中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系

佘莉

摘要：中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的貿(mào)易長(zhǎng)期維持著以制成品換原油的格局，近年自海合會(huì)國(guó)家的非油氣商品進(jìn)口迅速增長(zhǎng)，其中主要是石化產(chǎn)品。海合會(huì)國(guó)家石化產(chǎn)品將沖擊中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)有關(guān)石化企業(yè)應(yīng)積極準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的挑戰(zhàn)。非油氣進(jìn)口商品的增長(zhǎng)將加劇中方逆差，可以擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易等方式平衡雙邊貿(mào)易。中國(guó)在海合會(huì)國(guó)家的承包工程業(yè)務(wù)正向大型化發(fā)展，但原有廉價(jià)勞務(wù)優(yōu)勢(shì)在逐步減弱，應(yīng)盡早實(shí)施屬地化經(jīng)營(yíng)。海合會(huì)是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，中海自貿(mào)區(qū)談判不宜久拖不決。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；海合會(huì)國(guó)家；貿(mào)易；工程承包

文章編號(hào)：1673-5161（2013）01-0050-08 中圖分類號(hào)：F742 文獻(xiàn)標(biāo)碼：A

海合會(huì)國(guó)家是中國(guó)重要的原油進(jìn)口來(lái)源地，也是中國(guó)傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出和工程承包市場(chǎng)。中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作中，政治互信是保障，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)是前提，互為市場(chǎng)是基礎(chǔ)，能源合作是支點(diǎn)。

一、雙邊經(jīng)貿(mào)合作特點(diǎn)

（一）貿(mào)易

1.中方長(zhǎng)期逆差

2011年中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易額為1337.32億美元，2000～2011年年均增長(zhǎng)26%，快于同期19.7%的總進(jìn)出口年均增長(zhǎng)率。中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易額占中國(guó)進(jìn)出口額總額的比重較低，2011年為3.9%。與沙特、阿聯(lián)酋的貿(mào)易額占了中海貿(mào)易額的七成以上。中國(guó)自海合會(huì)國(guó)家進(jìn)口額最大的是沙特，對(duì)海合會(huì)國(guó)家出口額最大的是阿聯(lián)酋。

2000年以來(lái)，中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的貿(mào)易中，中方一直處于逆差狀態(tài)且逆差額迅速增長(zhǎng)，2011年達(dá)399.8億美元，主要來(lái)自沙特和阿曼，主要因?yàn)樵瓦M(jìn)口。中國(guó)與阿聯(lián)酋的貿(mào)易中處于順差。值得一提的是，阿聯(lián)酋對(duì)中國(guó)的逆差較為特殊，中國(guó)商品在阿聯(lián)酋的競(jìng)爭(zhēng)力可見(jiàn)一斑，但近年面臨著來(lái)自印度等國(guó)的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)。

2.以制成品換原油

中國(guó)自海合會(huì)國(guó)家進(jìn)口的商品品種不多且較為集中，主要是礦物燃料、有機(jī)化學(xué)品、塑料及其制品。2011年，中國(guó)自海合會(huì)國(guó)家進(jìn)口868.6億美元，其中礦物燃料/礦物油及其產(chǎn)品/瀝青等的進(jìn)口額為711.9億美元，占比為82%。十幾年來(lái)，礦物燃料進(jìn)口約占中國(guó)自海合會(huì)進(jìn)口總額的80%，其中絕大部分是原油，中國(guó)原油前10大進(jìn)口來(lái)源國(guó)中，海合會(huì)國(guó)家約占三分之一。

中國(guó)對(duì)海合會(huì)出口商品品種繁多，主要是制成品。2011年中國(guó)對(duì)海合會(huì)國(guó)家出口468.76億美元，主要商品有核反應(yīng)堆/鍋爐/機(jī)械器具及零件（80.5億美元），占比17.2%；電機(jī)/電氣/音像設(shè)備及其零附件（71.6億美元），占比15.3%；針織或鉤編的服裝及衣著附件（37.8億美元），占比8.1%。

3.非油氣商品進(jìn)口增長(zhǎng)顯著

中國(guó)從海合會(huì)國(guó)家非油氣商品的進(jìn)口增長(zhǎng)較快，增速超過(guò)從其原油進(jìn)口和進(jìn)口總額增速。2011年中國(guó)自海合會(huì)國(guó)家非油氣商品進(jìn)口額為156.7億美元，2000～2011年年均增長(zhǎng)31.7%，同期中國(guó)自海合會(huì)國(guó)家的進(jìn)口年均增長(zhǎng)率為26.7%。中國(guó)自海合會(huì)國(guó)家進(jìn)口的非油氣商品中絕大部分是塑料及其制品、有機(jī)化學(xué)品等石化產(chǎn)品。

