英國教師專業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)評析

方璽

摘要：2012年5月，英國教育部頒布了新修訂的《英格蘭教師標(biāo)準(zhǔn)》。該《標(biāo)準(zhǔn)》的框架更為完善，層次結(jié)構(gòu)更為合理，教師專業(yè)自主空間進(jìn)一步提升。

關(guān)鍵詞：英國；教師專業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)；評價(jià)

中圖分類號：G515 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-0845（2013）05-0152-02

改革與探索一直是英國教師教育的永恒主題。自上世紀(jì)80年代末提出合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)的概念以來，英國對教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了長達(dá)20多年的改革和實(shí)踐。2012年5月份，英國教育部頒布了修訂后的《英格蘭教師標(biāo)準(zhǔn)》（TeachersStandards in England），取代自2007年以來實(shí)施的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（下稱原標(biāo)準(zhǔn)）。該標(biāo)準(zhǔn)于2012年9月付諸實(shí)施，成為今后一段時(shí)間內(nèi)，教師資格證頒發(fā)、入職培訓(xùn)考核及年度考核的基本依據(jù)。

一、新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)的比較

較之原標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)在理念、形式、內(nèi)容、表述諸方面均進(jìn)行了徹底改變。

1.結(jié)構(gòu)安排

新標(biāo)準(zhǔn)共分三個(gè)部分，有別于原標(biāo)準(zhǔn)中開門見山式的陳列方式。新標(biāo)準(zhǔn)的第一部分為總述，對教師在其職業(yè)生涯中所該呈現(xiàn)的價(jià)值與行為進(jìn)行概括，該部分內(nèi)容在之前幾個(gè)版本中均未出現(xiàn)。

第二部分則是融合了《合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)》及《入職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)括在“教學(xué)”的框架下，圍繞教學(xué)各層面依序揭示教師的必備素質(zhì)。評估委員會指出，之所以對兩份標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合是因?yàn)閮烧唛g區(qū)別較小，重復(fù)之處頗多，進(jìn)行區(qū)分沒有實(shí)際價(jià)值。此外，入職教育只是初任教師對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)用和鞏固的過程，不需附設(shè)額外標(biāo)準(zhǔn)。

新標(biāo)準(zhǔn)的第三部分則是專業(yè)及個(gè)人操守準(zhǔn)則，由《注冊教師行為與實(shí)踐準(zhǔn)則》發(fā)展而來，作為裁定教師是否違規(guī)的重要文件，引入教師評定。此外，標(biāo)準(zhǔn)明確指出，就第二部分標(biāo)準(zhǔn)而言，不同階段不同學(xué)校的教師可能會有不同表現(xiàn)，校長及職前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可依具體情況進(jìn)行評定。第三部分標(biāo)準(zhǔn)則具有普適性和強(qiáng)制性。

2.內(nèi)容選擇

相較于原標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)突出了教學(xué)能力在教師素質(zhì)中的核心地位。英國教育部官方網(wǎng)站對原標(biāo)準(zhǔn)的批判中就包括“現(xiàn)行有33條入職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中有3條是關(guān)于有效交流和協(xié)作精神的內(nèi)容，而針對有效教學(xué)技能的標(biāo)準(zhǔn)卻僅有2條”。原標(biāo)準(zhǔn)中的部分內(nèi)容雖在新標(biāo)準(zhǔn)中予以保留（對學(xué)生具有高期望值及與同事、家長、學(xué)生的溝通合作等），但在文本的建構(gòu)上卻改變從專業(yè)品質(zhì)、專業(yè)知識和理解以及專業(yè)技能三個(gè)維度展開論述的方式，而是在“教學(xué)”的傘翼下，緊密圍繞教學(xué)的各層面依序揭示教師的必備素質(zhì)，突出和強(qiáng)調(diào)了教學(xué)能力在教師素質(zhì)中的核心地位。除了創(chuàng)新性地將第二部分命名為“教學(xué)”，新標(biāo)準(zhǔn)大幅度刪減了原標(biāo)準(zhǔn)中“溝通與合作”、“健康與福利”等層面的描述，將更多空間留于“教學(xué)能力”以及“課程與學(xué)科知識”等與教學(xué)更為密切之維度。

3.表述

雖然新標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量較之原標(biāo)準(zhǔn)大幅度減少，但從具體表述來看新標(biāo)準(zhǔn)則是提高了對教師的要求。從措詞來看，新標(biāo)準(zhǔn)較之原標(biāo)準(zhǔn)更為明確、具體。例如，原標(biāo)準(zhǔn)中的第27條為“提供關(guān)于學(xué)生成績、進(jìn)步和有待發(fā)展領(lǐng)域的及時(shí)、準(zhǔn)確和建設(shè)性的反饋”，而新標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)內(nèi)容則改為“通過口頭評價(jià)及精準(zhǔn)的作業(yè)判評，定期向?qū)W生提供反饋，并督促學(xué)生對反饋?zhàn)鞒龌貜?fù)”，對教師行為的要求進(jìn)一步細(xì)化。又如，在學(xué)科與課程知識中，原先的第14條“具備所教學(xué)科及課程領(lǐng)域牢固的知識與理解”則被改為“具備相關(guān)學(xué)科及課程領(lǐng)域牢固的知識與理解”，要求進(jìn)一步提升。

二、對新標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)

