論中共“三大”對黨的建設(shè)的歷史意義

（西藏軍區(qū)77552部隊 西藏米林 860500）

中共“三大”根據(jù)馬列主義的基本原理和當時國情、黨情，制定了許多關(guān)于黨的建設(shè)的方針政策，為我黨迅速發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)，具有深遠的歷史意義。

一、中共“三大”初步開創(chuàng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線這個重要法寶

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨重要法寶。中共“三大”的中心議題是實行國共合作，建立民主革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。中共“三大”通過的《關(guān)于國民運動及國民黨問題的決議案》,決定全體共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨，同時規(guī)定“我們加入國民黨，但仍舊保存我們的組織”[1]。隨后召開的國民黨一大標志著以第一次國共合作為基礎(chǔ)的統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立。通過建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力地擴大了黨的組織力量和影響力。毛澤東后來談到中共“三大”開創(chuàng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線時說:“中國的革命，從 1924 年開始，就由國共兩黨的情況起著決定的作用。由于兩黨在一定綱領(lǐng)上的合作，發(fā)動了1924 年到 1927 年的革命。孫中山先生致力于國民革命40 年還未能完成的革命事業(yè)，在僅僅兩三年內(nèi)，獲得了巨大的成就，這就是廣東革命根據(jù)地的創(chuàng)建和北伐戰(zhàn)爭的勝利，這是兩黨結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的結(jié)果?！盵2]歷史證明，中共“三大”開創(chuàng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線成為了我們黨領(lǐng)導革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要法寶，對于加強黨的建設(shè)，壯大黨的力量和擴大黨的政治影響起到了巨大作用，到目前仍然發(fā)揮著巨大作用。

二、中共“三大”初步形成了批評與自我批評這個優(yōu)良作風

陳獨秀代表中央委員會在報告里講評了黨的中央執(zhí)行委員會的工作。這個報告主要批評了黨的中央工作，同時對黨的主要領(lǐng)導人開展了批評和自我批評?，F(xiàn)在看來，這樣的批評和自我批評可謂是一針見血、見人見事，非常具有針對性，對黨的工作具有非常重要的指導意義。陳獨秀在三大報告中這樣來批評自己：“陳獨秀由于對時局的看法不清楚，再加上他很容易激動，犯了很多錯誤?！盵3]對張國燾的批評是：“張國燾同志無疑對黨是忠誠的，但是他的思想非常狹隘，所以犯了很多錯誤。他在黨內(nèi)組織小集團，是個重大的錯誤。”[4]在黨的工作報告中，黨的領(lǐng)導人對自己和其他中央主要領(lǐng)導人大加批評，這在黨的歷史上并不多見。這表明，我黨在它的幼年時期，就有著良好的批評風氣。王健英評價說，“這個報告是中共歷次黨代大會上中央領(lǐng)導開展批評自我批評最為坦誠的。”[5]王國梁認為,這是我黨早期黨內(nèi)批評的范例，對以后我黨三大優(yōu)良作風之一批評和自我批評的作風的形成奠定了較為重要的基礎(chǔ)，今天研究起來具有重要的歷史價值，對當前我們開展黨的建設(shè)，保持共產(chǎn)黨的先進性方面具有較為重要的啟示。[6]

三、中共“三大”初步確立了中央領(lǐng)導機關(guān)的基本體制

中央執(zhí)行委員會是黨的最高權(quán)力機構(gòu)，對黨的建設(shè)至關(guān)重要。中共“三大”通過的《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》對中央執(zhí)行委員會的性質(zhì)與職權(quán)，組織與分工作出了明確規(guī)定，在黨的歷史上是第一次，對黨建設(shè)的意義重大。《組織法》第二條規(guī)定“中央執(zhí)行委員會以九人組織之。中央委員缺職時應以候補委員補缺。大會后之中央執(zhí)行委員會第一次會議，即應分配工作，并選舉五人組織中央局。其余四人分派各地，贊助該地方委員（會） 同工作，每星期將所在地情形報告中央局一次?！盵7]根據(jù)這種體制安排，一方面中央有了穩(wěn)定的組織，不因各委員分散在各地而影響中央的集中領(lǐng)導，另一方面通過駐各地委員及時了解實際情況，傾聽黨員意見，有利于中央局決策切合客觀實際，標志著黨中央領(lǐng)導機關(guān)的工作走上了正軌。從中共“三大”起，這種中央和地方良性的互動模式在戰(zhàn)爭時期發(fā)揮著重要作用，當前這種體制還在發(fā)揮著作用，構(gòu)成了我黨的組織體系的鮮明特征。《組織法》集中體現(xiàn)了黨的民主集中制原則。徐大兵認為，中國共產(chǎn)黨第三次代表大會用實際行動實踐民主集中制思想并對黨的民主集中制原則的形成做出不可磨滅的歷史貢獻。[8]

