孟祥林
(華北電力大學,河北 保定 071003)
1.人權并非天賦
資產(chǎn)階級人權觀認為,人權是與生俱來的,所以就有了“天賦人權”論。在馬克思恩格斯看來,人權是一個歷史范疇,人權是社會發(fā)展的產(chǎn)物,不是與生俱來的。馬克思恩格斯從人類社會發(fā)展歷史的角度闡明了這個觀點,認為在人類社會發(fā)展的早期是沒有人權觀念的。在早期的氏族部落中權力和義務還沒有明顯的區(qū)分。只是在原始社會末期,隨著剩余財產(chǎn)的出現(xiàn),在氏族部落內(nèi)部成員之間開始出現(xiàn)了權力分化。部分成員開始有支配他人勞動的特權。隨著私有制的產(chǎn)生,奴隸主開始獨享這種特權。此后在有階級的社會中,剝削階級相對于被剝削階級都具有更多的自由和權力,被剝削階級的自由和權力被全部剝奪。資產(chǎn)階級人權也是在推翻封建剝削制度的基礎上產(chǎn)生的。所以從人類社會發(fā)展歷史的角度看人權具有歷史性,在人類社會發(fā)展的不同歷史階段,人權的內(nèi)容會有差別。伴隨社會發(fā)展人權的內(nèi)容也會逐漸變化。
2.人權具有社會性
人權是用來反映人們之間關系的,所以人權從一開始就具有社會性。人權是社會發(fā)展的產(chǎn)物,所以一定歷史階段中人們之間的社會關系就決定了人權的具體內(nèi)容。在階級社會中,人權體現(xiàn)了不同階級之間的關系。在資本主義社會中,人權就是資產(chǎn)階級的特權,這種人權是以資本家占有生產(chǎn)資料從而對被剝削階級具有充分支配權為前提的。在這種社會制度中,資本家享有剩余財產(chǎn)權,而無產(chǎn)階級只能夠為資本出賣勞動力,獲得的收入僅僅相當于勞動力價值。在社會主義社會中,消滅了剝削和私有制,人權是人民大眾享有的權利。所以從表面上看人權雖然是每個人享有的權利,表面上看是私人的事情,實際上具有社會性。人權是在一定的社會環(huán)境中社會成員所享有的權利,是通過一定的社會關系建立起來的。人們只有在這樣的社會關系中才能夠體會出自己享有的人權。這種權利很多時候就在潛移默化之中,很多時候并沒有感覺到,但是在各種社會關系中可以充分感覺出來。
3.人權并不抽象
人權是整個人類的普遍理想,好像是籠罩在人們頭上的一種抽象的東西。但人權實際上并不抽象,這是一種能夠落實到每個人身上的讓人們切實能夠感覺得到的實實在在的東西。人權反映著人們在確定內(nèi)容上的內(nèi)在要求。在階級社會中,生存權、發(fā)展權、政治權、經(jīng)濟權、文化權等這些權利,對于被剝削階級而言是奢侈品,被剝削階級由于不具有這些方面的權利,從而處于社會的底層,人們在生活中沒有尊嚴。所以人權是非常具體的東西,有了人權人們就可以有更好的生存狀態(tài)。人權的具體性表現(xiàn)在人權中的“人”是具體的人,這是在一定的社會關系中的行為主體,這個具體的人所享有的權利需要與其相關的人承擔對應的義務。人權的具體性還表現(xiàn)在沒有超階級性的人權,即人權都是有階級性的。在有階級的社會中,對立的階級不可能享有平等的人權,這時候只有統(tǒng)治階級的人權而沒有被統(tǒng)治階級的人權,統(tǒng)治階級的人權是以剝奪被統(tǒng)治階級的人權和自由為前提的。在奴隸社會中,奴隸的人身都是奴隸主的財產(chǎn),奴隸就談不上有任何人權了。
4.權利義務對等
沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利。義務和權利是對等的。一個人的權利就是另外一個人的義務,在另外一個人承擔相應的義務的時候就要得到相應的權利。只有權利和義務對等,才能夠促進社會公平實現(xiàn)。某些人光享有權利而另外一些人光盡義務,是社會發(fā)展的一種不公平狀態(tài)。這種權利與義務的分離是以某些社會成員的權利喪失為代價的。馬克思恩格斯在充分揭露階級社會中權利和義務被分離的同時,也強調(diào)義務和權力在本質(zhì)上應該是對等的。光享有權利而不承擔義務,就會將社會又帶回到不發(fā)達的階級社會當中去,這是社會的退步而不是進步。