1.標(biāo)準(zhǔn)框架更為完善

與原標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)的框架體系更為完整，結(jié)構(gòu)安排更為合理?？v觀此份教師標(biāo)準(zhǔn)，其囊括《合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)》《入職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《注冊教師行為與實(shí)踐準(zhǔn)則》，統(tǒng)合過去多頭馬車式的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，無論從教師專業(yè)素質(zhì)的整體性方面，還是從教師教育課程設(shè)置的可操作性方面，考慮全面，表述簡約，具有明顯優(yōu)勢。

原標(biāo)準(zhǔn)體系龐大、關(guān)系復(fù)雜，且不論各階段標(biāo)準(zhǔn)間的重復(fù)現(xiàn)象，僅就同一份標(biāo)準(zhǔn)而言，重復(fù)、交叉現(xiàn)象也是屢有發(fā)生，影響整體協(xié)調(diào)性。例如，Q.12為“了解若干評價(jià)方法，知道形成性評價(jià)的重要性”，而Q.26則為“有效應(yīng)用多種評價(jià)、監(jiān)督和成績記錄的策略”，兩者的重疊顯而易見。此外，Q.6與Q.32，Q.5與Q.33等均存在不同程度的重合。新標(biāo)準(zhǔn)第二部分統(tǒng)合《合格教師資格標(biāo)準(zhǔn)》及《人職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，納入“教學(xué)”的框架，由原先74條標(biāo)準(zhǔn)精簡為8條。而第三部分關(guān)于個(gè)人操守的準(zhǔn)則中，原先的8條標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)說明變?yōu)閮H有3條標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)說明，較為簡潔、清晰，有助于增強(qiáng)一線教師對于政策的認(rèn)同感，從而促進(jìn)政策實(shí)施質(zhì)量的提升。

2.層次結(jié)構(gòu)更為合理

相比較而言，新標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)也較以往合理。原標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)品質(zhì)、專業(yè)知識和理解及專業(yè)技能三個(gè)維度進(jìn)行闡述，而新標(biāo)準(zhǔn)則是圍繞教學(xué)及個(gè)人操守兩個(gè)角度層層展開論述，既避免了過多重復(fù)和交叉，也增強(qiáng)了新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性。此外，相較于原標(biāo)準(zhǔn)中的簡單羅列，新標(biāo)準(zhǔn)較好處理了標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系，對各條標(biāo)準(zhǔn)整行整合和提煉，所有規(guī)定性要求均反映在8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，二級指標(biāo)僅作為一級標(biāo)準(zhǔn)涉及內(nèi)容、范圍的說明。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下面用要點(diǎn)的形式說明該標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)維度，相較于原先的序號形式更加突出了各維度之關(guān)聯(lián)，層次更為清晰合理可行，更為嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確。新標(biāo)準(zhǔn)在指標(biāo)的表述上，既克服了原標(biāo)準(zhǔn)過于抽象籠統(tǒng)和難以準(zhǔn)確把握的不足，又彌補(bǔ)了原標(biāo)準(zhǔn)對于一些指標(biāo)的界定過于具體和煩瑣的缺陷。

3.教師專業(yè)自主空間進(jìn)一步提升

相較于原標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升了教師的專業(yè)自主空間。原標(biāo)準(zhǔn)從合格教師到高級技能教師，層級分明，闡述詳盡，雖有助于教師按圖索驥，但是，在細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)下教師及教育管理者自身得以反思專業(yè)倫理、原則信念與據(jù)此做出專業(yè)判斷與自主的空間相對被擠壓與縮減，有可能使教師資格的認(rèn)證走向技術(shù)化和庸俗化的極端，無法關(guān)注到教師整體素質(zhì)的提高。雖然細(xì)觀此份新標(biāo)準(zhǔn)文本中之論述，不難發(fā)現(xiàn)其延續(xù)強(qiáng)調(diào)的仍是自新工黨1997年執(zhí)政以來一種屬于管理主義式（managerialism）下的教師專業(yè)精神，但相較于原標(biāo)準(zhǔn)，教師自主空間已有明顯提升。

歷經(jīng)20多年，幾易其稿，英國的教師標(biāo)準(zhǔn)從逐漸興起到快速發(fā)展再到不斷完善，極大地促進(jìn)了教師專業(yè)發(fā)展及教師教育質(zhì)量的提升，已成為西方國家教師標(biāo)準(zhǔn)制定的典范，得到眾多國家的認(rèn)可和借鑒。借鑒英國經(jīng)驗(yàn)，我國也應(yīng)從教師專業(yè)發(fā)展的視角，考察如何通過標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善，促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的提升。

相比較而言，英國歷屆標(biāo)準(zhǔn)突出的是規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和具體化，較易實(shí)施和監(jiān)管，但政策文本卻總被其國內(nèi)學(xué)者詬為過于技術(shù)化而忽視教師專業(yè)自主。相反，我國的標(biāo)準(zhǔn)則往往較為宏觀，有著極大的闡釋空間，但卻往往因過于籠統(tǒng)而缺乏指導(dǎo)性，在政策的“二次解讀”上南轅北轍的現(xiàn)象屢有發(fā)生。相關(guān)教育行政部門在制定教育政策或進(jìn)行教育政策比較、研究與借用之際，只有將國情文化、歷史脈胳演變等也作為為政策規(guī)劃的重要參考，綜合考慮各方面因素，平衡利弊，才能避其害而取其利，完善教育政策。此次英國教師新標(biāo)準(zhǔn)的修訂，在不失政策明晰度的前提下，極大提升教師專業(yè)自主空間，確實(shí)是教育政策改革的重要嘗試，對于同樣處于教育轉(zhuǎn)型期的我國教師教育改革，不失為有益借鑒。