對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企思想政治工作的探討

廉安軍

【摘 要】西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展普遍面臨諸多困難，深入推進(jìn)國(guó)企改革與發(fā)展，迫切要求加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的國(guó)企思想政治工作。本文就以天水長(zhǎng)城控制電器有限責(zé)任公司為例，對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)企思想政治工作中存在的突出問題及成因進(jìn)行分析，并提出解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】西部國(guó)企；思想政治工作；問題與對(duì)策

天水市位于甘肅省東南部，是典型的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。天水長(zhǎng)城控制電器有限責(zé)任公司前身為天水長(zhǎng)城控制電器廠，是1966年由沈陽低壓開關(guān)廠內(nèi)遷的“三線”企業(yè)。2008年原廠破產(chǎn)改制，新成立了天水長(zhǎng)城控制電器有限責(zé)任公司，原長(zhǎng)控廠黨委職能向新公司延伸，2011年新公司召開第一次黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆黨委會(huì)和紀(jì)檢委。當(dāng)前公司正處于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是迫切需要充分發(fā)揮國(guó)企思想政治工作優(yōu)勢(shì)的重要時(shí)期。公司改革發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。本文就以天水長(zhǎng)城控制電器有限責(zé)任公司為例，對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企思想政治工作這一重要問題做些探討。

一、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)企思想政治工作面臨的困境

天水長(zhǎng)城控制電器有限責(zé)任公司雖然屬于天水市“10強(qiáng)50戶”企業(yè)，但與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的其它困難國(guó)企一樣，在思想政治工作中存在諸多問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)思想政治工作不夠重視。由于思想政治工作的“務(wù)虛”性，其作用的無形性與長(zhǎng)期性，于是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就以此為由，對(duì)思想政治工作說起來重要，做起來次要，在實(shí)際工作方面表現(xiàn)出許多消極現(xiàn)象。特別是有些沒有黨政工團(tuán)工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)的更為突出。

2、職工群眾對(duì)思想政治教育不夠相信。有的職工認(rèn)為，思想政治教育是跟風(fēng)造勢(shì)的，與職工的實(shí)際利益沒有關(guān)系。許多職工群眾認(rèn)為當(dāng)前的思想政治教育內(nèi)容與職工自己的實(shí)際體驗(yàn)和感受差距太大，大到國(guó)家和社會(huì)、小到企業(yè)和班組，大道理講了一大堆，但與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，于是把“思想政治教育”當(dāng)作形式主義的代名詞，從而對(duì)思想政治工作產(chǎn)生了的厭煩情緒和排斥心理。

3、政工干部的工作方式方法不夠適應(yīng)。當(dāng)前，政工干部的工作方式基本上還是停留在過去政治宣傳的“老一套”上，學(xué)習(xí)流于形式的情況確實(shí)比較多，教育方法顯得陳舊、呆板、枯燥；宣傳方法基本上還是辦黑板報(bào)、墻報(bào)等，搞得好的就是在電視、網(wǎng)絡(luò)上做些簡(jiǎn)單的報(bào)道、轉(zhuǎn)載，實(shí)質(zhì)是將政治學(xué)習(xí)、宣傳教育當(dāng)任務(wù)去完，不能真正達(dá)到解開職工思想疑惑、提高職工思想覺悟、調(diào)動(dòng)職工工作積極性的目的，導(dǎo)致職工群眾對(duì)思想政治工作不關(guān)心、沒興趣。

二、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)企思想政治工作存在困境的原因分析

1、思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位的原因。思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的指南。一個(gè)時(shí)期以來，有的人認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不需要思想政治工作，認(rèn)為業(yè)務(wù)技能是硬的，物質(zhì)激勵(lì)是實(shí)的，思想政治工作是空的、軟的，認(rèn)為十次教育不如一次處罰，導(dǎo)致管理過程中對(duì)職工的教育引導(dǎo)少了，對(duì)職工中出現(xiàn)的問題習(xí)慣于用經(jīng)濟(jì)或行政手段去解決，留下了忽視、淡化思想政治工作的后遺癥。久而久之，出現(xiàn)了“思想政治工作無用論”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，同時(shí)出現(xiàn)了政工干部被“邊緣化”的現(xiàn)象。

2、價(jià)值觀念錯(cuò)位的原因。價(jià)值觀是衡量是非的重要標(biāo)準(zhǔn)。改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在帶來人們思想意識(shí)多樣化的同時(shí)，也帶來了人們價(jià)值觀念的多元化。當(dāng)前正是正確與錯(cuò)誤、進(jìn)步與落后的思想意識(shí)、價(jià)值觀同時(shí)存在，相互交織的特殊時(shí)期。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)，在很大程度上抵消了思想政治工作的正效果。當(dāng)前，在抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)和腐朽思想侵蝕方面，思想政治工作處于被動(dòng)地位，顯得軟弱無力。許多人想問題、辦事情總是從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，于是開展思想政治工作遇到了重重困難。

3、政工隊(duì)伍本身存在的問題。信息化的發(fā)展加速了人們思想意識(shí)的多樣化和復(fù)雜化，給政工干部的工作提出了新的更高的要求。而當(dāng)前國(guó)企政工干部的整體素質(zhì)又適應(yīng)不了這種新要求，如知識(shí)面不寬，理論素養(yǎng)較差，觀念比較陳舊，精神狀態(tài)不佳，政工干部隊(duì)伍后繼乏人等方面的問題普遍存在，使國(guó)企思想政治工作面臨許多重大挑戰(zhàn)。

