李嶼洪
工分制是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用以計(jì)量社員參加集體勞動的數(shù)量和質(zhì)量,及其可獲取的相應(yīng)勞動報(bào)酬的一種制度。早在互助組時(shí)期,工分制的雛形就已出現(xiàn)。到了初級社階段,比較完整的評工記分制度已初步形成。高級社時(shí)期,工分的具體形式有了新的發(fā)展。人民公社化運(yùn)動高潮時(shí)期,供給制和工資制是分配的主要形式,工分雖然仍在記錄,但是卻已經(jīng)喪失了“勞動計(jì)酬”和分配依據(jù)的作用。1962年《農(nóng)村人民公社工作條例(修正草案)》頒布以后,人民公社的各項(xiàng)制度基本穩(wěn)定,工分制也日益完善,到聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行之前,工分作為“勞動計(jì)酬”和收入分配的重要依據(jù)始終發(fā)揮著作用。學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究雖然對于工分制的制度設(shè)計(jì)和大體實(shí)施框架有所涉及,但是卻并未完全闡明工分制實(shí)行的詳細(xì)過程,尤其是對一些“特殊”工分的具體實(shí)行涉獵較少[1-4]。本文以河北省昌黎縣侯家營村為個(gè)案,利用在該村發(fā)現(xiàn)的檔案資料和田野調(diào)查所得①侯家營村隸屬于河北省昌黎縣泥井鎮(zhèn),位于冀東平原,是典型的農(nóng)業(yè)村。20世紀(jì)40年代日本滿鐵調(diào)查部曾進(jìn)入該村進(jìn)行“華北農(nóng)村慣行調(diào)查”,相關(guān)調(diào)查記錄收錄于文獻(xiàn)[5]。該村相當(dāng)完整地保存了20世紀(jì)50年代以來至今的村級檔案文書資料,涉及該村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活的各個(gè)方面,目前這批檔案資料被定名為《侯家營文書》,保存在南開大學(xué)中國社會史研究中心。其中部分文書資料已經(jīng)整理出版,即文獻(xiàn)[6]。相關(guān)研究成果參見文獻(xiàn)[7]。筆者曾經(jīng)六次到侯家營村進(jìn)行田野調(diào)查,訪問對象包括歷任大隊(duì)干部、生產(chǎn)隊(duì)干部、小學(xué)校長和普通村民,獲得了覆蓋面較為廣泛的口述資料。,試圖揭示出這些“特殊”工分的實(shí)際面貌、運(yùn)行過程及其與集體分配的關(guān)系,闡明工分制對于集體分配的具體影響方式,從而使分配問題的相關(guān)研究更加豐富和細(xì)化。對于工分制和“特殊”工分的研究,不僅具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值,而且能夠發(fā)揮現(xiàn)實(shí)意義,目前我國進(jìn)行的收入分配改革不斷強(qiáng)調(diào)分配和再分配的公平性、公正性,工分制作為一種“按勞分配”的形式,其相關(guān)研究會對改革具有啟發(fā)作用。
投肥工是指農(nóng)戶的糞肥投給生產(chǎn)隊(duì)所得工分。對農(nóng)戶交給村集體的肥料給予一定的報(bào)酬,早在初級社時(shí)就已實(shí)行。到人民公社時(shí)期,糞肥報(bào)酬普遍提高,各地畜牧工的分配標(biāo)準(zhǔn)和辦法不太一樣[1]156。