只有權利與義務對等才能夠推動社會進步。一個人在得到貨真價實的產(chǎn)品的同時也需要支付對等的價格,對于購買產(chǎn)品的一方而言,獲得產(chǎn)品是權利,支付價格就是義務,對于出售產(chǎn)品的一方而言,得到產(chǎn)品的價值是權利,為消費者奉獻上貨真價實的產(chǎn)品就是義務。出售產(chǎn)品一方以假冒偽劣產(chǎn)品騙取產(chǎn)品購買者的時候,自己沒有盡應盡的義務,就要受到法律的懲罰,通過法律方式保護產(chǎn)品購買者的權利。只有權利和義務對等,才能夠在人們之間創(chuàng)造約束機制。整個社會才能夠有條不紊地運轉。
列寧認為,資產(chǎn)階級人權雖然較以前的社會有很大進步,但這樣的社會是剝削階級的天堂,對于窮人是騙局。選舉權是人權的主要內(nèi)容之一,列寧對資產(chǎn)階級普選制就曾經(jīng)進行過批判,“只要財產(chǎn)還在資本家手里,任何民主都不過是披著美麗外衣的資產(chǎn)階級專政。一切關于普選、全民意志、選民平等的宣傳完全是騙局,因為在剝削者和被剝削者之間,在資本、財產(chǎn)的占有者和現(xiàn)代雇傭奴隸之間,不可能有什么平等”[1](p428)在受教育權方面,列寧認為受教育權是人應該擁有的一項基本權利。只有接受良好教育并掌握了足夠的科學文化知識,才能夠有行使其他各種權利的機會。但是沙俄剝奪了絕大多數(shù)兒童的受教育權。列寧認識到公民受教育程度低,文化水平落后,這對于享受公民權是極為不利的。所以列寧非常注重公民教育。這與我國在新中國成立后毛澤東通過強化教育讓人民掌握知識實現(xiàn)人民當家作主的情況基本是一樣的。毛澤東認為,讓人民大眾接受教育才能夠建立社會公平。列寧認為,沙俄統(tǒng)治下的人民不僅在經(jīng)濟上受剝削而且在政治上失去了權利和自由,人權被剝奪了。所以在列寧看來社會主義的人權具有現(xiàn)實性、廣泛性和普遍性。在社會主義社會中,實行人民民主專政,實現(xiàn)人民當家作主,人民掌握著國家的最高權利。由人民決定國家的一切重大事情,在這樣的社會中,人民是國家的主人。人民享有充分的自由和民主,對少數(shù)敵對分子實行專政。社會主義民主和自由不是形式上的而是現(xiàn)實中的。此外在生存權、發(fā)展權,婦女兒童的權利以及民族自決權等方面都有了很大推進。
列寧去世后斯大林作為蘇聯(lián)的最高領導人,在人權問題上做了很多重要推進。從憲法層面不斷完善人權建設。在斯大林的主持下,1924年蘇聯(lián)通過了《蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟憲法》,但是這部憲法還有很多不完善的地方,尤其在社會結構以及公民的權利和義務方面規(guī)定得并不是很清晰。時隔十二年后的1936年對這部憲法進行了修訂,修訂后的憲法更加完善了。蘇聯(lián)社會主義政治體制基本定型,這部憲法也被稱為《斯大林憲法》。這部憲法對公民的權利和義務以及社會結構等方面都進行了詳細的規(guī)定,較1924年憲法更加完善和科學。規(guī)定在經(jīng)濟上施行按勞分配原則,充分完善了選舉制度,施行普選制和無記名投票方式選舉,讓人民享有充分的選舉權和被選舉權。斯大林使得列寧的人權思想得到了進一步發(fā)展?!端勾罅謶椃ā穼ι鐣髁x國家的發(fā)展具有非常重要的意義,由于在很多方面的制度設計已經(jīng)非常成熟,所以這部憲法成為了其他社會主義國家制定本國憲法的樣板。但是在經(jīng)濟發(fā)展上,斯大林與列寧實行“新經(jīng)濟政策不同”,在結束了列寧的新經(jīng)濟政策的基礎上,實行高度集權的經(jīng)濟發(fā)展模式。在這種經(jīng)濟發(fā)展條件下可以集中財力發(fā)展重工業(yè),使得蘇聯(lián)盡早地進入到了工業(yè)國家的行列。蘇聯(lián)用較短的時間走完了資本主義國家用很長時間才能走完的工業(yè)化進程,為國家的經(jīng)濟發(fā)展奠定了較為雄厚的經(jīng)濟基礎。斯大林認為經(jīng)濟充分發(fā)展是人權的重要保障,斯大林的舉措使得蘇聯(lián)人民生活得到了改善,這為蘇聯(lián)人民充分享受人權奠定了堅實的基礎。
