實施“三基四創(chuàng)”工程 提升黨建科學(xué)化水平

自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，冀中能源邯礦集團(tuán)陽邑社區(qū)黨總支緊緊圍繞集團(tuán)公司“三年三步走”“提前一年實現(xiàn)十二五規(guī)劃目標(biāo)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨建強(qiáng)服務(wù)，提升服務(wù)促發(fā)展，實施“三基四創(chuàng)”黨建工程，激活黨組織“堅強(qiáng)堡壘、政治核心、先鋒模范”的作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)與社區(qū)管理、服務(wù)有機(jī)結(jié)合，融入中心，創(chuàng)新特色，不斷提升黨建科學(xué)化水平，激勵了廣大黨員始終保持先進(jìn)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，體現(xiàn)示范性，為推動社區(qū)穩(wěn)步發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。

一、“三基”掛檔，提檔升級，構(gòu)筑黨組織科學(xué)堅強(qiáng)的堡壘。

按照集團(tuán)公司推進(jìn)“三基四創(chuàng)”黨建工程的實施意見的要求，先后制定了《開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”活動的安排意見》、《開展創(chuàng)建“星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”活動的安排意見》、《開展創(chuàng)建“五型”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部活動的意見》等文件，建立起“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部——星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部——五型標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”三級掛檔升級機(jī)制。

抓基層，建立長效創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制。把基層各黨支部的政治素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作業(yè)績、創(chuàng)新實踐、廉潔從業(yè)列入考核內(nèi)容，總結(jié)出突出重點法、現(xiàn)場交流法、典型引路法等考核“六法”，以聽、看、查、談的方式考核黨支部創(chuàng)建，季度一次審查，半年一次評選，獎優(yōu)罰劣，提升動力，促使黨支部堡壘更牢固，活動更扎實。

打基礎(chǔ)，確保黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化。從完善和健全黨建工作制度入手，建立了《黨組織工作規(guī)劃》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《退休黨員管理實施辦法》等規(guī)章制度，明確黨組織的基本職責(zé)、工作制度、議事規(guī)則。加強(qiáng)黨建質(zhì)量管理，實施《黨建目標(biāo)績效考核辦法》，確定考評內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)，實施了風(fēng)險抵押制度，做到每年有安排、有檢查、有考核。開展民主評議黨員活動，通過自我評議、黨內(nèi)評議、群眾評議，促進(jìn)了先鋒模范作用的發(fā)揮。完善黨建質(zhì)量管理體系，實行黨員信息系統(tǒng)管理，構(gòu)建黨建信息化管理模式。每個支部建立黨員活動室，促進(jìn)基層黨建工作制度化、科學(xué)化。

練基功，全面提升黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)。加大黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，除積極參加上級舉辦的支部書記培訓(xùn)外，每季度舉辦一期黨建知識自主培訓(xùn)班，組織支部書記和政工干部學(xué)習(xí)《黨支部書記工作手冊》、《黨建質(zhì)量管理體系》等內(nèi)容，使支部書記、政工干部進(jìn)一步明確了本職工作的基本任務(wù)、工作職責(zé)、黨建質(zhì)量管理的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，全面提升了黨務(wù)干部的政治素質(zhì)。

二、四創(chuàng)聯(lián)動，亮出特色，發(fā)揮黨組織政治核心的優(yōu)勢。

“四創(chuàng)”即“創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、創(chuàng)效”。四創(chuàng)聯(lián)動旨在發(fā)揮黨組織政治核心優(yōu)勢和作用，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。社區(qū)黨組織的“四創(chuàng)”活動，圍繞服務(wù)主業(yè)、職工、居民的目標(biāo)，積極開展勞動競賽，推進(jìn)特色服務(wù)，把黨的政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為提升為民服務(wù)水平的強(qiáng)大動力。

創(chuàng)先，組織創(chuàng)先進(jìn)，名次爭第一。社區(qū)黨組織以創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織和“四好”班子為目標(biāo)，以創(chuàng)建“五好支部”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和爭當(dāng)“五星黨員”（ 學(xué)習(xí)星、敬業(yè)星、奉獻(xiàn)星、技術(shù)星、廉潔星）為依托，以ISO9000黨建質(zhì)量管理體系實施為載體，在基層黨支部和廣大黨員中深入開展“支部一面旗、黨員一顆星”為內(nèi)容的“星旗聯(lián)創(chuàng)”工程，讓黨員干部有目標(biāo)有動力。黨總支連續(xù)多次榮獲集團(tuán)公司社區(qū)先進(jìn)黨總支。

創(chuàng)優(yōu)——黨員爭優(yōu)秀，工作創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。圍繞集團(tuán)公司“挺進(jìn)世界500強(qiáng)，更好更快建強(qiáng)企”戰(zhàn)略部署，在積極打造“三大亮點”的基礎(chǔ)上，又明確了“宿舍管理爭第一，食堂管理上檔次，綠化達(dá)到省級園林式先進(jìn)單位”的目標(biāo)，開展“力保系統(tǒng)第一，爭取免檢單位”活動，成立組織機(jī)構(gòu)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核落實。通過近半年的實踐，各項工作在社區(qū)系統(tǒng)實現(xiàn)了“力保系統(tǒng)第一，爭取免檢單位”的目標(biāo)。

