是增強(qiáng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力的必要準(zhǔn)備。特別是人文社會(huì)資源，全世界豐富的人文社會(huì)資源，此前并未廣泛進(jìn)入浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)客體資源的需求，然而，以后經(jīng)過(guò)自覺(jué)地轉(zhuǎn)變，那是完全可以成為未來(lái)浙江現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)更高更好更快發(fā)展的取之不盡用之不竭的源泉。

二、發(fā)展方式需根本性轉(zhuǎn)變

一般講，在中國(guó)即將實(shí)現(xiàn)工業(yè)化前期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，即黨的十七大報(bào)告中提出的：“要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！?/p>

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展早就領(lǐng)先于全國(guó)的浙江省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝陨先筠D(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，需超前一步走，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)更為根本性的轉(zhuǎn)變，這就是需要由依靠一般的技能型人才支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展向依靠高、精、尖的智能型人才支撐經(jīng)濟(jì)更好更強(qiáng)勁發(fā)展轉(zhuǎn)變。浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，被稱之為“小狗經(jīng)濟(jì)”，近來(lái)又被一些人稱之為“自發(fā)的城鎮(zhèn)化”。其實(shí)，不論怎樣概括，迄今為止，在浙江工業(yè)化的進(jìn)程中，一直是依靠一般的技能型人才支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。在合資企業(yè)，核心技術(shù)一律是由外方掌控的。在民營(yíng)企業(yè)，至今還未能擺脫模仿技術(shù)的發(fā)展階段，大批的技能型人才是各個(gè)企業(yè)安身立命的頂梁柱，鮮有智能型人才挑大梁的，至多是在銷售環(huán)節(jié)投注了較多的創(chuàng)意資金。最近，在廣州舉辦的第113屆廣交會(huì)釋放出的積極信號(hào)是，由于成本上升、貿(mào)易沖突增加、企業(yè)利潤(rùn)已由依靠制造力向依靠創(chuàng)造力轉(zhuǎn)移，中國(guó)企業(yè)不能再生存在一廂情愿的舊夢(mèng)中，必須開(kāi)動(dòng)腦力轉(zhuǎn)型升級(jí)。因?yàn)榘凑铡拔⑿η€”的理論概括，產(chǎn)品的附加值主要體現(xiàn)在企業(yè)活動(dòng)的兩端，即設(shè)計(jì)階段和銷售階段，生產(chǎn)制造階段的附加值最低。所以，進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，企業(yè)必須著力提高設(shè)計(jì)能力，才能得到現(xiàn)實(shí)的發(fā)展內(nèi)涵和市場(chǎng)接受的高價(jià)。事實(shí)表明，在產(chǎn)品的制造與銷售中，中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品中需要更多的創(chuàng)意，才能夠獲得較大的上升利潤(rùn)，支撐企業(yè)更好地生存與發(fā)展。人們認(rèn)為，對(duì)于未來(lái)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，中國(guó)制造期待更多“中國(guó)智造”。制造與智造，一字之差，天壤之別。在依靠一般的技能型人才支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式下，是不可能實(shí)現(xiàn)智造的，因?yàn)闆](méi)有智能型人才支撐，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上不了這個(gè)檔次。而上不了這個(gè)檔次，企業(yè)產(chǎn)品就只能是在低價(jià)位徘徊，企業(yè)收益也就無(wú)法獲得更大的增長(zhǎng)空間。由此而言，在目前形勢(shì)下，浙江必須盡快采取有效的應(yīng)對(duì)措施，積極地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由依靠一般的技能型人才支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展向依靠智能型人才支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。對(duì)于智能型的專門(mén)人才，尤其是高、精、尖的智能型專門(mén)人才，一方面是要大力引進(jìn)；再一方面更要立足于本省創(chuàng)新高等教育，成功地進(jìn)行大批量的培養(yǎng)。

三、必須全力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

增強(qiáng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力的第三個(gè)方面轉(zhuǎn)變，是指浙江經(jīng)濟(jì)需要由依靠提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)向以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。目前，浙江經(jīng)濟(jì)走在了全國(guó)的前面，浙江農(nóng)業(yè)也走在了全國(guó)的前面，表現(xiàn)在政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持力度最大和全國(guó)首創(chuàng)積極地鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民。但是，不得不說(shuō)，盡管相比其他省區(qū)，浙江的農(nóng)業(yè)搞得相當(dāng)好了，卻依然是依靠提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也就是說(shuō)，在浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，浙江的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有大踏步地走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)邁開(kāi)的步伐尚未改變根基，根基還是傳統(tǒng)的，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未從浙江的全省范圍內(nèi)退出歷史。所以，今后需要增強(qiáng)后勁和競(jìng)爭(zhēng)力的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能仍再停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根基上，必須要痛下決心，采取最強(qiáng)有力的措施，盡快向以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，盡快地實(shí)現(xiàn)浙江的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