人權理論是馬克思主義學說中的重要組成部分。19世界30年代是資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展的時期,在這個時期內(nèi)也充分暴露了資本主義內(nèi)部的諸多矛盾,馬克思主義人權理論也是在這個時期發(fā)展起來的。在無產(chǎn)階級發(fā)動對資產(chǎn)階級的斗爭中,不但包含著經(jīng)濟斗爭,也包含著政治斗爭和思想斗爭。所以馬克思主義人權理論的產(chǎn)生也不是偶然的。有些學者認為馬克思主義人權思想是在批判地繼承資產(chǎn)階級人權思想和空想社會主義人權思想的基礎上誕生的,也有學者認為馬克思主義人權理論奠基在英法人權理論和黑格爾的唯心主義人權學說基礎上??v觀各種觀點,可以認為馬克思主義人權思想主要產(chǎn)生于資產(chǎn)階級人權思想、空想社會主義人權思想、唯心主義人權學說等幾個層面。馬克思對這些理論在批評的基礎上進行了發(fā)展,提出了自己的科學的人權理論。
資產(chǎn)階級人權思想的代表人物是霍布斯、盧梭等。這些人提出了以理性、自然法、天賦人權和社會契約為基本內(nèi)容的人權思想。在資產(chǎn)階級人權思想中將自然法、天賦人權及社會契約等緊密地聯(lián)系在一起,在此基礎上提出了自由、平等、法治、人權等主張。自然法是宇宙秩序中作為一切制定法的終極原則。自然法具有以下幾個特點:自然法是永恒和絕對的;人可以認識和發(fā)現(xiàn)自然法;自然法超越于實在法之上并且后者應當服從前者。馬克思是自然法理論的擁護者,但對“天賦人權”理論進行了批判。馬克思區(qū)分了人的自然屬性和社會屬性,認為人的出生只是被賦予了生命,這是人的自然屬性。人的社會屬性不是自然的產(chǎn)物,人權就是在人出生以后有社會所賦予的權利,這種權利是人的一種社會屬性,不是與生俱來的東西。馬克思通過對人的自然屬性和社會屬性的劃分批判了“天賦人權”思想?;舨妓拐J為,君主應當具有至高無上的絕對權力,臣民只能絕對服從君主,君主的權力一旦被認可就是永遠不可以轉讓的。臣民一旦通過契約把權力交給了君主,就再也不能收回。否則就是違反了契約?;舨妓沟摹吧鐣跫s”實際上就是“統(tǒng)治與被統(tǒng)治”的契約,這種契約不是經(jīng)過談判形成,而是在權利世襲的基礎上自然形成。這種“授權不悔”原則是存在很多弊端的。盧梭對“社會契約”理論進行了完善。主張建立資產(chǎn)階級的“理性王國”,主張“自由平等”。反映了人民大眾從封建專制主義下解放出來的要求。
空想社會主義在對舊制度進行批評的基礎上,提出了自己的人權主張。其理論的核心就是“人人平等”。主張消滅階級差別,才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的平等。在財產(chǎn)、自由、教育等方面都提出了自己的人權主張。這些人權思想都在很大程度上反映了人們的要求??障肷鐣髁x的人權思想在很多方面都是比較進步的。對封建社會和資本主義社會的人權扼殺行為提出了批判,提出了很多美好設想。雖然空想社會主義的人權觀由很多是唯心主義的,但是很多思想對馬克思主義人權思想的建立提供了啟示作用。馬克思主義用批判的眼光剔除了空想社會主義人權觀中的不合理成分,用辯證唯物主義思想對人權觀進行了重新思考,對權利和義務的關系進行了解釋。但是由于很多設想并沒有建立在歷史唯物主義基礎上,所以沒有辦法付諸實現(xiàn)。馬克思從歷史唯物論的角度對人權問題進行了分析,認為只有通過斗爭的方式,推翻資本主義私有制,讓生產(chǎn)力得到釋放從而推動社會發(fā)展,才可能在真正意義上實現(xiàn)人與人之間的平等。從而最廣大的人民才能夠擁有真正的人權,否則人權就會始終停留在空想階段。
