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    湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

    2009-08-17 09:53:16曾湘川
    關(guān)鍵詞:規(guī)模經(jīng)營林業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢

    曾湘川

    摘要:積極發(fā)展創(chuàng)匯林業(yè)是實(shí)現(xiàn)湖南省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。本文探討了創(chuàng)匯林業(yè)的內(nèi)涵與特征,分析了湖南省發(fā)展創(chuàng)匯林業(yè)的優(yōu)勢條件與存在的主要問題,并在此基礎(chǔ)上提出了轉(zhuǎn)變政府職能;加強(qiáng)龍頭企業(yè)的扶持培育與基地建設(shè),走規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路;加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);積極開展國際交流與區(qū)域合作等推進(jìn)湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展的對策。

    關(guān)鍵詞:創(chuàng)匯林業(yè) 競爭優(yōu)勢 林業(yè)經(jīng)濟(jì) 規(guī)模經(jīng)營

    0 引言

    我國林業(yè)資源相對匱乏,木材供應(yīng)相對不足,隨著我國各種保護(hù)森林資源和保護(hù)環(huán)境措施的實(shí)施,在客觀上造成

    了林業(yè)產(chǎn)品市場供需矛盾的加劇。與此同時(shí),隨著中國加入WTO以后,林業(yè)產(chǎn)品市場也發(fā)生了一系列的變化。湖南

    作為一個(gè)林業(yè)大省,立足于區(qū)域優(yōu)勢,積極發(fā)展創(chuàng)匯林業(yè),是實(shí)現(xiàn)湖南省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

    1 創(chuàng)匯林業(yè)的內(nèi)涵及其特征

    創(chuàng)匯林業(yè),就是以商品林業(yè)為基礎(chǔ),以國際市場為導(dǎo)向,以出口創(chuàng)匯為目的的林業(yè)生產(chǎn)體系。創(chuàng)匯林業(yè)具有以下幾個(gè)方面的特征:①創(chuàng)匯林業(yè)是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上,通過國際市場進(jìn)行林產(chǎn)品貿(mào)易使林業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),其目的就是根據(jù)國際市場的需求與特征來組織林業(yè)生產(chǎn)以賺取外匯;②創(chuàng)匯林業(yè)是高效商品林業(yè),即要通過利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工藝方法和現(xiàn)代化的科學(xué)管理思想來經(jīng)營管理林業(yè),以提高林業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率;③創(chuàng)匯林業(yè)是一個(gè)相對獨(dú)立的生產(chǎn)體系,即為了實(shí)現(xiàn)賺取外匯這一目標(biāo),創(chuàng)匯林業(yè)本身已經(jīng)超出僅僅出口原木或是其他木材產(chǎn)品,而且還包括了更為豐富的內(nèi)涵——產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)匯、非產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)匯及國際林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等。

    2 湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

    2.1 湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展概況 湖南是我國南方重點(diǎn)林區(qū)省份之一,森林資源極為豐富,具有發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的潛力和優(yōu)勢,特別是經(jīng)過近年來的發(fā)展,湖南林業(yè)取得了令人矚目的成就,現(xiàn)已基本形成了包括以森林資源培育業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè),以木材和林產(chǎn)品為原料的加工業(yè)等為主體的第二產(chǎn)業(yè)和以森林生態(tài)旅游為主體的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,主要從事木材采運(yùn)、制材、人造板、林化、木竹漿造紙、木竹地板、林藥林果加工、森林食品等多種經(jīng)營,門類比較齊全。林業(yè)為湖南省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),湖南省2003年林業(yè)總產(chǎn)值為361.8億元,居全國第二位。

    在林產(chǎn)品對外貿(mào)易方面,80年代初期,湖南的林產(chǎn)品(松香、冰片、藥材、桐油等)就被外貿(mào)公司出口,年出口貿(mào)易額1000萬美元左右,中后期增加了木材(原木和枋材),年出口貿(mào)易額上升到2000萬美元左右。進(jìn)入90年代后,一批外商投資企業(yè)投產(chǎn),產(chǎn)品外銷為主,年出口貿(mào)易額也由80年代1000萬美元左右增加到3000-4000萬美元。目前湖南省林產(chǎn)品年出口貿(mào)易額約7000-9000萬美元。

