續(xù)志編纂應(yīng)把握好三個(gè)問題

詹躍華

（江西省地方志辦公室 江西 南昌 330046）

第二輪修志主要采取續(xù)修、重修兩種方式。因首輪志書疏漏、差錯(cuò)較少，為節(jié)省人力、物力、財(cái)力，多數(shù)地區(qū)采取續(xù)修，但也有少數(shù)采取重修。采取續(xù)修的地區(qū)在編纂志書中會(huì)遇到時(shí)空范圍、內(nèi)容重點(diǎn)、體例創(chuàng)新等難以把握的問題，這些問題如果把握不好，也會(huì)影響志書質(zhì)量。為此，筆者就如何把握好續(xù)志的時(shí)空范圍、內(nèi)容重點(diǎn)、體例創(chuàng)新三個(gè)問題談點(diǎn)看法，以供方志同仁參考。

一、把握好續(xù)志時(shí)空的范圍問題

《地方志工作條例》第三條對(duì)地方志書的定義作出規(guī)定，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。這一定義至少圈定了志書的時(shí)限（歷史與現(xiàn)狀）、空間（本行政區(qū)域）、內(nèi)容（自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)）、性質(zhì)（資料性文獻(xiàn)）四個(gè)方面問題。前志（指首輪志書）是統(tǒng)合古今，從事物的發(fā)端開始記述，記述本行政區(qū)域內(nèi)的事物。續(xù)志的記述時(shí)限與空間范圍如何把握，是續(xù)志編纂的首要問題。

1、把握續(xù)志時(shí)限的范圍。續(xù)修志書是相對(duì)前志來說的，是前志的承接與延伸，其上限一般承接前志的下限。但是它并非都是統(tǒng)一規(guī)范的，有些續(xù)志是承接前志下限，有些是與前志交叉。續(xù)志的上限是與前志承接，還是與前志交叉呢？從續(xù)志編修實(shí)踐看，存在三種情況：

（1）以前志下限的次年作為上限。續(xù)志內(nèi)容承接前志，從前志下限的次年開始記述。對(duì)于某些特殊事物，為保持其完整性，可以適當(dāng)上溯，有的上溯到黨的十一屆三中全會(huì)，有的上溯至事物的發(fā)端。這些上溯的事物要根據(jù)實(shí)際情況，作出妥當(dāng)?shù)奶幚恚绨涯承┥纤莸氖挛锓湃肫碌臒o題小序中，作為背景資料介紹。這種承接前志下限的方式，在續(xù)志中用得較多。它的好處是：成書快，節(jié)省人力、物力、財(cái)力；減少與前志的重復(fù)，把有限的篇幅用于記述20年來的事物。

（2）以黨的十一屆三中全會(huì)為上限。續(xù)志內(nèi)容不承接前志，從黨的十一屆三中全會(huì)開始記述。這種承接方式，在續(xù)志中也有一些。它的好處是：全面系統(tǒng)地記述改革開放的歷程與取得的成績，避免割裂事物的聯(lián)系，方便讀者查找利用。運(yùn)用這種承接方式，需要采取一些辦法盡量減少與前志的重復(fù)，少量重復(fù)是不可避免的。

（3）以行政區(qū)域變動(dòng)的年度為上限。續(xù)志內(nèi)容不承接前志，從行政區(qū)域變動(dòng)的年度開始記述。如20世紀(jì)90年代撤縣建市比較頻繁，撤縣建市的地區(qū)，市志與縣志接不上，可以把黨的十一屆三中全會(huì)之后、建市之前的資料，作為背景資料載入，其他從建市之年開始記述。這種承接方式，在續(xù)志中用得較少，主要運(yùn)用于區(qū)域有變動(dòng)的地區(qū)。

至于續(xù)志的下限，《地方志工作條例》沒有作出具體的規(guī)定，只要求每20年左右編修一次。各地續(xù)志的下限如何選定，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，結(jié)合前志完成的年份和下限確定。如前志下限斷至20世紀(jì)80年代，續(xù)志下限以2000年為好；前志下限斷至20世紀(jì)90年代，續(xù)志下限宜選擇2005年或2010年。

