淺談加強(qiáng)和改進(jìn)建筑施工企業(yè)工會(huì)工作的渠道

李曉玲

摘要：本文在認(rèn)真分析建筑施工企業(yè)工會(huì)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從進(jìn)一步拓寬和規(guī)范工資集體協(xié)商途徑、拓寬企務(wù)公開公示檢查監(jiān)督途徑、拓寬送溫暖工程途徑、拓寬建功立業(yè)競(jìng)賽途徑等四方面就加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)改進(jìn)；施工企業(yè)；工會(huì)工作；方法探究

黨的十八大提出，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，把關(guān)注民生、改善民生問題作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這就迫切的需要建筑施工企業(yè)工會(huì)組織堅(jiān)持“以人為本、成果共享”的原則，把關(guān)注民生和改善民生工作做細(xì)做實(shí)做好，更加有效地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

1 當(dāng)前主要任務(wù)

近年來，建筑施工企業(yè)工會(huì)緊緊圍繞建筑企業(yè)“安全、穩(wěn)步、合理、高效” 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益” 的企業(yè)工會(huì)工作原則，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以維權(quán)維穩(wěn)為重點(diǎn)，切實(shí)關(guān)心職工生產(chǎn)生活，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工，在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展中發(fā)揮了主力軍作用，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工改革開放成果互動(dòng)共享的目標(biāo)。但是，在新形勢(shì)下，依照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，還存在應(yīng)重視和亟待解決的問題： 一是在工作重點(diǎn)上還不突出；二是在措施上還不夠得力；三是在方式上還不夠創(chuàng)新；四是在載體上還不夠靈活多樣。

目前，應(yīng)緊貼 “以人為本，關(guān)注民生，維護(hù)權(quán)益，成果共享”主題，將推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為中心，以大力服務(wù)職工為主線，以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，更加有效地把企業(yè)職工動(dòng)員起來，開拓科學(xué)發(fā)展、富工強(qiáng)企新局面。主要工作任務(wù)： 一是以開展“工資集體協(xié)商” 為重點(diǎn)，大力維護(hù)職工合法權(quán)益，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境；二是以打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍為重點(diǎn)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力和智力支撐；三是以解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為重點(diǎn)，盡心盡力服務(wù)于職工；四是以開展勞動(dòng)競(jìng)賽為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展建功立業(yè)。

2 拓寬的基本內(nèi)容與途徑

2.1 進(jìn)一步拓寬和規(guī)范職工工資集體協(xié)商途徑

拓寬和規(guī)范職工工資集體協(xié)商的途徑，就是切實(shí)遵循合法、公開、平等協(xié)商一致，兼顧企業(yè)和職工雙方利益的原則，保障職工實(shí)際工資水平與本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。從而使職工合法、公開、平等地享受到企業(yè)發(fā)展帶給的實(shí)惠。

1.增強(qiáng)工資集體協(xié)商的運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)工資平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)是保證運(yùn)行質(zhì)量的前提，為此，要切實(shí)維護(hù)職工民主管理權(quán)作為工會(huì)工作的首要任務(wù)，建立健全平等協(xié)商、集體合同為主要法律手段的“雙贏” 機(jī)制，把規(guī)范運(yùn)作達(dá)標(biāo)競(jìng)賽與監(jiān)督約束問責(zé)制引入工資平等協(xié)商之中，實(shí)行系統(tǒng)化管理、科學(xué)化考核和剛性監(jiān)督。同時(shí)，推行職工代表巡視督導(dǎo)機(jī)制及工會(huì)干部訴求代理機(jī)制，以查促改，以改求進(jìn)，以進(jìn)求新，及時(shí)準(zhǔn)確的處理和整改運(yùn)行中的問題，以制度的鋼性來提升工資集體協(xié)商的運(yùn)行質(zhì)量。

2.增強(qiáng)工資集體協(xié)商的針對(duì)性。要重點(diǎn)協(xié)商職工工資正常增長水平和分配辦法，具體包括：工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)；工資支付辦法、支付時(shí)間；年度工資總額和職工平均工資水平；工資調(diào)整幅度和調(diào)整辦法；獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法等相關(guān)事項(xiàng)與內(nèi)容。

3.增強(qiáng)特殊情況下的工資標(biāo)準(zhǔn)及工資支付的協(xié)商特殊性。當(dāng)前，建筑企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，使勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)處理上反映在特殊情況下工資集體協(xié)商的復(fù)雜化。因此，在工資集體協(xié)商中應(yīng)注重各類津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)金等分配辦法、計(jì)件工資制企業(yè)的計(jì)件單價(jià)、基層單位二次工資分配的特殊情況下的特殊協(xié)商，確保職工特殊情況下工資收入的公正性，打造發(fā)展和諧的工資集體協(xié)商濃厚氛圍。