創(chuàng)新——方法求創(chuàng)新，工作創(chuàng)特色。在社區(qū)服務(wù)管理上不斷探索新方法，實施機(jī)關(guān)科室包保服務(wù)網(wǎng)點機(jī)制，每周檢 查一次、每旬督導(dǎo)一次，月底將服務(wù)考評情況與科室的獎金掛鉤，增強(qiáng)了包保科室的責(zé)任意識。食堂創(chuàng)新服務(wù)，為主業(yè)創(chuàng)水平奪高產(chǎn)的班組設(shè)“英雄宴”89桌，為238名采掘一線過生日的職工舉辦“生日餐”。開展“三送”活動5次，到井口送去雞蛋湯20多桶，鞋墊500多雙，香皂1400多塊，價值2000多元的藥品。既為采掘職工提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)了主業(yè)的煤炭生產(chǎn)，又加深了主輔之間與職工之間的和諧關(guān)系。

創(chuàng)效——融入顯作為，活動見實效。把職工關(guān)心的熱點和難點問題作為創(chuàng)效的重點，努力在解決職工的居住、就餐環(huán)境上做文章。社區(qū)多方籌措資金300多萬元改造居民樓，封閉陽臺，更換門窗、下水道管路和供電線路，修建小區(qū)廣場2200多平方米，停車場1200平方米；投資50多萬元整修單身宿舍，并為300多名職工每人更換2套床單和被罩；投資160多萬元改造鍋爐房和供暖管路，大修供暖鍋爐，從根本上解決了職工的住宿和冬季供暖問題。提高職工營養(yǎng)餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從每日5元提高到目前的13元；投資近20萬元整修食堂，購置設(shè)備，取消了燃煤灶，全部用上電熱鍋、煤氣灶，既改善了職工的就餐環(huán)境，又降低了炊事人員的勞動強(qiáng)度。

三、“三基四創(chuàng)”，創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨組織先鋒模范的作用。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，社區(qū)黨總支以“黨建帶四建”，不斷開拓“創(chuàng)先爭優(yōu)”新局面。在各基層支部建立了“示范窗口”10個，設(shè)立“示范崗”26個，廣泛開展“黨員當(dāng)先鋒，組織樹形象”活動。黨總支示范窗口以創(chuàng)建五好班子和爭當(dāng)黨員先鋒崗、爭當(dāng)黨員標(biāo)兵崗為內(nèi)容，開展“爭星奪旗”活動，積極發(fā)揮黨員的表率先鋒作用；工會示范窗口以創(chuàng)建“模范職工之家”和爭當(dāng)“先進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)兵”、“勞動模范”為主要內(nèi)容，扎實開展“崗位建新功，創(chuàng)優(yōu)當(dāng)先鋒”活動，積極發(fā)揮典型的模范帶動作用；團(tuán)委示范窗口以團(tuán)支部“五好”、團(tuán)員“四優(yōu)”、團(tuán)干部“四先鋒”為主要內(nèi)容，扎實開展“創(chuàng)品牌、奪紅旗、爭先進(jìn)”活動，積極發(fā)揮青年的突擊隊作用；女工委示范窗口以權(quán)益維護(hù)、巾幗建功、協(xié)管安全和“三送”服務(wù)等方面的競賽為主要內(nèi)容，深入開展“崗位建新功、巾幗爭優(yōu)秀”活動，積極發(fā)揮女職工的巾幗爭先作用，激勵廣大女職工立足本職，創(chuàng)造佳績。廣泛深入地組織黨員“亮身份、樹形象、創(chuàng)業(yè)績”，與職工群眾結(jié)成“一幫一”對子，不斷強(qiáng)化黨員的輻射作用，以實際行動體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。通過周檢查，旬考核，月總結(jié)，評選“十佳‘每月之星’”，評選優(yōu)秀黨員示范星20個，先進(jìn)服務(wù)標(biāo)兵星30名，先鋒團(tuán)員星10名，巾幗示范星20個，宣傳他們的先進(jìn)事跡，讓職工學(xué)有榜樣、趕有動力，營造了干部職工、黨員群眾比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。黨總支還設(shè)立了黨員奉獻(xiàn)工程20多個，以黨員奉獻(xiàn)活動基地為平臺，建立長效奉獻(xiàn)機(jī)制，黨員引領(lǐng)群眾，干部帶動職工，定期組織黨員、入黨積極分子、干部群眾參加義務(wù)勞動，每年義務(wù)奉獻(xiàn)2000多個工時，營造出黨員作奉獻(xiàn)、組織樹形象、群眾齊參與、人人爭一流的好局面。

社區(qū)黨總支圍繞“三基四創(chuàng)”抓黨建工作，在創(chuàng)新中顯特色，在創(chuàng)效中創(chuàng)業(yè)績，在創(chuàng)優(yōu)中亮行動，在創(chuàng)先中有作為，扎實推進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為社區(qū)發(fā)展注入了旺盛的活力，有力地促進(jìn)了社區(qū)的科學(xué)發(fā)展。■