2、把握續(xù)志區(qū)域的范圍。地方志書是記述本行政區(qū)域內(nèi)各方面的事物，不越境而書。不越境而書，就是不超越規(guī)定的行政區(qū)域范圍記述事物，這是前志編纂的一個(gè)原則。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的變化，經(jīng)濟(jì)全球化的加快，國內(nèi)外、境內(nèi)外的交流日益增多。出現(xiàn)一些外地區(qū)來境內(nèi)打工或辦企業(yè)的，對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，屬于境內(nèi)發(fā)生的事情，記述是理所當(dāng)然的。同時(shí)還出現(xiàn)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面向外滲透的情況，特別是黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在境外、國外的活動(dòng)越來越多、越來越頻繁。境內(nèi)人員跨境進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)主要有三個(gè)方面：一是黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跨境活動(dòng)，如跨境參觀考察、招商引資、經(jīng)濟(jì)合作等；二是企業(yè)人員的跨境活動(dòng)，如跨境設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、原料采購、產(chǎn)品推銷、投資創(chuàng)業(yè)等；三是居民個(gè)人的跨境活動(dòng)，如跨境打工創(chuàng)業(yè)、舉辦展覽、國外求學(xué)等。經(jīng)濟(jì)的外向度、人口的流動(dòng)化是當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，續(xù)志記載跨境活動(dòng)正是順應(yīng)這一歷史發(fā)展的趨勢(shì)，解決了把當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一地經(jīng)濟(jì)社會(huì)向外滲透的各方面記載入志的問題。這種記述沒有違背地域原則，而是對(duì)地域的延伸，不能視為越境而書。

二、把握好續(xù)志內(nèi)容的重點(diǎn)問題

續(xù)志是前志的延伸，沒有必要過多重復(fù)前志的內(nèi)容，但也不能完全排斥復(fù)載。對(duì)前志所記的一些基本情況、名勝古跡、名優(yōu)產(chǎn)品和在本地的特色事物，可以復(fù)載；對(duì)一些沒有變化或變化不大的事物，如自然環(huán)境、建置沿革、風(fēng)俗、方言、宗教信仰、文物等，可以從略記述，不能完全舍棄；對(duì)一些發(fā)展過程介于兩輪志書時(shí)限之間的事物，必須上溯；對(duì)一些前志下限之后發(fā)生的新事物，續(xù)志要作重點(diǎn)記述。與前志相比，續(xù)志應(yīng)重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面內(nèi)容的記述。

1、把握改革開放內(nèi)容的記述。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開放的偉大決策。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，把國企改革正式列入改革的重點(diǎn)。1992年，黨的十四大明確提出改革開放的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，改革由過去的突破舊體制轉(zhuǎn)向建立一個(gè)新體制。1997年，黨的十五大召開，改革開放進(jìn)入深化階段，與之配套的各項(xiàng)制度不斷完善。改革開放的進(jìn)程可分為發(fā)動(dòng)與起步（1978～1984年）、展開與發(fā)展（1984～1992年）、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破（1992～1997年）、攻堅(jiān)決勝（1997～）四個(gè)階段。改革是全方位的，是一場(chǎng)全面的、深層次的、動(dòng)態(tài)的、有時(shí)甚至是很激烈的革命。改革開放的發(fā)動(dòng)與起步階段在前志已有記述，但不夠系統(tǒng)和詳細(xì)。因此，續(xù)志要重點(diǎn)記述改革開放，反映時(shí)代的變革特點(diǎn)，寫出改革的原因、主要進(jìn)程、主要方面、主要措施、主要成就以及存在的主要問題。不能詳結(jié)果，略過程；也不能只寫成績，不寫問題。改革開放后出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題，續(xù)志也要作重點(diǎn)記述，必要時(shí)可以附記一些改革開放的實(shí)施辦法與專題調(diào)查。

記述的方式有三種：一是集中設(shè)置“改革開放”或“體制改革”篇章記述；二是分散在各篇章記述，但要在章、節(jié)標(biāo)題上顯示出來，如果不顯示出來，就沒有改革開放的位置，改革開放的內(nèi)容就難以記入；三是集中與分散相結(jié)合的記述方式。