    近年來,湖南省林業(yè)廳組織開展創(chuàng)“湖南省名牌”和“湖南省林產(chǎn)品十大品牌”評選活動(dòng)。截至目前,全省有6個(gè)產(chǎn)品獲得“湖南省名牌產(chǎn)品”稱號,4個(gè)產(chǎn)品獲得“湖南省產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)”,6個(gè)產(chǎn)品獲得“湖南省著名商標(biāo)”,50多家企業(yè)通過了ISO9000-2000質(zhì)量體系認(rèn)證,22家人造板及其制品企業(yè)獲得“中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證。

    2.2 湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢 正確認(rèn)識湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢是首要的前提。那么,湖南省具備哪些發(fā)展創(chuàng)匯林業(yè)的優(yōu)勢條件呢?筆者認(rèn)為主要可以從以下幾個(gè)方面來分析:

    2.2.1 資源優(yōu)勢 湖南省林業(yè)擁有豐富的林地資源、森林資源、森林旅游資源和林副產(chǎn)品資源,其中森林蓄積量、竹材資源、油茶林全國排名分別為第5位、第2位和第1位。加上雨量充沛、氣候溫和、土地肥沃、無霜期長等自然條件,有利于培育速生豐產(chǎn)林。

    2008年,全省有林地面積達(dá)到1.504億畝;森林覆蓋率達(dá)到54.32%;活立木生長量3048萬立方米,產(chǎn)出1503萬立方米,蓄積量達(dá)到3.38億立方米;毛竹立竹達(dá)到2.36億株,產(chǎn)出0.98億株,蓄竹達(dá)到16.73億株。濕地總面積47681平方公里,占國土總面積的22.5%,為全國4個(gè)重要濕地資源省份之一。油茶林面積近2000萬畝,居全國第l位。有177個(gè)國有林場,經(jīng)營面積1163萬畝,其中6個(gè)進(jìn)入全國百強(qiáng)林場行列,43個(gè)進(jìn)入全國500強(qiáng)行列。森林公園63個(gè),其中國家級25個(gè),居全國第2位。林業(yè)自然保護(hù)區(qū)93處,總面積1899萬畝,占國土總面積的5.98%。

    2.2.2 產(chǎn)品優(yōu)勢 湖南省擁有豐富的林業(yè)資源,在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐漸形成了在全國具有特色和比較優(yōu)勢的系列林產(chǎn)品。湖南林業(yè)在油茶籽、油桐籽、核桃等林產(chǎn)品生產(chǎn)上具有較為明顯的比較優(yōu)勢,而且進(jìn)一步開發(fā)特色產(chǎn)品的潛力巨大,這些為湖南創(chuàng)匯林業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

    2.2.3 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 湖南是我國的林業(yè)大省,林業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)育成為涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的大產(chǎn)業(yè)。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)突破了松、杉大省的傳統(tǒng)格局,楊樹、桉樹、毛竹、榿木等速生用材樹種和苗木花卉得到較快發(fā)展。湖南省擁有各類林業(yè)企業(yè)3萬多家,從業(yè)人員320多萬人,涉林人員1600多萬人。全省現(xiàn)有年產(chǎn)值20萬元以上的以森林資源為原料的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)1.7萬多家,有泰格林紙集團(tuán)、長元人造板有限公司等28家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和39家省級林產(chǎn)工業(yè)龍頭企業(yè)。

    林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)形成了木材采運(yùn)、制材、人造板、木竹漿造紙、木竹地板、家具、松香、藥材、干鮮果品、食品罐頭、山野菜、茶油、木竹制品及工藝品等門類齊全,具有一定規(guī)模和技術(shù)基礎(chǔ)的林產(chǎn)工業(yè)體系。

    林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)形成了以張家界國家森林公園為龍頭,以桃花源、莽山、云山、大圍山、桃源洞、九嶷山、南岳等為精品的森林生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)和四通八達(dá)的林產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)。