馬克思主義人權思想不僅來源于資產(chǎn)階級人權思想、空想社會主義學說,還來自于德國唯心主義人權學說,該學說的代表人物是康德和黑格爾??档轮鲝垺白鹬厝恕?,對“權利”問題進行了系統(tǒng)研究,將權利劃分為兩種即“天賦權利”和“實際權利”??档滤f的“天賦權利”就是與生俱來的自由,認為這種權利是不能被剝奪的,這是人們生存的一種基本權利。所以康德所說的“天賦權利”與資產(chǎn)階級人權理論中談到的“天賦人權”的概念是不一樣的,并且認為任何個人都不應凌駕于人權之上。這顯然就對封建等級特權提出了嚴重批判??档峦ㄟ^各種表述方式強調(diào)了“尊重人”的重要性,在其著作中很多地方出現(xiàn)“人權”的字樣。康德認為,人與人之間是既有權利又有義務的關系,權利和義務是對等的,單方面的權利或者義務都是不存在的。康德在人權思想上具有進步性的同時也有另外一個層面,即否定人民具有反抗的權利,康德否定對現(xiàn)有不完善的制度的反抗權。這與霍布斯的觀點有些相似。黑格爾在另外一個層面對權力問題進行了闡述,黑格爾提出“理性權利”的概念,認為權利既不是與生俱來的,也不是上帝賦予的,但認為“絕對精神”是權利的基礎。黑格爾所說的“絕對精神”是指萬物最初的原因與內(nèi)在的本質(zhì),先于自然界與人類社會永恒存在的實在。這是一種唯心主義的提法。黑格爾認為權利是理性的產(chǎn)物,權利是客觀的歷史的產(chǎn)物。馬克思在黑格爾唯心主義思想的基礎上,對其合理的人權思想進行了發(fā)展,成為了馬克思主義人權思想的一部分。
人權是人們在社會中享有的基本權利,人權的概念是隨著社會進步而不斷發(fā)生變化的。從一般意義上講,人權是人身權利、人格權利、自由權利、政治權利、經(jīng)濟權利以及文化權利的總和。人權是一種權益,是同社會的一定生產(chǎn)方式相聯(lián)系的,隨著社會不斷發(fā)展,人權的概念也在不斷變化,所以人權是個體的、歷史的、發(fā)展變化的概念。[2](pp180~181)在《公民權利和政治權利國際公約》中,對人權內(nèi)容的規(guī)定是非常豐富的,包括了言論自由權、和平集會權、受保護的權利、人格尊嚴權、人身自由權和人身安全權、民族自由權、生命權、不受虐待和侮辱的權利等等。在《經(jīng)濟、社會和文化權利公約》為了使得人權概念更加完善,又加入了工作權、社會保障權、健康權、受教育權等等諸多權利。但這樣的規(guī)定還并不全面,不同國家的人們對人權的關注點有差異,從而規(guī)定的人權的內(nèi)容也稍微有所不同,例如在《歐洲人權公約》中就加入了財產(chǎn)權和自由選舉權等內(nèi)容,而這一點是現(xiàn)代人權觀念中人們普遍關注的問題。各國由于人文環(huán)境、風俗特點、歷史傳承等各方面的因素不同,所以對人權的關注點也會有差異。在人類社會的發(fā)展進程中,一些新的人權觀點會不斷加入進來,人權的內(nèi)容會不斷豐富和完善。從人權的存在形態(tài)角度看人權可以分為應有權利、法定權利和實有權利,三個概念一般是不完全重合的,實有權利一般在概念的內(nèi)涵上小于前兩種形態(tài)。應有權利是從人權的本意而言主體應該享有的一切權利,這只是理想上的一種權利,在現(xiàn)實生活中由于各種條件的影響,并不是所有的應有權利都能夠得到實現(xiàn)。從法律方面使得人們的應有權利得以法制化,這就是法定權利。實有權利是人們在現(xiàn)實生活中真正享有的權利。實有權利才是實踐意義上的人權。
人權的內(nèi)涵經(jīng)歷了以下三個發(fā)展階段。第一個階段是從階級特權發(fā)展為公民特權。在這個階段人權是作為一種特權而存在的。階級特權在人類發(fā)展的早期階段就產(chǎn)生了,在氏族公社的后期由于出現(xiàn)了財產(chǎn)剩余,氏族成員以成員身份所享有的權利逐漸退化,在氏族內(nèi)部逐漸形成了部分人開始有特權的現(xiàn)象,由于財產(chǎn)分化而導致氏族內(nèi)部成員地位出現(xiàn)差異,氏族內(nèi)部不同的成員由于所處的地位不同,從而享有的權利也有差別,這就是最早的“階級特權”,雖然這種“特權”那時候還比較朦朧,但確實已經(jīng)存在。