2、把握精神文明建設(shè)內(nèi)容的記述。編修前志時(shí)，關(guān)于志書是否寫精神文明、精神生活、意識(shí)形態(tài)之類，曾有過激烈的爭論。有些人從重要性出發(fā)，主張寫；有些人則認(rèn)為有很多困難。不管怎么說，前志在這方面寫得較少，但普遍反映了“五講四美三熱愛運(yùn)動(dòng)”，這是精神文明建設(shè)的開端。黨的十二屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》頒發(fā)后，一場(chǎng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的群眾運(yùn)動(dòng)在全國各地開展起來。各地分別成立了精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（簡稱文明辦），中心任務(wù)是創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)，同時(shí)還臨時(shí)性協(xié)助掃黃打非、凈化文化市場(chǎng)、法制教育等?？梢姡裎拿鹘ㄔO(shè)在續(xù)志中有著舉足輕重的地位，它是時(shí)代特征的標(biāo)志。續(xù)志要作重點(diǎn)記述，包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在精神文明建設(shè)方面的工作及其成果，開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育和開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)活動(dòng)情況，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)情況，典型的好人好事。

記述的方式有三種：一是集中設(shè)置精神文明建設(shè)篇章記述；二是把未歸入專門篇章記述的精神文明建設(shè)內(nèi)容分散到相關(guān)篇章記述；三是集中設(shè)置精神文明建設(shè)篇章記述，然后把難以歸入專門篇章記述的內(nèi)容分散到相關(guān)篇章記述。

3、把握社會(huì)問題內(nèi)容的記述。改革開放以來，我國社會(huì)面貌發(fā)生巨大變化，各行各業(yè)取得令人矚目的成績。同時(shí)，由于許多改革措施都是在探索中前行的，以及受國際環(huán)境等因素影響，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面產(chǎn)生許多社會(huì)問題。如工人下崗問題、干部腐敗問題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題、治安問題、流動(dòng)人口問題、貧富差別問題、社會(huì)結(jié)構(gòu)問題、婚姻家庭問題、老年人問題、婦女問題、青年問題、物價(jià)問題、住房問題等等。隨著改革開放的不斷深入，法制建設(shè)的日臻完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷加強(qiáng)，這些問題都得到有效的整治和好轉(zhuǎn)。前志記述社會(huì)問題很少，即使有少量涉及，也是從部門工作的角度來寫，如勞動(dòng)部門安排了多少人就業(yè)，住房管理部門解決了多少人的住房等等，根本看不清問題的全貌。這些社會(huì)問題都是存在的歷史事實(shí)，續(xù)志要加強(qiáng)這方面的記述。記述的社會(huì)問題應(yīng)具備兩個(gè)條件：一是具有存史和使用價(jià)值的社會(huì)問題；二是已在媒體上公布，有公開定論，無特殊保密規(guī)定的社會(huì)問題。續(xù)志記述社會(huì)問題既要全面，又要突出重點(diǎn)。重點(diǎn)記述那些在當(dāng)?shù)赜绊戄^大、具有地方特點(diǎn)、群眾比較關(guān)注的社會(huì)問題，以及一些當(dāng)?shù)攸h委和政府解決得比較好、具有代表性的社會(huì)問題。

記述的方式有兩種：一種是設(shè)置社會(huì)篇，集中記述一些社會(huì)問題，然后把不便于集中記述的問題放在相關(guān)篇章記述；另一種是全部分散到相關(guān)篇章記述。

三、把握好續(xù)志體例的創(chuàng)新問題

志書的體例包括體裁、結(jié)構(gòu)、章法三個(gè)方面。前志一般采用“述、記、志、傳、圖、表、錄”七種體裁，篇（編、卷）章節(jié)目結(jié)構(gòu)，“橫排豎寫、述而不作”原則。續(xù)志要把握好體例的運(yùn)用問題，不能完全沿用前志的體裁、結(jié)構(gòu)、章法，需要在前志體例的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。