4.中國(guó)對(duì)海合會(huì)各國(guó)貿(mào)易依存度較低

一國(guó)對(duì)另一國(guó)的貿(mào)易依存度指的是一國(guó)對(duì)另一國(guó)的進(jìn)出口額在另一國(guó)進(jìn)出口總額中所占比重，值介于0～100%之間，值越大，表示貿(mào)易依存程度越高；若為零，表示雙方無(wú)貿(mào)易往來(lái)；若為100%，表示前者僅與后者有貿(mào)易往來(lái)。按表2的顯示，中國(guó)對(duì)海合會(huì)各國(guó)的貿(mào)易依存度都很低，最高的沙特為1.5%。海合會(huì)各國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度相對(duì)較高，最低的卡塔爾為3.45%。

近幾年海合會(huì)進(jìn)口市場(chǎng)規(guī)模在4000億美元左右，中國(guó)對(duì)海合會(huì)出口尚有巨大的提升空間。盡管中國(guó)白海合會(huì)國(guó)家的原油進(jìn)口在不斷增長(zhǎng)，海合會(huì)國(guó)家在中國(guó)原油市場(chǎng)的份額仍低于其在全球市場(chǎng)的份額。綜合中海貨物貿(mào)易現(xiàn)狀、海合會(huì)國(guó)家非油商品的出口潛力及中國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展等，中海貨物貿(mào)易有著廣闊的發(fā)展前景。

（二）經(jīng)濟(jì)合作

對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作是中國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要渠道。海合會(huì)國(guó)家有著雄厚的石油美元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模龐大，是全球最大的工程承包和勞務(wù)市場(chǎng)之一。中國(guó)在海合會(huì)國(guó)家的承包工程和勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

1.承包工程合同額、完成營(yíng)業(yè)額迅速增長(zhǎng)

截至2010年底，中國(guó)在海合會(huì)國(guó)家承包工程合同總額504.8億美元，完成營(yíng)業(yè)額306.6億美元，分別占中國(guó)在全球承包工程合同額和完成營(yíng)業(yè)額的7.2%和7%；同期的勞務(wù)合作合同額1709.29億美元，完成營(yíng)業(yè)額1452.24億美元，分別占中國(guó)在全球額度的2.25%和1.97%。

2.承包工程業(yè)務(wù)趨于多樣化、大型化

中國(guó)企業(yè)在海合會(huì)國(guó)家的承包工程業(yè)務(wù)正向多樣化、大型化發(fā)展，承攬的項(xiàng)目逐步由勞動(dòng)密集型為主向勞動(dòng)與技術(shù)、資金密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。承包工程業(yè)務(wù)范圍從初期的普通房建、路橋建設(shè)等擴(kuò)展到技術(shù)性較強(qiáng)的各類工業(yè)、能源、通訊、石化等高技術(shù)領(lǐng)域。

3.中國(guó)對(duì)海合會(huì)勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu)總體無(wú)變化

中國(guó)對(duì)海合會(huì)國(guó)家派出的勞務(wù)人員主要是承包工程項(xiàng)目的建筑工人、制造業(yè)工人、餐飲業(yè)員工。2010年，中國(guó)在海合會(huì)國(guó)家各類勞務(wù)人員為62432人，比2005年增長(zhǎng)了1倍多，但仍以建筑工人為主，占比為82%，護(hù)士、醫(yī)生、軟件工程師等技術(shù)型勞務(wù)占勞務(wù)總數(shù)比例仍較小。

4.雙向投資規(guī)模較小

目前中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家雙向投資規(guī)模較小，雙向投資存量不足40億美元，這與雙方的對(duì)外投資能力極不相稱。目前雙方正在探討及準(zhǔn)備實(shí)施天然氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、煉化一體化項(xiàng)目、烯烴生產(chǎn)項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目投資規(guī)模較大，雙向投資金額有望快速增長(zhǎng)。

在與海合會(huì)的經(jīng)濟(jì)合作方面，中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力是根本，與海合會(huì)良好的雙邊政治關(guān)系是保障，經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制建設(shè)是推手。中國(guó)與海合會(huì)之間周期性的高層互訪是推進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)合作的催化劑。

二、中國(guó)與海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作中應(yīng)注意的問(wèn)題