在隨后的發(fā)展中,階級特權導致了社會矛盾加劇,在新興資產(chǎn)階級走上歷史舞臺后,開始提出了資產(chǎn)階級人權概念。這種公民特權鼓吹人權的平等性和普遍性,但實質(zhì)上仍然是在階級特權層面做文章。這種狹隘的有保護的特權思想對社會發(fā)展是不利的。社會進步需要進入到人權思想的第二個階段,這就是從公民特權發(fā)展到普遍人權。普遍人權的發(fā)展歷經(jīng)三個層面:第一層面是以財產(chǎn)、生命、自由和安全為核心;第二層面是政府采取有效手段保證人的政治、經(jīng)濟、文化的權利;第三層面是以生存權和發(fā)展權為核心。普遍人權通過法律方式以及通過政府采取必要的措施使人的權利得到保障。普遍人權意味著擁有人權的人是不分種族、性別和民族的。隨之人權概念開始躍出國界,人權概念開始國際化。人權發(fā)展的第三階段是人權保障體系充分發(fā)展階段。人權是一個實踐性很強的問題,不能單純停留在理論探索層面,需要通過適當?shù)姆芍贫葘θ藱噙M行界定,并使得相應的人權得到保護。所以“普遍人權”還需要受到“普遍保護”。普遍人權是人權實踐的發(fā)展趨勢,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展各個國家在普遍人權的保障體系方面會逐步得到強化。在這種理念下,人們對行為、利益等方面追求的平等逐漸擴展到人格的平等。
新中國建成后,我國是在接受蘇聯(lián)法學理論的基礎上發(fā)展起來的,在這種情況下,以自然人為主體的人權概念沒有被我國法學界所接受。因為在蘇聯(lián)的法學理論中當時有關“自然人”的概念,完全是資產(chǎn)階級的“階級特權”含義上的人權含義。我國在法學理論的建設上需要對蘇聯(lián)提出的人權概念不能全盤接受,要根據(jù)我國社會主義國家的實際情況對人權問題進行分析。但是在相當長一段時間內(nèi)有關人權問題進行討論的文獻非常少,這種局面一直持續(xù)到1978年。1978年6月19日《人民日報》發(fā)表了徐炳撰寫的題目為《論“人權”與“公民權”》的文章,該文章開始了理論界對人權問題的討論,這篇文章對于我國開展人權問題的討論具有開山作用,次年《人民日報》發(fā)表的文章《試論我國罪犯在法律上的地位》,更是開始從全新的視角審視罪犯的人權問題,從而在法學界開始了“罪犯有沒有人權”問題的討論,這時候人們開始很多新視角關注人權問題,但是由于各種因素的影響從整體上看討論并不深入。直到 1991年國務院發(fā)表了《中國的人權狀況》白皮書,人權問題開始成為理論界關注的問題,白皮書的發(fā)表在全國范圍內(nèi)掀起了有關人權問題研究的熱潮。在發(fā)表的文獻中有關人權問題的討論逐漸多了起來。從這時開始,人權問題也成為了理論界關注的熱點話題。到目前為止,人權已經(jīng)成為理論界研究的重點議題,各種研究機構相繼成立,理論界有關人權問題的研究進入到了專業(yè)化階段,高等院校有關人權層面的教育也開始不斷深入。
2004年的十屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國憲法(修正案)》將“國家尊重和保障人權”寫入了憲法?!叭藱嗳霊棥笔俏覈藱喟l(fā)展史上具有標志性意義的事情,使得人權問題從概念走向了制度規(guī)范。此前我國還沒有從憲法層面對人權問題進行制度解釋?!叭藱嗳霊棥钡闹匾饬x在于:確定了人權的原則,突出了人權的價值觀念。中國在憲法層次上對保障人權問題作出了規(guī)定,這表明了一種價值觀念的變化。這種變化就是使我國由一種義務取向型社會變化為權利取向型社會。在中國傳統(tǒng)社會中,是一個義務取向型的社會,人們被告知的往往是需要盡何種義務而不是應該享受何種權利。父母養(yǎng)育小孩、小孩恪守孝道、員工服從經(jīng)理等諸如此類的事情都是在從義務角度對人的行為進行規(guī)范,很少有從權利角度審視社會個體的。“人權入憲”從根本上為人們提出了一種新的思維方式,即要享受什么樣的權利。這種權利是在人與人之間平等關系上享受的權利。