在侯家營,對于社員戶投肥工的計(jì)算方式隨著時(shí)間的推移有所變化。侯永成曾于1975—1976年、1979—2000年期間擔(dān)任侯家營大隊(duì)的會計(jì)。據(jù)他回憶,最開始的時(shí)候,生產(chǎn)隊(duì)是派專人到社員家里的豬圈和廁所起糞,豬糞按筐計(jì)算,廁所中起的大糞則按桶計(jì)算。對于每筐豬糞、每桶大糞給記多少工分,生產(chǎn)隊(duì)都有具體的規(guī)定,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的規(guī)定也都是相同的。生產(chǎn)隊(duì)的會計(jì)把起出來的糞稱好重量,按數(shù)量記上賬,賬面上注明該戶社員給集體投肥多少筐、多少桶,這一過程稱為“過筐”,再算出來總共給該戶多少投肥工分。越到后來,社員投肥的數(shù)量越多,因?yàn)橥斗士梢話旯し?,社員都很在意,所以就想盡辦法往糞里添沙子、添土,這種情況非常普遍,生產(chǎn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)以后認(rèn)為這種行為“不中”,公社等上級組織也了解到了這種弄虛作假的情況,就改變了投肥工的計(jì)算方式。
投肥工計(jì)算方式的改變大約發(fā)生在1972或1973年,具體表現(xiàn)為,豬圈由生產(chǎn)隊(duì)管理,生產(chǎn)隊(duì)給各戶統(tǒng)一填牲口圈,然后按照豬的重量,每個(gè)月記錄一次投肥工分。到月初,生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長和會計(jì)到每家的豬圈去驗(yàn)圈,按入圈的斤數(shù)算起,檢查各家的豬的生長情況,主要是稱量豬的重量,每戶所得的投肥工會隨時(shí)按照實(shí)際情況修改,反映在各戶的往來賬面上。社員投肥計(jì)酬的具體數(shù)額是:“①社員養(yǎng)豬:21~40斤每月記工35分,41~60斤每月記工50分,61~80斤每月記工70分,81~110斤每月記工90分,111~130斤每月記工110分,131斤以上的130分,母豬在成齡前和平豬一樣計(jì)酬,成齡后按每月130分計(jì)酬。②灰糞:1等的1筐記工5分,2等的1筐記4分,3等的1筐記3分,4等的1筐記2分,5等的1筐記1分。③人糞:1等的1筐(桶)記6分,2等的1筐記5分,3等的1筐記4分,4等的1筐記3分,5等的1筐記2分,6等的1筐記1分。④炕坯煙子及其他肥:按屋子大小、炕坯質(zhì)量高低計(jì)酬:1等的9尺炕記90分,1等的8尺炕記80分,1等的7尺炕記70分,2等的9尺炕記80分,2等的8尺炕記70分,2等的7尺炕記60分;1等煙子1桶記工7分,2等煙子1桶記工6分,3等煙子1桶記工5分;牛馬糞每筐記工6分;羊糞1等的每筐記工4分,羊糞2等的每筐記工3分,羊糞3等的每筐記工2分,但每只羊在1個(gè)月內(nèi)投肥所得的工分不超過40分?!雹佟逗罴覡I文書》,A-6-29,《侯家營大隊(duì)關(guān)于執(zhí)行農(nóng)村人民公社工作條例的意見》,1979年4月20日。本文所利用的《侯家營文書》資料,包括大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的工分記錄、村級規(guī)章制度、農(nóng)戶的政治運(yùn)動專項(xiàng)檔案、村干部的工作筆記等。
在年終分配決算時(shí),這些投肥工會并入社員戶的總工分?jǐn)?shù)中,參加每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的實(shí)物和現(xiàn)金分配。從數(shù)量上來看,投肥工在工分總額中占了不小的比例,在缺乏勞動力的家庭里,養(yǎng)一只豬所得的投肥工分相當(dāng)于家里多了一個(gè)軟弱勞動力。特別是在家庭中有外出務(wù)工者的情況下,養(yǎng)豬積肥所累計(jì)下來的工分可以部分地頂替外出務(wù)工者上交給生產(chǎn)隊(duì)的收入,在很大程度上減輕了職工戶的生活負(fù)擔(dān)。侯大義(1945年出生)曾任侯家營大隊(duì)干部多年,1964年開始,先后擔(dān)任團(tuán)支部書記、民兵連長、大隊(duì)書記等職務(wù),至今仍是村委會主要成員。據(jù)他回憶,對于職工戶來說,多養(yǎng)一頭豬,能夠減輕家庭負(fù)擔(dān)、從生產(chǎn)隊(duì)多分糧食,對家庭生計(jì)有著十分關(guān)鍵的作用。
