寶坻區(qū)抗旱工作分析及建議

李佑霞

【摘 要】為搞好抗旱工作，解決供水與用水矛盾，確保水資源的可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，寶坻區(qū)大力搞好蓄調(diào)水工作。

【關(guān)鍵詞】抗旱做法經(jīng)驗；存在問題；對策建議

干旱少雨，水資源嚴(yán)重短缺是制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，今年從1月份到5月底沒有一次有效的降雨，出現(xiàn)了嚴(yán)重的干旱，我區(qū)抗旱工作面臨嚴(yán)峻局面。為搞好抗旱工作，確保我區(qū)以水資源的可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，對我區(qū)2013年抗旱工作的做法、存在問題及今后抗旱工作的對策進行了研究：

一、我區(qū)抗旱做法

1、加大抗旱調(diào)水工作力度。由于嚴(yán)重干旱，我區(qū)地上水資源出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺局面，而本區(qū)春季幾乎沒有有效降雨，上游可引水源及其有限。在極端困難的情況下，區(qū)水務(wù)部門克服困難、全力以赴，多方協(xié)調(diào)，千方百計抓住時機，不斷加大調(diào)水力度，為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展?fàn)幦×吮M可能多的水源。1到5月底從上游調(diào)水1.5億立米。同時，針對我區(qū)實際，從去年汛末及時攔蓄雨洪資源，最大限度的合理利用本地雨水資源，為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展盡量多儲備水源。截止到去年年底蓄水1.65億立米。調(diào)蓄水共計3.15億立米，給我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民增收提供了可靠的水源保證，為我區(qū)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的水源環(huán)境。

2、強化了區(qū)內(nèi)水源的統(tǒng)一管理。針對我區(qū)今年小麥、稻田及魚池面積比去年有較大增加的情況，制定了抗旱預(yù)案和抗旱應(yīng)急供水調(diào)度預(yù)案，對本區(qū)內(nèi)水源科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配制、統(tǒng)籌安排、分區(qū)供水、采取跨河流、跨區(qū)域等各種調(diào)水、引水的有效措施，使有限的水源得以充分合理的利用，滿足了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需求。為加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，根據(jù)各地區(qū)用水情況，由區(qū)防辦統(tǒng)一安排調(diào)度，嚴(yán)禁擅自行動，組織好調(diào)水沿線閘好涵維修啟畢。為確保調(diào)水工作順暢，區(qū)水務(wù)局研究制定了抗旱調(diào)水預(yù)案，局領(lǐng)導(dǎo)明確各自分工，深入調(diào)水一線，現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)。局下屬防辦、河道所、排灌站、物資科等部門共有150名職工晝夜奮戰(zhàn)在抗旱調(diào)水一線。經(jīng)過我們的艱苦努力，滿足了全區(qū)52萬畝小麥、30萬畝水稻 、6萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖的用水需求。

3、合理開采地下水。針對我區(qū)地上水源緊張的狀況，采取分區(qū)供水，對井灌區(qū)限制使用地上水，鼓勵開采地下水，我區(qū)高上地區(qū)全部采用了地下水，大大緩解了我區(qū)農(nóng)業(yè)水源緊張的局面。

4、大力推廣先進的節(jié)水抗旱技術(shù)。積極推廣點灌、滴灌、噴灌、地膜復(fù)蓋等節(jié)水灌溉技術(shù)，收到了較好的效果，起到了一定的節(jié)水作用。

5、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位是奪取抗旱工作勝利的關(guān)鍵。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)抗旱工作。一是區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)我區(qū)旱情發(fā)展情況，及時部署抗旱工作，落實各項措施。二是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入鄉(xiāng)村、田間、地頭檢查抗旱措施落實情況，督促指導(dǎo)抗旱工作。三是水務(wù)部門黨委一班人帶領(lǐng)全體職工干部，進一步加大調(diào)水力度，加強水資源的統(tǒng)一管理，四是各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街道組織群眾積極開展抗旱斗爭，及時澆灌各種農(nóng)作物，保證了農(nóng)作物適時播種和正常生長。由于領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任到位，各部門的密切配合，通力合作，確保了我區(qū)在旱情十分嚴(yán)重的情況的農(nóng)田用水。

