對提高“國培計(jì)劃”實(shí)施水平的幾點(diǎn)建議

李克軍

摘要：“國培計(jì)劃”是教育部組織的最高層次國家級培訓(xùn)項(xiàng)目。提高國培項(xiàng)目的實(shí)施水平，培訓(xùn)者認(rèn)識水平的提升是前提，培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)是核心，培訓(xùn)資源的整合是關(guān)鍵，培訓(xùn)過程的管理是保障。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；骨干教師；國培計(jì)劃；實(shí)施建議

中圖分類號：G451 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）05-0070-02

“國培計(jì)劃”是教育部落實(shí)全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要精神而啟動的一個(gè)教育發(fā)展重大項(xiàng)目，是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的一項(xiàng)重大舉措，對于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革、提高教育質(zhì)量具有重要意義。2011年和2012年，江蘇省徐州幼兒師范高等?？茖W(xué)校分別承擔(dān)了“國培計(jì)劃（2011）”和“國培計(jì)劃（2012）”——幼兒園骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)取得了圓滿成功?，F(xiàn)結(jié)合國培項(xiàng)目的實(shí)施，談?wù)剬μ岣摺皣嘤?jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施水平的幾點(diǎn)建議。

一、培訓(xùn)者認(rèn)識水平的提升是前提

袁貴仁部長指出，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平的一項(xiàng)重要舉措，是深入實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量的必然要求，也是廣大教師專業(yè)化成長的內(nèi)在需求和愿望。而學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。近年來，政府加大了對學(xué)前教育的支持力度，但是從總體上看，學(xué)前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)。目前，我國學(xué)前教育不僅入園率低，地區(qū)差異相對明顯，且在城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間均呈現(xiàn)出了嚴(yán)重的發(fā)展不均衡態(tài)勢；學(xué)前教育存在小學(xué)化的傾向，幼兒教師的理念和素質(zhì)亟待提高。師資是立教之基、興教之本、強(qiáng)教之源，高質(zhì)量的幼兒教師隊(duì)伍是高質(zhì)量學(xué)前教育的核心和保障。因此，提高幼兒教師尤其是農(nóng)村幼兒教師的質(zhì)量顯得尤為重要。

《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作意見》（教師[201111號）指出，新時(shí)期中小學(xué)教師培訓(xùn)的總體要求是“貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，圍繞教育改革發(fā)展的中心任務(wù)，緊扣培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高教師師德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平為核心，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為主線，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，努力構(gòu)建開放靈活的教師終身學(xué)習(xí)體系，加大教師培訓(xùn)支持力度，全面提高教師素質(zhì)，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)人力資源強(qiáng)國提供師資保障”。文件中提出“要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新、按需施訓(xùn)、注重實(shí)效的原則，完善培訓(xùn)制度”。

伴隨著教育改革的不斷深入，培訓(xùn)的質(zhì)量在不斷提高，在關(guān)注培訓(xùn)對象的同時(shí)，人們也在關(guān)注培訓(xùn)者的問題。多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，培訓(xùn)者的理念直接影響著培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)，決定著培訓(xùn)的整體效果。在實(shí)施國培計(jì)劃項(xiàng)目前，我們先組織培訓(xùn)者進(jìn)行學(xué)習(xí)，引導(dǎo)培訓(xùn)者樹立了“主動參與，自修反思；行家參與，專業(yè)引領(lǐng)；合作交流，同伴互助”的培訓(xùn)原則，立足于當(dāng)前幼兒教育的實(shí)際，培訓(xùn)內(nèi)容均緊密圍繞《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》展開，以“理論一實(shí)踐—反思”的培訓(xùn)方式為主，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，增強(qiáng)了培訓(xùn)的吸引力和感染力，提高了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。通過創(chuàng)設(shè)情景，引導(dǎo)幼兒教師在活動、表現(xiàn)和體驗(yàn)中反思自己的教育經(jīng)驗(yàn)與觀念，在交流和分享中學(xué)習(xí)他人的長處。在參與的氛圍中，通過分組討論、案例分析、觀察、練習(xí)等方式，讓教師親身體驗(yàn)主動、合作、探究學(xué)習(xí)的困惑和喜悅，以實(shí)現(xiàn)自身觀念、態(tài)度和行為上的改變，實(shí)現(xiàn)自我的提高，并能將所學(xué)知識和方法運(yùn)用于自己的教育教學(xué)工作中。