1、把握續(xù)志體裁的問題。在前志“述、記、志、傳、圖、表、錄”七種體裁基礎(chǔ)上，增加特載、專記兩種類目。

（1）增加特載類目。特載是一種新聞報(bào)道體裁。年鑒為及時(shí)反映和保持重大事件的完整性，特別是為原文記述黨委、政府工作報(bào)告等重要文獻(xiàn)，使用了特載體裁，將某些重大事件全過程以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話等文獻(xiàn)資料全文載入。年鑒設(shè)置特載類目，收錄的內(nèi)容有重要的會(huì)議報(bào)告、重要的專訪文章和特稿、重要的文獻(xiàn)和法規(guī)、重大的活動(dòng)和事件，可突破凡例規(guī)定的時(shí)限范圍。特載類目在前志中尚未出現(xiàn)，續(xù)志有必要借鑒年鑒做法，增設(shè)這一類目，納入一些需要完整記述的涉及全局的重要文獻(xiàn)或重大事件。這些重要文獻(xiàn)和重大事件彌足珍貴，傳世價(jià)值高，垂鑒后世作用大，如果納入篇章或收入附錄，顯得分量不夠，有時(shí)因篇幅所限難以處理，以特載的形式收入，并置于志首，不僅豐富志書體裁，而且給重要文獻(xiàn)、重大事件以顯著位置，鮮明地體現(xiàn)時(shí)代特色與地方特點(diǎn)。

（2）增加專記類目。專記也稱專題記述，是對(duì)志書篇章中因難以歸類而沒有記述，或因受志書體裁和篇幅限制而未能充分記述的事物、事件作專門記載。專記類目由專題資料、專題文章或?qū)ｎ}調(diào)查構(gòu)成。志書設(shè)置專記類目，可以起到詳述典型、拾遺補(bǔ)缺、增強(qiáng)可讀性的作用。專記被視為志書的一種體裁或一個(gè)門類，始見于前志，但運(yùn)用很少。續(xù)志記述的是20世紀(jì)80年代或90年代以來的事物，期間出現(xiàn)許多社會(huì)熱點(diǎn)問題和新生事物，如再就業(yè)問題、綜合治理問題等，用專題記述更能反映事物的全貌。所以對(duì)獨(dú)立性較強(qiáng)、所占篇幅太大、篇章不便完整記述的事物，續(xù)志應(yīng)該設(shè)置專記類目記述。專記的寫法與概述（總述）、綜述相反，不是綜合與概括記述。其特點(diǎn)：首先是“?！?，一事一題，題外不書；其次是“全”，有始有終，因果分明；再次是“細(xì)”，表明關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。記述要素有事由、政策、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)作、轉(zhuǎn)化、結(jié)果、社會(huì)反響。專記的選題要嚴(yán)、挖掘要深。結(jié)構(gòu)比較靈活，宜縱則縱，宜橫則橫，縱橫結(jié)合，適合于分析、綜合，較易寫出發(fā)展過程。專記不能寫成論文，不能用空話、廢話、套話，要有較多的信息量和較高的信息密度。

專記類目的設(shè)置方式有三種：一是集中設(shè)置，把多篇專記集中在一起，放在志首或志末附錄中的某個(gè)位置。集中設(shè)置的專題，數(shù)量比較少，內(nèi)容比較復(fù)雜，篇幅比較大。二是分散設(shè)置，按照事物內(nèi)容相聯(lián)系的原則，把多篇專記分別附記于相關(guān)章節(jié)。分散設(shè)置的專題，數(shù)量比較多，內(nèi)容比較簡單，篇幅比較小。三是集中與分散的結(jié)合式，既集中設(shè)置類目記述，又在相關(guān)章節(jié)附記。

2、把握續(xù)志結(jié)構(gòu)的問題。在大體承接前志篇（編、卷）章節(jié)目結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，采取升格、歸并、創(chuàng)設(shè)等方式，調(diào)整篇目。

（1）升格篇目。隨著時(shí)代的發(fā)展，有些事物不斷發(fā)展壯大，在當(dāng)?shù)氐挠绊懺絹碓酱?。?duì)這些事物，前志已有記述的，但又過于簡單，續(xù)志要充實(shí)內(nèi)容，從章、節(jié)、目等較低層次提升到篇、章、節(jié)等較高層次記述。如旅游業(yè)、茶業(yè)、陶瓷業(yè)和土地管理、環(huán)境保護(hù)等，續(xù)志應(yīng)提高其規(guī)格，升格為篇章，從而更加突出地方特點(diǎn)和時(shí)代特色。