    2.2.4 科技優(yōu)勢 目前,湖南省已建成了比較完善的林業(yè)科研、技術(shù)推廣、技術(shù)監(jiān)督、試驗(yàn)示范體系和科技信息網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)擁有中南林業(yè)科技大學(xué)、省林業(yè)科學(xué)院等林業(yè)科研院(所)94個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上林業(yè)科技推廣站(中心)1935個(gè),國家級科技興林示范縣 (場)3個(gè),省級科技興林示范縣(場、圃)10個(gè),林業(yè)工程技術(shù)人員1萬余人。林木遺傳改良、良種培育、林產(chǎn)品加工利用等方面的研究居國內(nèi)領(lǐng)先水平。全省科研成果的轉(zhuǎn)化率為35%。科技對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率由“八五”的20%提高到現(xiàn)在的50%。

    2.2.5 政策與體制優(yōu)勢 湖南省先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及《湖南省林業(yè)條例》等5件地方性法規(guī)和《湖南省林政管理辦法》等8件政府規(guī)章,建立健全了森林公安、林業(yè)檢察、審判和資源林政、野生動(dòng)植物保護(hù)管理體系。2005年3月,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定〉的意見》,這為湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展的有利條件。

    此外,隨著“泛珠三角”區(qū)域合作的形成與發(fā)展,必將積極推動(dòng)“泛珠三角區(qū)域”林業(yè)經(jīng)貿(mào)合作。這樣,湖南省作為“泛珠三角”區(qū)域中“9+2”的成員,可以充分利用香港、澳門的國際窗口、廣東世界級加工基地的優(yōu)勢,擴(kuò)大林業(yè)招商引資,發(fā)展國際貿(mào)易。

    2.3 湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展存在的主要問題 優(yōu)勢是相比較而言的,同時(shí)優(yōu)勢與劣勢在一定條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。而且正確地認(rèn)識劣勢是將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢的重要前提。就湖南創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展而言,目前尚存在以下幾個(gè)方面的突出問題:

    2.3.1 林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚不合理,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,湖南省林分單位面積蓄積僅為2.77立方米/畝,用材林單位面積蓄積僅為2.96立方米/畝,人均蓄積僅為4.51立方米,與優(yōu)越的自然條件不相適應(yīng)。林種樹種結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出,松杉大省的格局沒有從根本上改變。經(jīng)濟(jì)林品種上,低產(chǎn)品種多,高效品種少;一般品種多,名特優(yōu)新品種少;鮮果多,干果少。

    就林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)而言,二、三產(chǎn)業(yè)比重偏小,這與林業(yè)的現(xiàn)代化很不相稱,也不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展,從而嚴(yán)重制約了創(chuàng)匯林業(yè)的發(fā)展。又從省內(nèi)各縣市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,有些地方不顧本地的優(yōu)勢資源和發(fā)展水平,甚至照搬省里面確定的項(xiàng)目作為當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)果造成重復(fù)建設(shè),既嚴(yán)重浪費(fèi)資源,也難以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

    2.3.2 龍頭骨干企業(yè)發(fā)展不足,輻射帶動(dòng)能力弱。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前全省共有林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)1.8萬多家,“作坊”式的小企業(yè)10多萬個(gè),然而規(guī)模以上的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)只有8家,中型企業(yè)也只有12家。由于企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小,沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,造成資源被低效率地使用,影響著全省林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和效益。