6、因地制宜，冬季地面蓄水，緩解用水矛盾。針對我區(qū)蓄水設(shè)施嚴(yán)重不足，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水量較大的實際，根據(jù)黃莊洼低洼易澇只適宜種植水稻的現(xiàn)狀，我區(qū)利用黃莊洼低洼的優(yōu)勢，在不影響其它地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，采取冬季地面蓄水， 蓄水位控制在2.3米（大沽），蓄水面積15萬畝，蓄水量4000萬立米，保證了該洼15萬畝水稻、拉荒、插秧和緩秧各階段的用水，大大緩解了與其他地區(qū)爭水和用水緊張的矛盾，為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)探索了出一條新路，為黃莊洼濕地建設(shè)創(chuàng)造了堅實的基礎(chǔ)。

7、積極推廣先進節(jié)水技術(shù)，加強節(jié)水工程建設(shè)。針對持續(xù)干旱水資源短缺的實際，我區(qū)不斷加大節(jié)水灌溉力度，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)。一是全區(qū)52萬畝小麥80%以上采取小白龍和節(jié)水工程灌溉，杜絕了大水漫灌現(xiàn)象。二是30萬畝水稻種植采取淺、濕、曬灌溉技術(shù)。三是15萬畝棉花采取地模復(fù)蓋技術(shù)。四是加快節(jié)水工程建設(shè)，節(jié)水效果顯著。

8、大力推廣冬灌保墑。根據(jù)我區(qū)冬季從上游可調(diào)部分水源，而本地蓄水設(shè)施不足的原因及避免春季爭水現(xiàn)象的發(fā)生，大力推廣白地冬灌保墑，確保春季作物適時播種。通過幾年的實踐，群眾認識到白地冬灌的好處，白地冬灌面積逐年增長，特別是大唐莊、大白莊、爾王莊等鎮(zhèn)的白地年年全部進行冬灌，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)，水源合理利用收到了顯著的成效。

9、把握時機適當(dāng)超標(biāo)蓄水。通過多年實踐，積極探索，在保證不發(fā)生次生鹽堿化和不淹地的前提下，在冬季適當(dāng)提高干支渠及二級河道的蓄水水位，增加蓄水量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡量多儲備水源，進一步緩解了我區(qū)用水難的局面。

二、今后抗旱工作的對策和建議

為了進一步做好和改進今后的抗旱工作，必須從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，提高對抗旱減災(zāi)工作的認識，樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想，扎實有效地開展抗旱工作，確保我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，今后抗旱工作的對策和建議如下：

1、進一步加強對抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，以行政首長為核心，全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)抗旱責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)對抗旱工作要具有系統(tǒng)性和連續(xù)性，做到思想、責(zé)任、措施三到位，指揮得力，確保奪取抗旱工作的勝利。

2、樹立全民節(jié)水意識。建議有關(guān)部門采取各種形式開展節(jié)水知識和技術(shù)宣傳，突出宣傳我國水資源短缺的嚴(yán)峻形勢和節(jié)水的重要性，使全民樹立節(jié)約用水意識，讓全民都參與節(jié)水。

3、建立健全各級抗旱服務(wù)組織，搞好抗旱服務(wù)，把抗旱服務(wù)送到田間地頭，做到服務(wù)及時周到。

4、進一步加大抗旱工程建設(shè)的投入，提高抗旱能力。一是加大蓄水工程建設(shè)的投入，建議新建黃莊洼水庫。二是加大水利工程除險加固、維修改造的工程投入。三是加大河渠疏浚、清挖提高蓄水能力的工程投入。 四是加大節(jié)水工程建設(shè)的投入。

5、進一步加大調(diào)蓄水力度，確?？购邓础Ｒ皇沁M一步提高雨洪水利用力度，建議有關(guān)部門根據(jù)不同情況采取各種措施，在保證防洪安全的前提下，最大限度攔蓄雨洪資源。二是采取各種有效途徑進一步加大引調(diào)水力度，盡最大努力多方引調(diào)水資源。三是挖掘蓄水潛力，采取各種措施多蓄水。四是進一步加強水資源的統(tǒng)一管理，合理調(diào)度，使有限水源得到充分利用。

6、大力推廣點灌、滴灌、噴灌、地膜覆蓋等先進的節(jié)水灌溉技術(shù)。

7、進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。根據(jù)我區(qū)干旱少雨、水資源短缺的實際情況，因地制宜，進一步加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展耐旱型作物，推廣水稻旱育技術(shù)，適當(dāng)控制水稻種植面積。