首先，浙江需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拋棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必須先行實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)主體的轉(zhuǎn)變，扎扎實(shí)實(shí)地培育新型農(nóng)民。新型農(nóng)民必須接受高等農(nóng)業(yè)教育，懂得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化運(yùn)作，并具有一定的法律知識(shí)和法律意識(shí)?，F(xiàn)在，浙江鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民，涵有很積極的超前意識(shí)和實(shí)踐意義，但是，這些大學(xué)生很少是農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生，他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)幾乎是空白，而且還很少有專門(mén)從事糧食生產(chǎn)的大學(xué)生，并不太符合新型農(nóng)民的要求。所以，從今往后，浙江建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，更重要的是需在發(fā)展高等農(nóng)業(yè)教育方面下功夫，專門(mén)培養(yǎng)新型農(nóng)民，培養(yǎng)具有專業(yè)能力的新型農(nóng)民。為此，浙江必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科技研究。這是浙江實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，決不是可有可無(wú)的，因而必須給以高度重視，采取有效措施予以落實(shí)。

其次，浙江需要大力扶持新型農(nóng)民。省財(cái)政需要向國(guó)家財(cái)政申請(qǐng)專門(mén)資金用于扶持新型農(nóng)民。這不是三萬(wàn)元或兩萬(wàn)元的扶持力度，而是至少一人三十萬(wàn)元的資金需求應(yīng)給予滿足。中國(guó)財(cái)政現(xiàn)在不是沒(méi)有錢(qián)支付這筆費(fèi)用，而是能不能理性地做到愿意支付這筆扶持新型農(nóng)民的費(fèi)用。這關(guān)系到中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，關(guān)系到中國(guó)社會(huì)是否能夠順利地轉(zhuǎn)型。所以，在目前情況下，國(guó)家要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，要順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，就必須支付這筆扶持新型農(nóng)民的費(fèi)用，以便于新型農(nóng)民順利創(chuàng)業(yè)，走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之路。

最后，浙江需要全面完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)條件。要通過(guò)政策修訂，將土地逐步集中在新型農(nóng)民手中。要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將非新型農(nóng)民的農(nóng)村勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)移到城市和城鎮(zhèn)去。要妥善安排已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口的養(yǎng)老生活，使之漸漸地平穩(wěn)地消失。要改造農(nóng)村生活環(huán)境，注重生態(tài)保護(hù)，發(fā)展現(xiàn)代交通，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別，使新型農(nóng)民全部安居樂(lè)業(yè)。今后，待到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日，浙江農(nóng)村人口將全部轉(zhuǎn)化為新型農(nóng)民及其家人。只有這樣，浙江經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的具有競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勁發(fā)展才能獲得堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

四、積極促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

未來(lái)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較大的變化將表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)的凸起。這就是說(shuō)，從海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)看，增強(qiáng)浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力需要由單純依靠陸路經(jīng)濟(jì)發(fā)展向既依靠陸路經(jīng)濟(jì)又依靠海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)海陸一體化共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。

浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)支撐主要是陸路經(jīng)濟(jì)，而浙江經(jīng)濟(jì)未來(lái)最大的發(fā)展領(lǐng)域在于海洋經(jīng)濟(jì)。2011年2月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，由此浙江的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。這也就是說(shuō)，浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的提升。當(dāng)然，向海洋要效益，更是有利于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此，著力優(yōu)化浙江海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)浙江海洋生態(tài)文明建設(shè)，提高浙江海洋科教支撐能力，統(tǒng)籌浙江經(jīng)濟(jì)的海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性綜合實(shí)力較強(qiáng)、區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力突出、海洋空間配置合理、生態(tài)環(huán)境良好、體制機(jī)制靈活的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，對(duì)于增強(qiáng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力是極為重要的。

研究表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，浙江的海洋資源開(kāi)發(fā)極具有組合優(yōu)勢(shì)。全省范圍內(nèi)擁有6696千米海岸線，這一長(zhǎng)度為按省計(jì)算中的全國(guó)最長(zhǎng)。其中，可用于規(guī)劃建造萬(wàn)噸以上泊位的優(yōu)良深水海岸線達(dá)506千米，約占全國(guó)的30.7%，并且集中于浙江東部地區(qū)，是建設(shè)國(guó)際深水港群的優(yōu)良選址水域。更重要的是，全省擁有海島高達(dá)2878個(gè)，約占全國(guó)數(shù)量的40%，是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)廣闊的地理優(yōu)勢(shì)空間，可做發(fā)展海洋第三次產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)。還有，全省的灘涂將近400萬(wàn)畝，超過(guò)全國(guó)灘涂總面積的13%，這么好的灘涂資源可與各個(gè)沿海城市的海岸發(fā)展以及海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合，構(gòu)成最好的組合發(fā)展平臺(tái)，是帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力源。而且，全省海島領(lǐng)域還蘊(yùn)藏著豐富的新能源，風(fēng)能、潮汐能、波浪能等等，都是亟待開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。