    2.3.3 林產(chǎn)品的科技含量低,“名、優(yōu)、特、新、稀”產(chǎn)品少。湖南省林業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展過程,雖然在逐步擴(kuò)大,但與廣東等周邊省份比,仍存在著較大差距:一是發(fā)展緩慢,規(guī)模小。廣東省2003年林產(chǎn)品出口貿(mào)易額36.88億美元,是湖南省出口貿(mào)易額的幾十倍;二是缺乏國際知名品牌和大宗商品。三是出口初級產(chǎn)品或原材料多,精深加工產(chǎn)品少。湖南省出口量較大的桐油(年出口量約2000T),實(shí)質(zhì)上是一種原材料出口;松香系列產(chǎn)品出口中,雖然氫化松香、無色松香、冰片等屬高新技術(shù)深加工產(chǎn)品,出口價(jià)值高,但出口額在出口松香系列產(chǎn)品中的份額很小,約10%。究其原因,一方面是因?yàn)橐恍┑胤饺狈θ绾卫酶咝录夹g(shù)發(fā)展名、優(yōu)、特、新的林產(chǎn)品,尤其是缺乏開拓、戰(zhàn)領(lǐng)市場能力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品去開拓市場、占領(lǐng)市場的認(rèn)識;另一方面,從事林產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)同科研單位和大專院校的合作也不夠。

    此外,林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低、在國際市場上綠色壁壘限制嚴(yán)重;管理體制落后、林產(chǎn)品產(chǎn)銷不暢通、林產(chǎn)品收購部門的本位主義嚴(yán)重,交通閉塞等亦是創(chuàng)匯林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。

    3 湖南省創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展對策

    3.1 轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化 創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),是一個(gè)長期的漸進(jìn)過程,并非一蹴而就。因而需要統(tǒng)一的規(guī)劃、合理布局、因地制宜地統(tǒng)一安排。各級政府要充分發(fā)揮其在創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能。當(dāng)前,應(yīng)突出抓緊制定出符合各縣(市)區(qū)域?qū)嶋H情況、有利于將本區(qū)域資源、環(huán)境、科技、人力等方面的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的科學(xué)合理的創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展政策,為創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境;抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),服務(wù)于創(chuàng)匯林業(yè),特別是抓好市場建設(shè)和信息傳輸硬件服務(wù)工程等。

    3.2 加強(qiáng)龍頭企業(yè)的扶持培育與基地建設(shè),走規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路 首先,要重點(diǎn)培植和發(fā)展龍頭骨干企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“內(nèi)連林農(nóng)外連市場”的火車頭的作用,并利用龍頭企業(yè)來延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成新的產(chǎn)業(yè)群。為此,○1龍頭企業(yè)要高起點(diǎn)、大規(guī)模,瞄準(zhǔn)市場,因地制宜地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或拳頭產(chǎn)品,形成集傳遞信息、深化加工、貯運(yùn)銷售等多功能于一體的企業(yè)集團(tuán),以抵御市場風(fēng)險(xiǎn);②要強(qiáng)化龍頭企業(yè)與林產(chǎn)品生產(chǎn)基地與林農(nóng)之間的利益紐帶,形成“公司——基地——農(nóng)戶”利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體;③龍頭企業(yè)也應(yīng)該在推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)、引進(jìn)利用外資等方面為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化起帶動(dòng)和輻射作用。

    其次,要圍繞龍頭企業(yè)建設(shè)創(chuàng)匯林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營,利于通過推廣新品種、新技術(shù)以提高林產(chǎn)品的科技含量和生產(chǎn)能力,從而保證對龍頭企業(yè)的原料供應(yīng),提高龍頭企業(yè)的市場競爭能力。要集中精力、財(cái)力和物力建設(shè)一批上規(guī)模上檔次的林產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時(shí)著力培植專業(yè)大戶,以增強(qiáng)抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的能力;加強(qiáng)生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件,尤其是交通和水利設(shè)施的建設(shè),增強(qiáng)生產(chǎn)能力;充分利用林業(yè)高科技為林產(chǎn)品生產(chǎn)基地服務(wù),建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的基地。