4、政工體制不順的問題。思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，國(guó)企思想政治工作必須與國(guó)企經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，同時(shí)計(jì)劃，同時(shí)部署，同時(shí)落實(shí)。但是，當(dāng)前國(guó)企思想政治工作的實(shí)際情況是，如果黨政兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)相互理解、相互支持，政治工作與經(jīng)濟(jì)工作就結(jié)合得好，思想政治工作和經(jīng)濟(jì)工作的效果，都會(huì)比較好；如果兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)位置擺不正，關(guān)系處不好，就沒法去結(jié)合，效果肯定就差。國(guó)企思想政治工作同時(shí)要求把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來進(jìn)行。但在現(xiàn)有的國(guó)企體制下，許多國(guó)企的黨委，實(shí)際上沒有解決實(shí)際問題的辦法和能力。

三、對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企思想政治工作的建議

1、從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想上高度重視?！吨醒胄麄鞑俊?guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)思想政治工作的意見》明確指出，思想政治工作是國(guó)企改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證。越是改革開放，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企思想政治工作。特別是對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的多數(shù)國(guó)企來說，由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳，職工收入普遍偏低，職工的思想波動(dòng)較大，更需要加強(qiáng)思想政治工作。因此，國(guó)企黨政工團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高思想認(rèn)識(shí)，形成加強(qiáng)思想政治工作的強(qiáng)大合力，在具體抓落實(shí)方面心往一處想，勁往一處使，一屆接一屆持之以恒地抓下去。

2、從隊(duì)伍建設(shè)上配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)骨干。國(guó)企政工領(lǐng)導(dǎo)骨干既是思想政治工作的參與者、實(shí)踐者，又是思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，他們?cè)谒枷胝喂ぷ髦械淖饔冒l(fā)揮程度最終取決于其意識(shí)的強(qiáng)弱和素質(zhì)的高低。因此，形成科學(xué)有序的政工領(lǐng)導(dǎo)骨干的培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)和交流機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂管理、作風(fēng)正、形象好，適應(yīng)國(guó)企改革發(fā)展需要的政工領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍，十分重要。一方面要重視對(duì)黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人的配備、培訓(xùn)、教育和管理；另一方面要加強(qiáng)對(duì)各黨支部書記的培訓(xùn)、教育、管理和引導(dǎo)。

3、從體制機(jī)制上構(gòu)筑大政工格局。一是建立健全由企業(yè)黨政工會(huì)團(tuán)各方面的領(lǐng)導(dǎo)組成的思想政治工作聯(lián)席會(huì)議工作制度。我們準(zhǔn)備建立一個(gè)由公司黨委、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子、工會(huì)、團(tuán)委、分公司、黨支部方面主要負(fù)責(zé)人（共30多人）組成的工作機(jī)構(gòu)。黨組織負(fù)責(zé)人是思想政治工作第一責(zé)任人、負(fù)總責(zé)，側(cè)重于方案制定、組織實(shí)施等方面的領(lǐng)導(dǎo)；行政負(fù)責(zé)人主要是在積極企業(yè)參與思想政治工作重大問題決策的同時(shí)，側(cè)重于思想政治工作具體工作的配合和所需經(jīng)費(fèi)的保障。二是形成以黨員干部為主體、以群團(tuán)組織為紐帶、以黨的各級(jí)組織為保證的全方位、多層次、干群結(jié)合、專兼結(jié)合、齊抓共管的思想政治工作管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨員干部和普通黨員的主體作用，把管人、管事、管思想有機(jī)結(jié)合起來，形成黨政融合、權(quán)責(zé)明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互促進(jìn)的工作格局。三是建立科學(xué)的思想政治工作評(píng)估體系，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以充分調(diào)動(dòng)各方面做好思想政治工作的積極性。

4、從方式方法上增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。一是以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心，以增加國(guó)家、企業(yè)、職工的共同利益為目的，積極引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念。二是面對(duì)企業(yè)職工群眾的思想和實(shí)際問題，一方面要用擺事實(shí)、講道理的方法，進(jìn)行正面引導(dǎo)和說服教育；另一方面要積極為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾排憂解難，讓他們?cè)诶眄標(biāo)枷胝J(rèn)識(shí)、化解矛盾隔閡、解除后顧之憂的情況下，把全部心思和精力投入到本職工作中去。三是充分利用黨團(tuán)活動(dòng)和國(guó)慶廠慶等重大政治活動(dòng)時(shí)間，引導(dǎo)職工群眾愛黨愛國(guó)、愛廠愛家、遵紀(jì)守法，做“四有”公民。四是充分利用企業(yè)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站以及圖書室、活動(dòng)室、文化宮、俱樂部、電影院、文化廣場(chǎng)等宣傳思想文化陣地，為豐富干部職工精神文化生活搭建更多更好載體。五是加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，構(gòu)建高效、互動(dòng)、個(gè)性化、人性化的企業(yè)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系，豐富企業(yè)精神文化生活，滿足職工的精神文化需求，用健康豐富的企業(yè)精神文化生活有效調(diào)節(jié)人們的心理和情緒，讓職工群眾在思想上感到充實(shí)，精神上感到愉快，增強(qiáng)干部職工群眾積極工作的自信心，努力營(yíng)造國(guó)企健康改革發(fā)展的良好環(huán)境。