籠統(tǒng)地講,工分制完善以后,工分基本可以分為“小隊(duì)工”和“大隊(duì)工”兩種,小隊(duì)工是指農(nóng)民直接參加生產(chǎn)隊(duì)范圍的集體勞動而獲得的工分,而大隊(duì)工包括大隊(duì)干部工分,和生產(chǎn)隊(duì)的社員被抽調(diào)到生產(chǎn)大隊(duì)做工后所得的工分。從數(shù)量上來看,小隊(duì)工占絕對的多數(shù)。在計(jì)算方式上,二者有著明顯的不同。小隊(duì)工每天由生產(chǎn)隊(duì)長分派,每天收工后,生產(chǎn)隊(duì)記工員負(fù)責(zé)記錄下每一社員的“工分”。事實(shí)上,記工員每天記下的并不是實(shí)際參加分配的工分,而是社員當(dāng)天的勞動單位時(shí)間,一般以“10分”表示滿勤。原大隊(duì)干部侯永成和侯大義都介紹過,在侯家營,這“10分”工被稱為“10成天”,包括早晨2成天,上午4成天,下午4成天。生產(chǎn)隊(duì)干部的工分屬于小隊(duì)工的范疇,由生產(chǎn)隊(duì)會計(jì)每天按時(shí)記錄,年終參加分配。
大隊(duì)工最主要的部分是大隊(duì)干部的工分。大隊(duì)干部包括書記、副書記、大隊(duì)長、副大隊(duì)長、會計(jì)、治保主任、民兵連長、婦女主任。侯家營村20世紀(jì)60—70年代的大隊(duì)記工表相對保存完整,詳細(xì)記錄了大隊(duì)各級干部的日?;顒?。從歷年記工表中可以發(fā)現(xiàn),主要村干部一月之中的大部分時(shí)間都在忙于外出開會,會議內(nèi)容大多是講政治、講斗爭、講生產(chǎn)安排。此外,大隊(duì)各級干部在一月之內(nèi)還要為護(hù)秋、擦槍、民兵訓(xùn)練、擁軍優(yōu)屬宣傳等事情忙碌??傮w上看,有關(guān)生產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)往來的內(nèi)容并不是很多。以1968年和1978年的大隊(duì)干部工分為例,無論干部從事何種工作,每天都記滿10成天的工①《侯家營文書》,A-3-42,大隊(duì)工分底賬,1967年11月—1968年11月;F-34,侯家營大隊(duì)記工本,1977年12月—1978年9月。。其他年份的情況也基本類似。大隊(duì)記工表的主要作用就是記錄大隊(duì)干部每天去哪兒、做了什么事情,雖然也記錄了勞動時(shí)間,但是對于大隊(duì)干部年終時(shí)拿到的總工分?jǐn)?shù)并沒有太大的影響,只是起到了監(jiān)督和考勤作用,相當(dāng)于考勤表,而不是像生產(chǎn)隊(duì)記工花名表那樣,通過記錄勞動時(shí)間,根據(jù)“底分”計(jì)算實(shí)際工分,以這個(gè)實(shí)際工分參與年終分配。
侯永成和侯大義作為多年的大隊(duì)干部,對于大隊(duì)干部工分的情況了如指掌,他們在訪問中提供了相當(dāng)豐富完整的信息。大隊(duì)干部不是一天1個(gè)工,其總工分?jǐn)?shù)是取一年工分?jǐn)?shù)的“中線”。因?yàn)榇箨?duì)干部誤工的時(shí)候多,經(jīng)常外出開會、辦事,或者參加公社及上級要求的各項(xiàng)活動,生產(chǎn)隊(duì)無法完全按照勞動數(shù)量和內(nèi)容給干部記工,于是大隊(duì)規(guī)定大隊(duì)干部的工分取“中線”,這個(gè)“中線”是按照全大隊(duì)的工分?jǐn)?shù)平均而來的。平時(shí)大隊(duì)干部在自己所屬的生產(chǎn)隊(duì)里參加各項(xiàng)生產(chǎn)勞動,“四清”之后大隊(duì)干部實(shí)行包隊(duì)政策,即每個(gè)大隊(duì)干部負(fù)責(zé)一個(gè)生產(chǎn)隊(duì),包隊(duì)以后,大隊(duì)干部平時(shí)就在所包的生產(chǎn)隊(duì)里參加勞動。人民公社時(shí)期提倡大隊(duì)干部多參加勞動,但實(shí)際上,因?yàn)楦黝悤h很多,大隊(duì)里邊需要處理的雜事也不少,大隊(duì)干部實(shí)際參加勞動的時(shí)間并不算太多,大約只有全年的三分之一或者再多一些,連三分之二都達(dá)不到。