    此外,還必須要立足于湖南省的區(qū)域優(yōu)勢,注重對林產(chǎn)品進(jìn)行深層次的開發(fā)以挖掘湖南省林產(chǎn)品的創(chuàng)匯潛力,而且在開發(fā)此類產(chǎn)品時(shí)要牢牢把握“特色”與“優(yōu)質(zhì)”這兩個(gè)最為基本的原則的前提下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),努力創(chuàng)造特色系列產(chǎn)品,創(chuàng)名牌形象。如充分利用湖南省的毛竹資源,重點(diǎn)開發(fā)竹地板、竹膠合板、竹砧板等系列產(chǎn)品;依托“松香、松節(jié)油系列產(chǎn)品深加工技術(shù),開發(fā)無色松香、松香基戶外耐候性環(huán)氧樹脂、高級香料等林化系列產(chǎn)品。同時(shí),加強(qiáng)林業(yè)高科技的推廣和應(yīng)用,從加工到包裝多講求“精”、“高”、“新”的名牌形象。大力加強(qiáng)林產(chǎn)品加工企業(yè)與科研院所(校)的合作,注意產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn)與升級換代,以鞏固和維護(hù)名牌地位。

    3.3 加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),為創(chuàng)匯林業(yè)發(fā)展提供中介與信息服務(wù) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要特征之一就是服務(wù)體系社會(huì)化,當(dāng)前湖南省林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的完善尚有很艱巨的任務(wù),最為迫切的是要引導(dǎo)和支持發(fā)展林區(qū)專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮這些組織機(jī)制靈活、與林農(nóng)利益聯(lián)系緊密的特點(diǎn),為發(fā)展創(chuàng)匯林業(yè)提供產(chǎn)前的物質(zhì)(產(chǎn)品需求、科技咨詢、種子、農(nóng)藥化肥、機(jī)械等)服務(wù),產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù),產(chǎn)后的銷售服務(wù)和經(jīng)營效益保障。此外,還要加大對支柱產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù),加快適用林業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用;以及建立市場預(yù)測服務(wù),以利于創(chuàng)匯林業(yè)產(chǎn)品最大限度地適銷對路。

    3.4 積極開展國際交流與區(qū)域合作以爭取資金、培養(yǎng)人才、健全國際市場營銷網(wǎng)絡(luò)等 加入WTO以后,并隨著“泛珠三角”區(qū)域合作的形成與發(fā)展,將對湖南省林業(yè)的發(fā)展帶來巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因?yàn)橥ㄟ^對林業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放,招商引資,不僅可以引來發(fā)展創(chuàng)匯林業(yè)緊缺的資金和市場,還可以引進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)科技和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),是一箭數(shù)雕的好途徑。在當(dāng)前情況下,招商引資的產(chǎn)業(yè)選擇重點(diǎn)主要是林業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,包括改造中低產(chǎn)林區(qū)、開墾宜林荒地、興修林業(yè)生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施等,以提高創(chuàng)匯林業(yè)產(chǎn)品原料的供給能力和增加出口創(chuàng)匯林產(chǎn)品的產(chǎn)量。

    此外,還應(yīng)該立足湖南省的區(qū)域優(yōu)勢積極開辟林業(yè)創(chuàng)匯的新領(lǐng)域,主要包括積極開發(fā)各林區(qū)內(nèi)的非木質(zhì)林產(chǎn)品與非林產(chǎn)品的貿(mào)易創(chuàng)匯;依托湖南省的國家級森林公園、各級自然保護(hù)區(qū)資源,積極開展國際森林生態(tài)旅游等非貿(mào)易創(chuàng)匯;以及廣泛開展各種林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,如直接或間接的利用外資、林業(yè)領(lǐng)域的對外勞務(wù)、技術(shù)合作、國際間的捐款、贈(zèng)款等。

    4 結(jié)論

    人們在對林業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的挖掘過程中遭遇了森林生態(tài)效益喪失的慘痛教訓(xùn),然而在森林經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益這二者之間并非只能進(jìn)行一元選擇,其關(guān)鍵在于人們所采取的開發(fā)利用方式。立足于湖南省的資源、科技、林業(yè)產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢,積極拓展人工林的培育與開發(fā)利用,發(fā)展創(chuàng)匯林業(yè)是解決湖南省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。當(dāng)然,這并不意味著對天然林的絕對封存,相反在此種資源利用方式的啟迪下,也正好為天然林的可持續(xù)利用與保護(hù)提出了新的思路。

    參考文獻(xiàn):

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