二、培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)是核心

當(dāng)下被稱為后課改時(shí)代。進(jìn)入新世紀(jì)以來，在國家、地方、校本三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的推動下，教師職后教育的水平進(jìn)入到了新的階段。學(xué)員對培訓(xùn)的要求越來越高，培訓(xùn)者面臨的工作難度也越來越大了。培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)是反映培訓(xùn)水平的一面鏡子，折射出培訓(xùn)的實(shí)效性。因此，培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)是整個(gè)培訓(xùn)工作的核心。在設(shè)計(jì)國家級培訓(xùn)課程時(shí)。我們是這樣做的：培訓(xùn)前，認(rèn)真組織了調(diào)研，設(shè)計(jì)問卷、召開座談會、進(jìn)行有針對性的訪談，在此基礎(chǔ)上推出菜單式培訓(xùn)的課程內(nèi)容討論稿，進(jìn)行進(jìn)一步的研討。

1.方案設(shè)計(jì)體現(xiàn)模塊性

在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，我們有針對性地建構(gòu)了七個(gè)方面的培訓(xùn)內(nèi)容和課程模塊：學(xué)前教育政策法規(guī)；3-6歲兒童學(xué)習(xí)行為觀察、記錄與評估；幼兒園管理；幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)；幼兒園活動設(shè)計(jì)與指導(dǎo)；幼兒教育實(shí)踐的反思與行動研究；0-3歲親子教育。七個(gè)模塊渾然為一體，構(gòu)成了理論性和實(shí)踐性兼顧的培訓(xùn)內(nèi)容。

2.整個(gè)培訓(xùn)凸顯實(shí)踐性

參加國培項(xiàng)目培訓(xùn)的學(xué)員均來自一線幼兒園，凸顯實(shí)踐性的特質(zhì)是培訓(xùn)前定下的基調(diào)。兩次國家級培訓(xùn)課程最大的特色和亮點(diǎn)就是課程內(nèi)容扎根實(shí)踐，專家講座一改純理論、滿堂灌的方式，將幼兒教育的先進(jìn)理念和專業(yè)理論融于實(shí)踐?；蛘哚槍W(xué)員在日常管理和教育教學(xué)中遇到的實(shí)際問題與困惑，結(jié)合大量鮮活的案例，引導(dǎo)學(xué)員反思與交流，提升其教育理論水平與反思能力；或者引領(lǐng)學(xué)員觀摩幼兒園半日活動，研討、交流活動中值得學(xué)習(xí)、借鑒的地方和存在的問題，有針對性地開展專題講座，提高其創(chuàng)新能力。徐州幼兒師范高等專科學(xué)校幼教集團(tuán)有附屬幼兒園19所，都是省優(yōu)質(zhì)園。他們發(fā)揮學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢，將更多的課程放在了幼兒園、工作坊、幼兒園參與式培訓(xùn)現(xiàn)場、自然生態(tài)園等，使學(xué)員在觀摩、動手操作、實(shí)際參與中體驗(yàn)、感悟、提升教育智慧和實(shí)踐能力，幼兒教師的實(shí)踐性知識水平得到了提高。

三、培訓(xùn)資源的整合是關(guān)鍵

在組織省、市級培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，我們體會到，新時(shí)期對培訓(xùn)工作的科學(xué)性、規(guī)范性要求提高了，要避免那種游擊式、快餐式的培訓(xùn)形式就要加強(qiáng)培訓(xùn)資源的整合。

既有前瞻性的幼兒教育理論視野，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍，是確保培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們遴選了包括臺灣、省內(nèi)外高水平專家和一線優(yōu)秀教師組建成培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，組成了一個(gè)高水平的培訓(xùn)共同體。這個(gè)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，有來自高校的專家學(xué)者11人；來自教研部門的教研員及一線幼兒園園長8人；來自幼兒園一線教師10多人。這里有國內(nèi)著名教授馮曉霞、劉焱、虞永平、朱家雄、許卓婭，也有來自臺灣國立臺中教育大學(xué)的陳淑琴教授和來自臺灣新竹教育大學(xué)的周淑惠教授，更有具有豐富教育教學(xué)以及管理經(jīng)驗(yàn)的一線人員。高校名家、教科研專家、一線的名特優(yōu)教師基本上各占三分之一。專家學(xué)者們的學(xué)識風(fēng)范，理論與實(shí)踐的融會貫通，專業(yè)的點(diǎn)評與指導(dǎo)，不厭其煩的闡釋分析，給學(xué)員們留下了深刻的印象，每一次報(bào)告都受到學(xué)員們的熱烈歡迎，他們的認(rèn)真敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度與實(shí)踐，為本次國培成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。學(xué)員們說：“在這些專家身上，我們不僅學(xué)到了如何做學(xué)問，更學(xué)到了如何做人！”