為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，浙江必須充分發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，并要把海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與陸路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)。按照規(guī)劃，到2015年，全省的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將突破7200億元。同時(shí)，還將打造“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的經(jīng)濟(jì)空間布局大平臺(tái)。但是，對(duì)于浙江來(lái)講，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更要把握的是高科技的引進(jìn)和使用，是高科技人才的引進(jìn)和使用。在浙江實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之前與之后，高科技都是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量的保證，開(kāi)發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)，重要的不是鋪攤子，而是一定的科技含量，即使是開(kāi)發(fā)海洋服務(wù)業(yè)，也需要科技含量，不能停留在傳統(tǒng)的技術(shù)支撐水平上。同時(shí)，引進(jìn)和培養(yǎng)高智能的高科技人才更重要，在未來(lái)的發(fā)展中，海洋經(jīng)濟(jì)需要依靠高智能人才去打拼，不能再依靠技能型人才作支撐，關(guān)于這一點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要可能比陸路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更迫切一些。在這方面，浙江還不能光是等著引進(jìn)高智能的高科技人，而是要主動(dòng)積極地立足于培養(yǎng)高智能的高科技人才，而且還要致力于培養(yǎng)高智能的管理人才為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這也就是說(shuō)，浙江一定要將高等教育的發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，一定要通過(guò)高等教育水平的提升來(lái)提升和保障全省未來(lái)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的水平和效益。

五、迅速做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)

增強(qiáng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的第五個(gè)方面的要求是，包括海洋經(jīng)濟(jì)在內(nèi)，一定要想方設(shè)法迅速做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，由目前的主要依靠第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展向未來(lái)依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠遍地開(kāi)花的工業(yè)發(fā)展，即依靠第二產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。但如今要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，浙江就不能再是主要依靠第二產(chǎn)業(yè)了，必須迅速調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中找出路，在依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中找出路。

第三產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，分為生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要服務(wù)于第一、第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)可使浙江的第一、第二產(chǎn)業(yè)更好地與服務(wù)業(yè)一同發(fā)展，更有效地帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。生活服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)生活消費(fèi)的廣闊領(lǐng)域，是吸納就業(yè)的最為給力的經(jīng)濟(jì)空間，大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)可使浙江的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大幅度地?cái)U(kuò)容，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度。下一步，浙江服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)從各個(gè)地級(jí)市的區(qū)位條件、人文景觀、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)程度、管理人才的結(jié)構(gòu)和數(shù)量等方面進(jìn)行綜合考慮，集中力量注重培育具有浙江地方特色的若干行業(yè)。

杭州是浙江的金融、商業(yè)、通訊、交通、文化、藝術(shù)、高等教育、科技研發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的中心，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)集中。在杭州，各類市場(chǎng)是進(jìn)行各種商品交換的場(chǎng)所，其做大做強(qiáng)無(wú)疑是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，這些市場(chǎng)的擴(kuò)展還將帶動(dòng)銀行業(yè)、證券業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、通信業(yè)、勞務(wù)服務(wù)以及市場(chǎng)中介服務(wù)等行業(yè)的更大發(fā)展。所以，從浙江的實(shí)際出發(fā)，今后應(yīng)特別重視通過(guò)中心城市杭州服務(wù)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

更重要的是，為增強(qiáng)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，今后浙江的服務(wù)業(yè)建設(shè)要特別注重兩個(gè)基本方面：一是注重市場(chǎng)化的建設(shè)。不能繼續(xù)依賴政府的行政力量推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須是走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，通過(guò)完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，培育市場(chǎng)主體實(shí)力，更好地為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生產(chǎn)和生活服務(wù)。譬如，發(fā)展為第一產(chǎn)業(yè)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，就是要取代傳統(tǒng)的政府行政支配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作用，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得完善的市場(chǎng)化生產(chǎn)服務(wù)體系，使浙江農(nóng)業(yè)能夠領(lǐng)先全國(guó)一步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擺脫對(duì)于繁瑣龐雜的行政方式服務(wù)的依賴，真正走上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路，體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是注重市場(chǎng)和文化的國(guó)際化鏈接。浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力必須來(lái)自國(guó)際化，浙江未來(lái)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和更大規(guī)模的發(fā)展更是必須依靠國(guó)際化的資源和市場(chǎng)。以往，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)就在于走上了國(guó)際化的道路，但改革開(kāi)放初期的國(guó)際化帶有較大的自發(fā)性，或是說(shuō)，那時(shí)就是市場(chǎng)給逼出來(lái)的，不走國(guó)際化的路就沒(méi)有出路。而今，浙江經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)了，不走國(guó)際化的路子也可實(shí)現(xiàn)全面小康，在這種情況下，浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力就要來(lái)自于自覺(jué)性了。這是一種思想和現(xiàn)實(shí)的提升，是浙江迅速做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力必須具有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理性。

總之，實(shí)現(xiàn)以上五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變將對(duì)浙江繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先地位，更進(jìn)一步地提升和擴(kuò)大改革開(kāi)放水平和成果具有重要的基礎(chǔ)作用，對(duì)于今后進(jìn)一步增強(qiáng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和提升競(jìng)爭(zhēng)力具有實(shí)際的戰(zhàn)略價(jià)值和意義。