在黨的十六大報告中指出:完善社會主義民主制度,保證人民依法行使選舉權、決策權、管理權和監(jiān)督權。在報告中將民主和人權緊密地聯(lián)系在一起。從一定意義上說,人權和民主從來都有緊密的聯(lián)系。所以“人權入憲”標志著我國民主政治建設迎來了一個新的發(fā)展時期?!叭藱嗳霊棥笔俏覈裰鲬椪l(fā)展的重大舉措。從1954年以來制定的四部憲法中,每次都對公民權利做出了明確的規(guī)定,但是“人權”這兩個字一直沒有寫入憲法當中。所以將“人權”二字寫入憲法填補了我國憲法歷史上的空白。憲法歷來被認為是人民權利的保證書。列寧也曾經(jīng)說過:“憲法就是寫著人民權利的紙?!比藱嗳霊椪f明我國的憲法更加完善了。憲法中明確了“人權是全國所有人普遍享受的基本權利?!睆亩沟萌嗣竦幕緳嗬趹椃ǖ膶用娴玫搅吮U?。
鴉片戰(zhàn)爭以后,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。在近百年的屈辱歷程中,“中國缺少的東西固然很多,但是主要的就是少了兩件東西:一件是獨立,一件是民主。這兩件東西少了一件,中國的事情就辦不好”。[3](p731)所以新民主主義革命是民族民主革命,民族革命是要取得民族獨立,民主革命是要取得民主自由。對于半殖民地半封建的中國而言,人權首先是獨立權、生存權和發(fā)展權,三個權利之中獨立權是最重要的,沒有獨立權就沒有一切其他的權利。所以近代中國的民主革命實際上就是在為這三個權利戰(zhàn)斗的過程。俄國十月革命和我國“以俄為師”誕生了中國共產(chǎn)黨,自此中國的面貌開始煥然一新了。解放區(qū)成為了人們心目中的“圣地”。共產(chǎn)黨人是為人民謀利益的政黨,要為人民的民主自由、參政議政和財產(chǎn)保護等方面的權利而戰(zhàn)。毛澤東早期的人權思想帶有很大程度上的空想色彩,毛澤東推崇教育救國,認為所有民眾都應該享有受教育的權利。同時反對包辦婚姻,倡導男女平等,為婦女爭取平等權利,領導“驅(qū)張運動”和“湖南自治”,在自己的“新村”設想中進行了人權實驗,希望通過自己的新村設計,建設其一個“財產(chǎn)公有、共同勞動、平均分配、人人平等、互助友愛”的理想社會。這些在當時看來具有空想色彩的人權思想為隨后走向成熟并形成系統(tǒng)的馬克思主義人權思想奠定了基礎。
十一屆三中全會以后,鄧小平繼往開來、推陳出新,在吸收人權理論的科學成果的基礎上,結合我國實際提出了一系列的觀點。強調(diào)主權高于人權。面對20世紀70年代西方國家提出的“人權無國界”、“人權高于主權”等論調(diào),鄧小平提出了“國權高于主權”的著名論斷。在1989年鄧小平會見尼克松的時候第一次使用了“國權”這個概念,“人們支持人權,但不要忘記還有一個國權……國家關系應該遵守一個原則,就是不要干涉別國的內(nèi)政?!盵4](pp331~332)鄧小平認為國家主權是人權實現(xiàn)的前提條件。為此首先要有國家的獨立和統(tǒng)一,否則就沒有可能談及真正的人權。國家主權一旦喪失,人民的基本生活就沒有保證。所以國權是人權的基本前提。任何一個國家都不能通過強權政治干涉其他國家的內(nèi)政。國家安全進而國家主權是最為重要的。這是國家得以生存和發(fā)展的基礎。鄧小平認為、資本主義人權是少數(shù)人的人權,社會主義人權是多數(shù)人的人權,不存在超越階級和超越國家的人權。資本主義的生產(chǎn)資料私有制就決定了資本主義人權只是少數(shù)人的特權,社會主義國家是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎之上的,是以人民當家作主為前提的,這就保證了最大多數(shù)人享有充分的人權。鄧小平認為,發(fā)展權是一項基本的人權,是實現(xiàn)其他各項人權的基本前提。發(fā)展是實現(xiàn)人的各項權利的推動力。同時提出了法制建設的重要性,認為法制建設是實現(xiàn)人權的基本保障。人的各項權利必須通過立法的形式得到保障。