四、培訓(xùn)過程的管理是保障

為落實(shí)《教育部關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作意見》（教師[201l]1號）和《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》，江蘇省教育廳出臺了《中小學(xué)教師省級培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提出了江蘇省中小學(xué)教師省級培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和指標(biāo)體系，該體系由4個(gè)一級指標(biāo)、15個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成。一級指標(biāo)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)效果。培訓(xùn)管理的二級指標(biāo)包括管理組織、教學(xué)管理、資源管理、學(xué)員管理、后勤管理、經(jīng)費(fèi)管理等6個(gè)方面。無疑，培訓(xùn)過程的管理是重點(diǎn)關(guān)注的對象，培訓(xùn)過程的管理是整個(gè)培訓(xùn)工作取得成功的保障。在國培質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和指標(biāo)體系出臺前，我們嚴(yán)格按照江蘇省的這套標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)培訓(xùn)過程的管理。

1.精細(xì)化管理

我們的體會是，做好培訓(xùn)過程的管理，“細(xì)”字是關(guān)鍵。老子曰：“天下大事必作于細(xì)，天下難事必成于易?！薄皩W(xué)校無小事，事事皆教育”。將精細(xì)化管理理念引入教育領(lǐng)域，用于學(xué)校管理是必然趨勢。它要求每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作都要做成精品。精心是態(tài)度，精細(xì)是過程，精品是成果。

在培訓(xùn)管理中，我們堅(jiān)持“以學(xué)員發(fā)展為本”的可持續(xù)發(fā)展觀，突破傳統(tǒng)的以學(xué)科為中心的課程觀和以知識傳授為中心的教學(xué)觀。采取多種形式相結(jié)合的培訓(xùn)方式，如專題講座、案例分析、觀摩考察、實(shí)際操作、觀影沙龍、展示研討、經(jīng)驗(yàn)分享、專家點(diǎn)評等，體現(xiàn)了多元化的培訓(xùn)特色。而具有挑戰(zhàn)性、啟發(fā)性、趣味性的主題，使學(xué)員能夠充分體驗(yàn)和調(diào)動原有的思想、觀念，進(jìn)行反思、分享交流和建構(gòu)新經(jīng)驗(yàn)，有效地促進(jìn)了參訓(xùn)學(xué)員在知識技能、教育素養(yǎng)和培訓(xùn)能力等方面的提升，對于更好地發(fā)揮他們的示范、引領(lǐng)和輻射作用，能夠承擔(dān)和推進(jìn)本地區(qū)幼兒師資培訓(xùn)和指導(dǎo)工作都具有重要的意義。

2.培訓(xùn)共同體建設(shè)

在學(xué)員管理中，我們建立學(xué)員管理制度，完善考核評價(jià)機(jī)制，在做好常規(guī)工作的同時(shí)，注重創(chuàng)新。在培訓(xùn)共同體中，培訓(xùn)文化的建設(shè)有助于體現(xiàn)出和諧的集體氛圍。參加培訓(xùn)的學(xué)員們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，更是一個(gè)集體。我們認(rèn)為，要營造一種幼兒教師培訓(xùn)所特有的氛圍，體現(xiàn)出崇師、尚美、團(tuán)結(jié)、合作、探討等培訓(xùn)文化特征，因此，我們組建了班集體，開展豐富多彩的班級活動，在緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)之余，組織學(xué)員參觀了徐州悠久的兩漢文化，優(yōu)美的云龍湖、云龍山風(fēng)景。還安排了拓展訓(xùn)練，帶領(lǐng)他們親身體驗(yàn)了徐州幼專天然攀巖的驚險(xiǎn)和別具特色的生態(tài)園風(fēng)景。

3.培訓(xùn)文化的打造

教育部明確提出，今后五年，將支持100萬名骨干教師進(jìn)行國家級培訓(xùn)，國培計(jì)劃的實(shí)施工程任重而道遠(yuǎn)。國培項(xiàng)目本身就是品牌，要把品牌做精，彰顯國培特質(zhì)，就要加強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)涵建設(shè)，使國培成為對學(xué)員專業(yè)化發(fā)展起到浸潤和陶冶作用的一種培訓(xùn)文化。面對幼兒教師教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的培訓(xùn)理念，凸顯實(shí)踐取向，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不斷探討培訓(xùn)的新途徑、新方法，增強(qiáng)國培的針對性和實(shí)效性，使國培項(xiàng)目成為真正的精品。