2.2 進(jìn)一步拓寬企務(wù)公開公示檢查監(jiān)督途徑

企務(wù)公開是職工參與管理的有效監(jiān)督“窗囗”，能否保障職工分配公平、公正、公開，依法享受到工資收入應(yīng)得到的“實(shí)惠”， 是貫徹落實(shí)“以人為本，關(guān)注民生，維護(hù)權(quán)益，成果共享”方針的有效途徑。要使這條途徑暢通無阻，應(yīng)注重從以下三個(gè)方面進(jìn)行拓寬。

一是要大力拓展企務(wù)公開的范圍和層面，著力在公開的制度化、規(guī)范化、程序化上下功夫，解決公開內(nèi)容不清、項(xiàng)目不全、不按程序公開的共性問題，真正做到?jīng)Q策程序、運(yùn)作方式、實(shí)際效果全過程公開。

二是加強(qiáng)企務(wù)公開爭(zhēng)議調(diào)解工作。完善企務(wù)公開調(diào)解預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民工監(jiān)督員和農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)站作用，變職工跑為干部跑，變隨意辦為規(guī)范辦，變多次辦為一次辦，力求在源頭上解決爭(zhēng)議調(diào)解問題。

三是加強(qiáng)對(duì)基層企務(wù)公開工作服務(wù)指導(dǎo)與檢查監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)解決，因受客觀條件或其它因素制約而一時(shí)整改不了的，要下整改書或制訂措施，責(zé)其限期整改。確保這個(gè) “窗口” 真正亮起來，實(shí)現(xiàn)職工得實(shí)惠的民生橋梁暢通。

2.3 進(jìn)一步拓寬送溫暖工程途徑

送溫暖工程是一項(xiàng)關(guān)注民生、改善民生的惠民工程。通過各級(jí)組織實(shí)施送溫暖關(guān)注民生工程，保證這一惠民政策全面貫徹落實(shí)。要持續(xù)鞏固和提高職工的整體生活水平，走共同富裕道路，工會(huì)要以人為本，把尊重職工、理解職工、愛護(hù)職工、關(guān)心職工貫穿到送溫暖工程始終。注重應(yīng)抓好送溫暖工程四個(gè)互動(dòng)：規(guī)范扶貧幫困互動(dòng)。按照困難程度，分層次、分類別、分批次進(jìn)行造冊(cè)登記，規(guī)范建立困難職工家屬信息數(shù)據(jù)庫，切實(shí)做到困難救濟(jì)有目標(biāo)，扶貧幫困有重點(diǎn)，幫在關(guān)鍵時(shí)，扶在點(diǎn)子上。走訪慰問互動(dòng)。扎實(shí)細(xì)致的組織雙節(jié)大走訪大慰問，重點(diǎn)做好貧困職工、工傷亡職工家屬、低保戶的救助及其工傷、勞模、住院職工的幫扶。金秋助學(xué)幫扶互動(dòng)。要籌措專款，進(jìn)行貧困職工子女入學(xué)進(jìn)校救助，確保貧困職工子女人人都能如期跨入校門，個(gè)個(gè)如愿圓成大學(xué)夢(mèng)。突發(fā)致困救助扶幫互動(dòng)。要充實(shí)完善應(yīng)急救助預(yù)案，一旦發(fā)生意外致困戶，確保意外致困戶能得到準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷的救助，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

2.4 進(jìn)一步拓寬職工建功立業(yè)競(jìng)賽途徑

持久深入地組織開展職工建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主要任務(wù)，增強(qiáng)職工創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以創(chuàng)建工人先峰號(hào)和開展班組競(jìng)賽為抓手，提升勞動(dòng)競(jìng)賽水平，探索和拓展勞動(dòng)競(jìng)賽的新途徑，從而實(shí)現(xiàn)“企業(yè)增效，職工增資，互動(dòng)雙贏、改善民生”的目標(biāo)。

1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，推進(jìn)實(shí)施科學(xué)理論融入到競(jìng)賽全過程。當(dāng)前要重點(diǎn)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，引導(dǎo)職工全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和要求，用科學(xué)理論武裝思想；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合， 注重理論指導(dǎo)實(shí)踐， 堅(jiān)定發(fā)展信念， 提高發(fā)展能力， 為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工主力軍作用夯實(shí)堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。

2. 堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新建功立業(yè)工程轉(zhuǎn)變?yōu)槁毠ぷ杂X行動(dòng)。要以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)” 為載體，不斷創(chuàng)新職工工程、創(chuàng)新建功立業(yè)活動(dòng)，著力抓好安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)任務(wù)、節(jié)能減排、技術(shù)運(yùn)用等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)職工在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

總之，建筑企業(yè)工會(huì)要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以人為本，關(guān)注民生，維權(quán)維穩(wěn)，成果共享的工程建設(shè)中，努力當(dāng)好職工利益的代言人和維護(hù)者，以創(chuàng)新精神做好新時(shí)期企業(yè)民生工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工為爭(zhēng)當(dāng)建筑企業(yè)振興發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展企業(yè)效益與民生水平同步增長的民生工程有新飛躍，新突破。