江澤民認為,要通過民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督等方式,保障人民依法享有管理國家的權利,讓人們享有依法行使管理國家和社會事務的權利。在社會主義初級階段,最重要的人權就是生存權。如果不解決溫飽問題,其他權利就很難實現(xiàn)。人權的內(nèi)容是多方面的,包括了政治、經(jīng)濟、文化等多方面的權利,這些層面的權利是不可分割的。我國要不斷完善民主與法制方面的建設,以保障公民的基本權利。由于各國在風俗習慣、價值觀念、社會制度以及發(fā)展歷史等多方面存在差異,所以在人權問題上會存在分歧,為此需要通過對話方式加強交流,消除矛盾和增進共識,從而達到共同發(fā)展的目標。1998年江澤民在會見聯(lián)合國人權事務高級專員瑪麗·羅賓遜時說,“開展人權領域的國際交流與合作是中國政府的一貫立場。各國的歷史文化和社會制度不同,發(fā)展水平各異,其實現(xiàn)人權理想的方式和途徑也必然不同,各國應通過在平等和相互尊重基礎上的對話,共同探索促進和保護人權的有效途徑?!苯瓭擅裨?jīng)指出,“我們要繼續(xù)加強民主法制建設,依法治國,建設社會主義法治國家,進一步推進我國人權事業(yè),充分保障人民依法享受人權和民主自由權利。[5](p54)江澤民認為:“保障絕大多數(shù)人的根本利益,是我國在人權問題上的出發(fā)點?!盵6]
胡錦濤堅持和發(fā)展了馬克思主義的人權思想,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終著眼于最廣大人民的根本利益。讓社會發(fā)展的成果惠及所有人民,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民和發(fā)展成果由人民享用。在十六屆三中全會上提出了“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),基本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W發(fā)展觀做到了依靠人、提高人、尊重人。發(fā)展要立足當代、著眼于未來?!耙匀藶楸尽背蔀榱酥袊藱嘤^的最好表述,以人為本就是要以最廣大人民的根本利益為本。這是對“一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線的科學表述。在黨的十七大報告中,用“全體社會成員”這個詞匯替換了“人民”這個詞匯,這樣就將享受人權的主體擴大了,將被剝奪政治權利的敵對分子也納入到人權保障的范圍當中來了,人權思想有了更大發(fā)展。2008年12月10日中共中央總書記、國家主席胡錦濤致中國人權研究會的信發(fā)表后,社會各界反應熱烈。胡錦濤強調(diào),堅持以人為本,切實推動人權事業(yè)發(fā)展。既尊重人權普遍性原則,又從基本國情出發(fā),切實把保障人民的生存權、發(fā)展權放在保障人權的首要位置,在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎上,依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權利。繼續(xù)加強國際人權合作,同世界各國人民一道,共同為推動世界人權事業(yè)健康發(fā)展。
[1]列寧.列寧全集(第35卷)[M].北京:人民出版社.1985.
[2]中國人權發(fā)展基金會.人權與主權[M].北京:新世界出版社.2002.
[3]毛澤東.毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社.1991.
[4]鄧小平.鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社.1993.
[5]江澤民.江澤民文選(第2卷)[M].北京:人民出版社.2006.
[6]江澤民.與優(yōu)秀殘疾人和助殘先進集體、個人代表座談時的講話[N].人民日報.1991-05-11.