第一，中國(guó)在海合會(huì)國(guó)家的根基淺于其他主要競(jìng)爭(zhēng)伙伴。

中國(guó)直到20世紀(jì)九十年代才完成與所有海合會(huì)國(guó)家建立正式外交關(guān)系，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家則遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于中國(guó)。20世紀(jì)三十年代起，海合會(huì)國(guó)家正是借助歐美才開(kāi)始了石油勘探開(kāi)發(fā)。歐美企業(yè)及商品牢牢占據(jù)海合會(huì)國(guó)家市場(chǎng)近半個(gè)世紀(jì)之后，中國(guó)企業(yè)和商品才開(kāi)始向其進(jìn)軍。由于經(jīng)濟(jì)騰飛較早，日本、韓國(guó)的商品和企業(yè)也較早打入海合會(huì)市場(chǎng)，中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的根基要大大淺于發(fā)達(dá)國(guó)家。

第二，互補(bǔ)性不等于合作性。

中國(guó)和海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性是雙邊經(jīng)貿(mào)合作賴以快速穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的出口商品品種大大超過(guò)海合會(huì)國(guó)家，海合會(huì)國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)極強(qiáng)的礦物燃料等，中國(guó)則不具備比較優(yōu)勢(shì)，中海雙方在資源和市場(chǎng)方面有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。但歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家與海合會(huì)國(guó)家具有同樣的互補(bǔ)性，中國(guó)面臨著來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家以及印度等新興國(guó)家的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)，互補(bǔ)性僅只是雙方合作的基礎(chǔ)，合作性有賴于雙方共同努力。

第三，海合會(huì)周邊地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)。

阿以沖突、伊朗核問(wèn)題等給海合會(huì)所處的海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)一定負(fù)面影響，同時(shí)以美國(guó)為首的西方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)竭力干預(yù)、介入該地區(qū)國(guó)家事務(wù)，這些因素都在一定程度上影響了中海雙邊經(jīng)貿(mào)合作。與海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作必須具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，但這種意識(shí)不必成為我們與該地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的障礙，畢竟作為全球重要的能源供應(yīng)地區(qū)，包括歐美在內(nèi)的世界強(qiáng)國(guó)都不愿意看到這一地區(qū)發(fā)生短期或長(zhǎng)期動(dòng)蕩。

第四，中國(guó)商品和企業(yè)在海合會(huì)國(guó)家的宣傳力度不夠。

以家電產(chǎn)品為例，中國(guó)民族品牌對(duì)海合會(huì)國(guó)家的出口十幾年來(lái)雖有增長(zhǎng)，但占據(jù)海合會(huì)國(guó)家主要家電市場(chǎng)的仍然是歐美日韓的品牌。歐美日韓品牌在當(dāng)?shù)卦缫焉钊肴诵?，這就需要我們?yōu)殚_(kāi)拓市場(chǎng)付出更多努力。除在海合會(huì)國(guó)家舉辦的商品博覽會(huì)、推介會(huì)等傳統(tǒng)手段外，中國(guó)企業(yè)可考慮通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w等加大國(guó)產(chǎn)品牌的廣告宣傳，并通過(guò)建立良好的營(yíng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)贏得海合會(huì)國(guó)家消費(fèi)者的認(rèn)同，另外中國(guó)中央電視臺(tái)阿拉伯語(yǔ)頻道可以成為民族品牌走向阿拉伯市場(chǎng)的助推器。

第五，海合會(huì)石化產(chǎn)品將沖擊中國(guó)市場(chǎng)。

中國(guó)石化行業(yè)的發(fā)展在很大程度上受資源短缺的制約，但中國(guó)擁有龐大的石化產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。海合會(huì)國(guó)家的石化產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家的產(chǎn)品。對(duì)比沙特、中國(guó)主要石化產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，沙特乙烯、聚乙烯、乙二醇的成本僅有中國(guó)的29%～30%，聚丙烯稍高，為中國(guó)的75%。中國(guó)一海合會(huì)FTA一旦簽署，隨著關(guān)稅的下調(diào)，海合會(huì)石化產(chǎn)品將大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)一些石化生產(chǎn)企業(yè)輕則利潤(rùn)縮水，重則停產(chǎn)倒閉，故應(yīng)及早著手準(zhǔn)備迎接不可避免的挑戰(zhàn)。