年終時(shí),大隊(duì)干部的工分從大隊(duì)的賬戶轉(zhuǎn)到其家庭所屬的生產(chǎn)隊(duì)的賬戶,匯入其家庭的總工分?jǐn)?shù)中,參加分配。在轉(zhuǎn)工分以前,大隊(duì)兩委班子開會,了解各生產(chǎn)隊(duì)的工分情況,定出當(dāng)年的干部工分線(即“中線”)。舉例來說,某年大隊(duì)的各生產(chǎn)隊(duì)里,社員有一年掙360個(gè)工的,也有掙320個(gè)工的,按照最高值和最低值進(jìn)行平均,大隊(duì)干部就掙340個(gè)工,這就是當(dāng)年大隊(duì)干部的工分線。大隊(duì)干部的工分轉(zhuǎn)到生產(chǎn)隊(duì)時(shí),只是轉(zhuǎn)過去一個(gè)工分總數(shù),大隊(duì)轉(zhuǎn)多少,生產(chǎn)隊(duì)會計(jì)就收多少,生產(chǎn)隊(duì)會計(jì)并不需要知道干部每天的具體勞動內(nèi)容和時(shí)間。只有大隊(duì)會計(jì)對于大隊(duì)干部的工分有記錄,大隊(duì)干部如果出去公干,就把具體事項(xiàng)告訴大隊(duì)會計(jì),由大隊(duì)會計(jì)記錄在工分本上。大隊(duì)干部在生產(chǎn)隊(duì)平時(shí)記錄工分的花名表上并不一定有記錄。大隊(duì)干部參加生產(chǎn)隊(duì)里的勞動,雖然生產(chǎn)隊(duì)長負(fù)責(zé)監(jiān)督,但是生產(chǎn)隊(duì)會計(jì)并不給大隊(duì)干部記工,統(tǒng)一由大隊(duì)會計(jì)進(jìn)行記錄。
到年終分配決算時(shí),大隊(duì)干部的工分值與其家庭所屬的生產(chǎn)隊(duì)的工分值保持一致。大隊(duì)干部工分取“中線”,其家庭生活水平就應(yīng)該也屬于社員生活水平的中等,但個(gè)別干部家庭生活水平低于社員平均生活水平,是因?yàn)榧依锶丝诙?。大?duì)干部如果在生產(chǎn)隊(duì)參加勞動,都能跟上大家的進(jìn)度,不比社員干得少。大隊(duì)干部多屬于壯勞力,如果不是干部,而是作為普通社員參加勞動,可以拿到較多的工分,似乎在工分上吃了虧,但是原大隊(duì)書記侯大義認(rèn)為這種想法并不正確,因?yàn)楦刹咳绻凑兆罡叩臉?biāo)準(zhǔn)算工分,社員就有意見。社員一天班不落,每天都出勤,一年才能拿360個(gè)工,大隊(duì)干部開個(gè)會,解決解決問題,一天合著也能掙1個(gè)工,一年掙360個(gè)工,那就不合適了。所以在給大隊(duì)干部工分的時(shí)候,就只能取“中線”,不按照低的標(biāo)準(zhǔn),也不能按照高的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的話,社員的意見就少多了。干部比社員干的活少、也輕,開會多,出大力的時(shí)候不如社員多,但是動腦筋、費(fèi)腦子的多,干部費(fèi)力氣少,和費(fèi)力氣多的社員拿一樣多的工分,群眾不可能沒有意見。那時(shí)候的干部都有一定的覺悟,即便想拿最高的工分,規(guī)定也不允許。