（2）歸并篇目。隨著時(shí)代的發(fā)展，有些事物變化不大或變化緩慢。對(duì)這些事物，前志已有詳細(xì)記述的，續(xù)志要撤銷其篇、章、節(jié)的設(shè)置，濃縮簡略，降格并入相關(guān)篇章，作綜合性記述。如一些變化不大的建置沿革、民情風(fēng)俗、宗教、方言等內(nèi)容，在前志中已設(shè)篇章作過系統(tǒng)記述，續(xù)志應(yīng)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行刪削，將其基本概貌和有變化的新內(nèi)容并入相關(guān)篇章記述。

（3）創(chuàng)設(shè)篇目。隨著時(shí)代的發(fā)展，各地不斷涌現(xiàn)出一些蓬勃發(fā)展的新事物。對(duì)這些事物，前志沒有記述的，續(xù)志要設(shè)立新的篇、章、節(jié)作系統(tǒng)記述。如證劵業(yè)、信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)、民辦學(xué)校、民辦診所等，續(xù)志可以設(shè)立與其地位相應(yīng)的篇、章、節(jié)記述。其中：有類可歸的，仍應(yīng)歸類，如證劵業(yè)歸入金融、民辦學(xué)校歸入教育、民辦診所歸入衛(wèi)生醫(yī)療；無類可歸的，可設(shè)立新的篇章，如設(shè)立改革開放篇章、房地產(chǎn)業(yè)篇章。

3、把握續(xù)志章法的問題。在堅(jiān)持前志“橫排豎寫、述而不作”原則的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“以事系人、述而精作”寫法。

（1）運(yùn)用以事系人寫法。以事系人，就是記述某一方面或某一事物的興衰始末時(shí)，涉及到有直接或間接關(guān)系的各類人物，要求記述人物與此事有關(guān)的一些內(nèi)容。以事系人不是事事系人，人人都系，它主要系12種人：創(chuàng)始人，主要領(lǐng)導(dǎo)人，起重大作用的關(guān)鍵人物，杰出的理論家、科學(xué)家，行業(yè)名人，能工巧匠，創(chuàng)造發(fā)明的研制者，各種重大獎(jiǎng)勵(lì)的獲得者，先進(jìn)模范人物，品德高尚的人，已定案的有重大影響的反面人物，有助于說明事物原委、全貌的當(dāng)事人。前志在以事系人問題上，做得不夠，原因復(fù)雜，操作起來也不容易。續(xù)志應(yīng)該積極探索，靈活運(yùn)用多種方式，加大以事系人的力度。一是在篇章內(nèi)容中記述相關(guān)典型人物及其主要事跡；二是在章節(jié)后附相關(guān)典型人物的事跡或人物名錄；三是在篇章中設(shè)章節(jié)記述各類典型人物的事跡。續(xù)志運(yùn)用以事系人寫法，把生人記入志書，不僅可以克服某些志書“見物不見人”、“只記事不記人”的現(xiàn)象，還可以給志書注入新的血液，增強(qiáng)志書的可讀性。

（2）運(yùn)用述而精作寫法。前志用“述而不作”作為志書的一個(gè)編纂原則，意在說明志書編纂必須尊重歷史，尊重事實(shí)，客觀記述，切勿隨心所欲、亂加刪改，從而體現(xiàn)志書的真實(shí)性、客觀性和資料性?！笆龆蛔鳌钡挠浭鲈瓌t是正確的，續(xù)志應(yīng)該堅(jiān)持，但不能絕對(duì)化。續(xù)志除概述（總述）、綜述和無題小序可用論筆之外，還可以運(yùn)用四種手法進(jìn)行“精作”：一是運(yùn)用對(duì)比分析法，把情況和數(shù)字按一定的層次與結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來，彰明因果；二是運(yùn)用概括歸納法，從大量的史事中概括出事物的興衰起伏及其原因，反映出事物的階段性與規(guī)律性；三是運(yùn)用“畫龍點(diǎn)睛”法，在記述史事前，先用一句話加以概括，提出要點(diǎn)，再用史事進(jìn)行說明；四是運(yùn)用借論法，通過記述別人對(duì)某事物的評(píng)價(jià)來表達(dá)編纂者對(duì)事物的褒貶。續(xù)志在堅(jiān)持“述而不作”的基礎(chǔ)上進(jìn)行“精作”，可以解決記述內(nèi)容一般化、反映深度不夠、字?jǐn)?shù)膨脹等問題，達(dá)到增強(qiáng)著述性、提高質(zhì)量的目的。