第六，中國(guó)廉價(jià)勞務(wù)優(yōu)勢(shì)在減弱。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)人均收入的提高，中國(guó)原有的廉價(jià)勞務(wù)優(yōu)勢(shì)相對(duì)減弱，印巴、東南亞勞務(wù)不僅價(jià)格低廉且通用英語(yǔ)，在語(yǔ)言上具有優(yōu)勢(shì)，周邊也門、蘇丹等阿拉伯國(guó)家勞務(wù)人員與海合會(huì)國(guó)家屬同一民族，更受到當(dāng)?shù)厍嗖A。我國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的勞務(wù)合作目前面臨較大挑戰(zhàn)，外派企業(yè)在派出勞務(wù)的工資待遇上面臨著越來(lái)越大的壓力，一方面可通過(guò)提高我國(guó)勞務(wù)的技術(shù)素質(zhì)、務(wù)工能力等；另一方面，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該在勞務(wù)屬地化方面下功夫，企業(yè)在獲取工程合同后，可考慮在當(dāng)?shù)毓陀猛饧畡趧?wù)，這種嘗試將增加對(duì)管理人員的各種要求等，但可降低作業(yè)成本，并能為當(dāng)?shù)爻Ｗ⊥鈦?lái)人口解決就業(yè)問(wèn)題，將為海合會(huì)各國(guó)政府和業(yè)界所歡迎。另外，我們還需要改善外派勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)，減少體力勞務(wù)，增加技術(shù)型勞務(wù)的輸出。

第七，中國(guó)企業(yè)間協(xié)調(diào)力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等需進(jìn)一步提高。

中國(guó)企業(yè)在貿(mào)易和工程承包業(yè)務(wù)方面還沒(méi)有形成有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)和合作機(jī)制，在與海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作中各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率。中國(guó)出口產(chǎn)品種類繁多，但缺乏拳頭產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品。我國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要繼續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)水平有待提高。中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、國(guó)際品牌的形成自然會(huì)帶來(lái)中國(guó)出口從量到質(zhì)的增長(zhǎng)。

第八，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。

.少數(shù)國(guó)內(nèi)商家存在認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為海合會(huì)國(guó)家資金充足，海合會(huì)企業(yè)和商家不善管理，與對(duì)方的合作敷衍了事，甚至惡意欺詐，時(shí)常出現(xiàn)以次充好、有背誠(chéng)信的行為，雖然為數(shù)不多，但嚴(yán)重影響中國(guó)商品和企業(yè)整體形象，延誤中國(guó)企業(yè)合作商機(jī)，甚至在部分海合會(huì)國(guó)家引發(fā)對(duì)中國(guó)商品的信任危機(jī)。誠(chéng)信建設(shè)不論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際市場(chǎng)都須高度重視。

第九，中海自貿(mào)區(qū)建設(shè)必要且迫切。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)等互利互惠的制度化平臺(tái)是我們可采納的促進(jìn)中海雙邊經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系的重要工具。中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的自貿(mào)區(qū)談判目前已進(jìn)入第九個(gè)年頭，擔(dān)心自貿(mào)區(qū)建成后，海合會(huì)石化產(chǎn)品將沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中海自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的主要障礙之一。海合會(huì)石化產(chǎn)品的大量涌入會(huì)給國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，但主要沖擊和擠壓的是日本、韓國(guó)在中國(guó)的市場(chǎng)份額，從整體看，中海自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響利大于弊。中國(guó)一海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判不宜久拖：目前，海合會(huì)與歐盟、日本、印度、韓國(guó)等國(guó)也展開(kāi)了自貿(mào)區(qū)談判，巴林、阿曼已與美國(guó)單獨(dú)簽署了自貿(mào)協(xié)定。盡早簽署中海自貿(mào)區(qū)協(xié)議，可有效規(guī)避貿(mào)易轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，同時(shí)可使我們搶得先機(jī)，在各方面贏得更多的戰(zhàn)略主動(dòng)，為未來(lái)雙邊關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展作好鋪墊。

三、促進(jìn)中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的建議

（一）貿(mào)易

1.在繼續(xù)加速中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)、努力提高中國(guó)出口商品附加值的同時(shí)，借助當(dāng)?shù)刂髁髅襟w增加中國(guó)民族品牌商品在海合會(huì)國(guó)家的廣告宣傳力度，中國(guó)中央電視臺(tái)阿語(yǔ)頻道也應(yīng)擔(dān)負(fù)起提高國(guó)產(chǎn)品牌在海合會(huì)/阿拉伯國(guó)家知名度的使命，協(xié)助擴(kuò)大我國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)在海合會(huì)/阿拉伯國(guó)家的影響力，促進(jìn)中國(guó)與包括海合會(huì)在內(nèi)的阿拉伯國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展。