同時(shí),對于干部總開會、干活少,社員們也有議論,就有人曾經(jīng)不冷不熱地當(dāng)面諷刺過大隊(duì)干部。針對這個(gè)問題,侯大義認(rèn)為,實(shí)際上社員對于干部參加勞動少是有意見的,但是,社員有意見也沒用,無法改變當(dāng)時(shí)的情況。公社通知開會,或者要求干部外出辦事,干部不能不去。只參加隊(duì)里的集體勞動,不去開會,在上級眼中,這個(gè)干部不合格,光抓生產(chǎn)、不抓政治,不符合要求。當(dāng)時(shí)干部就是有點(diǎn)兒脫離群眾。農(nóng)民關(guān)心政治并不多,他們關(guān)注的是,咱生產(chǎn)隊(duì)活干得好,莊稼長得好,打得多,咱能多分糧食,“會能頂糧食啊?!”社員們的態(tài)度多是如此。聽到社員們的議論,侯大義的想法是:“有的事能一個(gè)人解決,咱就別倆人解決了,盡量多參加點(diǎn)兒勞動,上邊也提倡這個(gè),‘同吃同住同勞動’也適用于大隊(duì)干部。大隊(duì)干部參加勞動少,群眾確實(shí)是離心離德。干部晃了一天,解決件事,也掙一天的工。社員汗珠子掉在地上摔八瓣,就那么容易掙這一個(gè)工?這是必然的。主要是從干部本身,盡量地多參加勞動?!彼挠^點(diǎn)可以代表當(dāng)時(shí)大隊(duì)干部的基本看法。雖然干部和社員都對這種現(xiàn)狀有所不滿,但是卻沒有辦法改變,只能一如既往地實(shí)行下去,直到管理和分配體制發(fā)生徹底變革,這種情況才能有所改善。
民辦教師的工分也屬于大隊(duì)工。這些教師的工分每年由大隊(duì)干部負(fù)責(zé)評定。侯振春從1965年開始擔(dān)任村里的民辦教師,后任村小學(xué)校長,在訪問中,他說自己每年得到的工分?jǐn)?shù)都不一樣,掙過280、300、320、340個(gè)工,340個(gè)工就是最高的年份了。侯永成在訪問中指出,林業(yè)隊(duì)員的工分由林業(yè)隊(duì)記錄,月底交給大隊(duì)會計(jì)。在公社工作掙工分的社員、運(yùn)輸員、副業(yè)人員、赤腳醫(yī)生這些人的工分,也由大隊(duì)會計(jì)記錄。
除了這些固定的大隊(duì)工以外,還有一部分大隊(duì)工是臨時(shí)出現(xiàn)的。例如,電工和木匠給大隊(duì)或者村小學(xué)做電工或木工活,大隊(duì)派出一部分青年參加公社和大隊(duì)組織的文藝演出和體育比賽,民兵參加訓(xùn)練,“毛澤東思想宣傳隊(duì)”的各項(xiàng)活動,大隊(duì)抽調(diào)幾名社員給工作隊(duì)員和來訪客人做飯,等等。
這些固定和臨時(shí)的大隊(duì)工,到月末年末的時(shí)候,大隊(duì)會計(jì)會如數(shù)撥給生產(chǎn)隊(duì),在生產(chǎn)隊(duì)參加分配。社員屬于哪個(gè)生產(chǎn)隊(duì),他得到的大隊(duì)工就給哪個(gè)隊(duì),到哪個(gè)隊(duì)參加分配。不管在大隊(duì)做的是什么工作,無論本隊(duì)條件如何,都必須回本隊(duì)參加分配。
年終分配決算的時(shí)候,大隊(duì)會計(jì)關(guān)于給各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)撥下去多少大隊(duì)工都有詳細(xì)的記錄,根據(jù)這個(gè)記錄,要進(jìn)行各生產(chǎn)隊(duì)之間的“找齊”,以保證各隊(duì)負(fù)擔(dān)的平衡。以侯家營大隊(duì)為例,第二生產(chǎn)隊(duì)在大隊(duì)干活的人多,所攤的大隊(duì)工就多。有的生產(chǎn)隊(duì)可能還攤不上。所以到年底,大隊(duì)會計(jì)必須把各隊(duì)所攤的大隊(duì)工的平均數(shù)算出來,定好每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)該攤多少,攤完了再用當(dāng)時(shí)生產(chǎn)隊(duì)的日值工價(jià),給各隊(duì)進(jìn)行找齊。某個(gè)生產(chǎn)隊(duì)攤的大隊(duì)工多,在進(jìn)行分配的時(shí)候,相當(dāng)于為別的生產(chǎn)隊(duì)多干了活,少拿了錢,這個(gè)隊(duì)的社員就吃虧了,社員會有情緒。