四、中共“三大”初步正規(guī)了黨的代表會議程序

“黨的代表大會實在太重要了，它往往成為革命和建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點。”[9]中共“三大”初步確定了黨的代表會議程序。中共“三大”結(jié)束后，全體代表到黃花崗烈士墓舉行悼念活動，并由瞿秋白領(lǐng)唱《國際歌》。此后，在歷屆黨代會和其他重要會議上為進行默哀和閉幕式上奏響《國際歌》成為了慣例。中共“三大”通過的《組織法》中“執(zhí)行委員會之一切會議，須由委員長與秘書召集之，附加會議之日程”、“前至少兩個月通知召集，附寄議事日程草案，并請地方于通知一月內(nèi)交齊議案。各地議案互換”、“中央執(zhí)行委員會及中央局之一切決定，以多數(shù)取決，但召集臨時全黨大會之議訣，須以三分之二的多數(shù)取決”、“須開會一月之前寄與地方”這些內(nèi)容和規(guī)定鮮明地體現(xiàn)著黨的民主集中制原則，在今天黨的重要會議中仍堅持著這些制度，并日益顯示出其科學性。

五、中共“三大”初步確定了黨員發(fā)展的程序和規(guī)定

中共“三大”提出要把黨建成一個群眾性政黨的任務，強調(diào)“須努力從各工人團體中，從國民黨左派中，吸收真有階級覺悟的革命分子，漸漸擴大我們的組織，謹嚴我們的紀律，以立強大的群眾共產(chǎn)黨之基礎(chǔ)?！盵10]在此方針的指導下，黨員發(fā)展速度加快，到黨的四大前，黨員發(fā)展到近千人，比三大時420人增加了1倍多。同時，為適應中國共產(chǎn)黨整體加入國民黨，保持黨的獨立性和嚴格黨的紀律，中共“三大”通過的《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》，對發(fā)展黨員做出了嚴格要求。在規(guī)范入黨程序方面，規(guī)范了入黨介紹人制度，由原來的“須有黨員一人介紹”改為“須有正式入黨半年以上之黨員二人之介紹”的規(guī)定，這項規(guī)定一直執(zhí)行到現(xiàn)在；首次規(guī)定了黨員候補期制度，根據(jù)不同的職業(yè)規(guī)定了不同的候補期，“候補期勞動者三個月，非勞動者六個月”；規(guī)定黨員可以“自請出黨”，這在黨的歷史上也是首次，應該說這是現(xiàn)行黨章中“自行脫黨”的前生；在執(zhí)行黨的紀律上，增加了“嚴守本黨的一切秘密”的內(nèi)容。這些都是中共“三大”在黨的組織建設(shè)上的創(chuàng)舉。

注釋：

[1] [3] [4] [7] [10]中史檔案館.中共中央文件選集（第一冊） [ M]，北京：中共中央黨校出版社，1989

[2]毛澤東.毛澤東選集 （第2卷）,北京：人民出版社，1991

[5]王健英.中國共產(chǎn)黨組織史大事紀實（一）[M].廣州：廣東人民出版社，2003

[6]王國梁.我們應該大力提倡黨內(nèi)批評——《陳獨秀在中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會上的報告》中關(guān)于黨內(nèi)批評的啟示[J].廣東黨史.2006（6）,55

[8]徐大兵.中共“三大”對黨的民主集中制原則形成的歷史貢獻[J].遼寧行政學院學報.2007（9）,70

[9]何華主編.新華社十六大報道組編寫.繼往開來一一中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會紀實[M].北京：新華出版社，2002■