2.海合會(huì)國(guó)家均為君主制國(guó)家，許多歐美品牌及企業(yè)都是通過(guò)王室成員打入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，但王室家族龐大，應(yīng)審慎選擇有資質(zhì)的王室成員或其他社會(huì)名流作為產(chǎn)品的銷售代理，長(zhǎng)期不能打開(kāi)市場(chǎng)的產(chǎn)品應(yīng)重新審視原有銷售渠道及思路。

3.可考慮通過(guò)擴(kuò)大軍火貿(mào)易及增加和拓寬中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口等措施來(lái)平抑貨物貿(mào)易的中方逆差，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的均衡可持續(xù)發(fā)展。海合會(huì)各國(guó)軍事力量較弱，所處地區(qū)安全局勢(shì)十分嚴(yán)峻，海合會(huì)國(guó)家常年有龐大的軍火采購(gòu)，據(jù)1999～2006年世界軍火貿(mào)易情況的統(tǒng)計(jì)，沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋等海灣國(guó)家國(guó)際武器輸入大國(guó)的地位一直沒(méi)有變化。中國(guó)的軍品生產(chǎn)已具備一定的實(shí)力，以軍貿(mào)平抑民貿(mào)不失為良好的選擇。服務(wù)貿(mào)易方面中國(guó)銀行在巴林、阿聯(lián)酋設(shè)立了代表處，中國(guó)工商銀行在阿聯(lián)酋設(shè)立了一家全資子銀行和一家分行，在卡塔爾設(shè)立了分行。阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特等國(guó)的銀行在華開(kāi)設(shè)了分支機(jī)構(gòu)。中國(guó)國(guó)際航空公司、南方航空公司和東方航空公司開(kāi)通了與阿聯(lián)酋的直航，南方航空公司開(kāi)通了至沙特的直航，阿聯(lián)酋、卡塔爾、開(kāi)通了與我國(guó)的直航。我國(guó)已將阿聯(lián)酋等列為公民出境旅游目的國(guó)。中國(guó)與海合會(huì)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易同樣前景廣闊。

（二）經(jīng)濟(jì)合作

1.培育和增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；規(guī)范企業(yè)在國(guó)外的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，倡導(dǎo)良性競(jìng)爭(zhēng)。

2.提高外派勞務(wù)的務(wù)工技能、整體素質(zhì)，同時(shí)中國(guó)企業(yè)應(yīng)盡早考慮實(shí)施勞務(wù)屬地化經(jīng)營(yíng)和管理；增加技術(shù)型勞務(wù)和管理人員的輸出。

3.海合會(huì)國(guó)家常年高溫、日照充足，可以技術(shù)投資等與海合會(huì)國(guó)家共同開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能等新型能源；海合會(huì)國(guó)家工業(yè)化程度較低，可通過(guò)可適用技術(shù)的轉(zhuǎn)讓協(xié)助海合會(huì)國(guó)家發(fā)展出口導(dǎo)向型生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)海合會(huì)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程。

4。與海合會(huì)國(guó)家聯(lián)合成立中海投資基金，進(jìn)行雙向投資或在第三國(guó)投資，在促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

總之，海合會(huì)六國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的重要性和地位顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他阿拉伯國(guó)家。加強(qiáng)與海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，不僅可保障我國(guó)的能源安全，也有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)在中東地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)利益的最大化。海合會(huì)國(guó)家油氣和非油氣商品的對(duì)華出口尚有增長(zhǎng)潛力，其龐大的貨物進(jìn)口和工程承包需求對(duì)中國(guó)商品和企業(yè)無(wú)疑是不可多得的良好市場(chǎng)。此番阿拉伯政壇劇變更凸現(xiàn)了海合會(huì)國(guó)家在阿拉伯世界的魄力和作用。目前中國(guó)的國(guó)際和周邊環(huán)境面臨著新的挑戰(zhàn)，應(yīng)積極推進(jìn)中海自貿(mào)區(qū)等制度化平臺(tái)的建設(shè)，充分利用經(jīng)貿(mào)合作這一杠桿來(lái)促進(jìn)雙邊政治關(guān)系的發(fā)展，與海合會(huì)國(guó)家結(jié)成相互依靠的牢固的戰(zhàn)略伙伴。

（責(zé)任編輯：楊陽(yáng)）