為了避免出現(xiàn)這樣不公平的情況,大隊(duì)有各生產(chǎn)隊(duì)的往來賬,就在賬上把錢給找齊,給多攤大隊(duì)工的那個(gè)生產(chǎn)隊(duì)撥錢。舉例來說,某一年,全大隊(duì)一共用了4 000個(gè)大隊(duì)工,這個(gè)隊(duì)攤了1 500個(gè),另一個(gè)隊(duì)攤了500個(gè),還有攤1 000個(gè)的,那個(gè)攤500個(gè)工的就給攤1 000個(gè)的找回一部分錢來。再舉一個(gè)例子,各生產(chǎn)隊(duì)的勞動日值加在一塊,平均之后,可能是7毛錢,那個(gè)多攤的生產(chǎn)隊(duì)在大隊(duì)存著3 000個(gè)大隊(duì)工,在往來賬上就給這個(gè)隊(duì)劃過去2 100塊錢,這樣就等于這個(gè)隊(duì)沒吃虧。大隊(duì)所屬的這些往來賬上,一般是生產(chǎn)隊(duì)欠大隊(duì)的錢多,因?yàn)榇箨?duì)工的找齊,生產(chǎn)隊(duì)得到一部分錢,賬上就不欠大隊(duì)了。當(dāng)然,因?yàn)樯a(chǎn)隊(duì)都和大隊(duì)直接有往來,都有賬戶,所以這些找齊的數(shù)額只是在賬面上反映出來,都沒動用過現(xiàn)金。
這種大隊(duì)工的存在,是對小隊(duì)工的重要補(bǔ)充。但是社員卻對其懷有一定的不滿情緒。侯元勤1960—1965年曾任大隊(duì)會計(jì),后又任大隊(duì)長,他是村里出名的敢說話的人,他的一些言論可以說是這種不滿情緒的代表,“1969年12月22日,在西坑掏水說:咱們大隊(duì)使用大隊(duì)工8 800個(gè),看是多么利害,比舊社會地主剝削人還厲害,往年是大隊(duì)二至三個(gè)人享受補(bǔ)貼,現(xiàn)在是民兵連部及宣傳隊(duì)、林業(yè)隊(duì)、半農(nóng)半醫(yī)、護(hù)路等。光大義一年就記365個(gè)工,他連入洞房的工都記了工,一年也不在隊(duì)勞動?!雹佟逗罴覡I文書》,G-1,工農(nóng)兵日記(大隊(duì)干部工作筆記),1969年12月—1970年7月。大隊(duì)工的存在影響了社員參加集體生產(chǎn)的積極性,是人民公社時(shí)期集體勞動中普遍消極怠工的重要制度根源。大隊(duì)工的數(shù)量增加,也增加了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理成本[1]157-158。其負(fù)面影響是不可低估的。
《侯家營文書》中有關(guān)于社員攤義務(wù)工的記錄,例如,侯有忠說1976年每個(gè)社員應(yīng)該攤10個(gè)義務(wù)工②《侯家營文書》,F(xiàn)-35,小報(bào)本(大隊(duì)干部工作筆記),1977年2月2日。,王興巨在工作筆記中記錄了1977年、1978年因?yàn)榛窘ㄔO(shè)應(yīng)攤的義務(wù)工數(shù)③《侯家營文書》,G-9,王興巨工作筆記,1977年9月;G-4,王興巨工作筆記,1978年。。侯永深曾任大隊(duì)長多年,他回憶,每個(gè)社員都必須按照公社的規(guī)定攤義務(wù)工,基本上是一年12個(gè)義務(wù)工。據(jù)侯大義和侯振春回憶,18~45歲的男女社員屬于基干民兵,他們必須每年攤4、5個(gè)義務(wù)工。雖然幾位村民回憶中義務(wù)工的具體數(shù)額不同,但是他們都指出,這種義務(wù)工不是去白給公社或者其他單位干活而不記工分,而是屬于這種情況,即某一年公社規(guī)定每個(gè)社員需要攤幾個(gè)義務(wù)工,社員在生產(chǎn)隊(duì)參加勞動,得到工分參加分配,在年終結(jié)算時(shí),生產(chǎn)隊(duì)就從他的總工分?jǐn)?shù)里邊扣除義務(wù)工數(shù),之后把義務(wù)工數(shù)投入到大隊(duì)的總工數(shù)里。雖然這種義務(wù)工對于社員來講是一種負(fù)擔(dān),但是因?yàn)槊磕甑臄?shù)量較少,而且在社員們看來,全國各地都是如此,每個(gè)人都要攤義務(wù)工,社員們就不覺得不公平,也就沒有什么不滿情緒了。
除了這種義務(wù)工以外,“四類分子”(指地主、富農(nóng)、反革命分子、壞分子)還要參加一些義務(wù)勞動,也可以算作義務(wù)工的一部分。大隊(duì)對于“四類分子”參加勞動有著非常詳細(xì)的規(guī)定,“勞動必須聽從隊(duì)長的分配,按質(zhì)按量地完成生產(chǎn)任務(wù),不遲到不早退,不準(zhǔn)無故曠工,不準(zhǔn)破壞生產(chǎn),每月必須完成28個(gè)勞動日,一年必須完成330個(gè)勞動日,一個(gè)月兩個(gè)義務(wù)工?!雹堋逗罴覡I文書》,C-1-11-1,對四類分子的制度條例,劉斌質(zhì)抄寫,1966年1月1日。普通社員上了一天班,晚上在家里休息,“四類分子”晚上吃完飯還得干活,比方說挖土墊道,可能干到晚上十點(diǎn)鐘。這些額外勞動都是無償?shù)?,按照侯振春的話說,“強(qiáng)迫勞動,一分不記?!睂儆趧趧痈脑?,干完了活還得向治保主任匯報(bào)。侯家營的村民們都認(rèn)為,對這種義務(wù)勞動,“四類分子”不敢有怨言或者不滿,普通社員都不敢有怨言,更何況他們這些政治身份有問題的人,要是有怨言,可能馬上就被拉出來批斗。對于強(qiáng)迫性質(zhì)的義務(wù)勞動,他們心里再不滿意,也不敢表現(xiàn)出來。“四類分子”被迫勞動,并且沒有取得合理的勞動報(bào)酬,這種義務(wù)勞動是對“四類分子”的一種剝奪,可以說是政治因素造成的分配不公平。
在人民公社時(shí)期,以投肥工、大隊(duì)工、義務(wù)工為代表的“特殊”工分,是工分制的重要組成部分,要了解工分制的具體實(shí)行過程和細(xì)節(jié),揭示工分與集體分配的關(guān)系,就必須闡明這些“特殊”工分的實(shí)際面貌和發(fā)揮作用的具體方式。投肥工雖不是通過參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動得來,但是對于社員家庭的整體經(jīng)濟(jì)收益有著重要影響。大隊(duì)工不同于小隊(duì)工,有著自身獨(dú)特的計(jì)算方式,涉及的范圍也十分廣泛,同時(shí)體現(xiàn)了集體分配制度的公平性問題,社員對于大隊(duì)工的存在和實(shí)行方式有著自己的看法,并且多數(shù)因大隊(duì)工的不公平而心懷不滿。強(qiáng)迫勞動義務(wù)工對于“四類分子”是一種剝奪,人人均攤的義務(wù)工對于普通社員則是一種普遍的負(fù)擔(dān)。
對于這些“特殊”工分的探討,既為工分制的研究進(jìn)行了一定的補(bǔ)充,揭示了工分制與集體分配的實(shí)際關(guān)系,又反映出社員在實(shí)際分配中的心態(tài)和觀念。從以上研究中可以發(fā)現(xiàn),社員對于分配的不滿在很多方面都存在,但是由于分配對于社員的“剝奪”被控制在了一定范圍內(nèi),并且在集體制度下,各個(gè)地方的社員生活狀況基本相似,他們受到的“剝奪”也是人人有份,出于“不患寡而患不均”的心態(tài),社員在心理上容忍了對于分配的各種不滿,這才使得人民公社時(shí)期的分配制度能夠順利實(shí)施。人民公社時(shí)期的分配制度存在著弊端,但同時(shí)不可忽視的是,社員對于這種弊端的容忍。任何制度設(shè)計(jì),都必須在具有現(xiàn)實(shí)可行性的條件下才能得以施行,社員對于分配制度的認(rèn)識以及由此而生的容忍心態(tài)為這一制度提供了現(xiàn)實(shí)可行性。
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中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2013年1期