儒家民本思想與當(dāng)代官德建設(shè)

楊冬麗

摘要：儒家民本思想影響著歷代執(zhí)政者的統(tǒng)治方略，儒家民本思想有著不可避免的時(shí)代局限性，但將民眾作為治國安邦的根本，這種思想更是包括了有利于社會(huì)發(fā)展的合理因素。儒家民本思想作為一種體現(xiàn)“重民愛民、惠民利民”精神的政治學(xué)說，對(duì)于提高當(dāng)前官員的思想道德修養(yǎng)，有著豐富的啟示和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：儒家；民本思想；官德建設(shè)

中圖分類號(hào)：D60 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）27-0022-02

傳統(tǒng)民本思想啟蒙發(fā)端于《尚書·夏書·五子之歌》，《五子之歌》記載：“皇祖有川，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧”[1]330?！懊裎┌畋尽本褪菍?duì)民本思想的最早記載。隨著民本思想的發(fā)展，儒家、道家和墨家都有民本的思想觀念，但最終能夠形成系統(tǒng)的思想理念并且對(duì)政治和社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的是儒家，民本思想也是儒家政治思想的核心價(jià)值理念。具體來講，儒家民本思想由孔子開創(chuàng)形成，由孟子完善充實(shí)，由荀子在理論上完成儒家民本思想與封建專制的結(jié)合[2]。

一、傳統(tǒng)民本思想的重要內(nèi)容

肯定百姓的地位。首先，認(rèn)定民意就是天意的體現(xiàn)。三代統(tǒng)治者政權(quán)“受命”于天，并且是代替“天”來履行天意，然而“上天之載，無聲無臭”（《文王》），“天”如何做到執(zhí)行政治功能、如何監(jiān)督考察統(tǒng)治者是否“履行天意”了呢？儒家直接肯定地指出：民意就是天意的體現(xiàn)。“天視自我民視，天聽自我民聽?！盵1]384天就是通過民來實(shí)現(xiàn)自己的意志的。因此，民心向背就是天命所歸的依據(jù)。其次，凸顯民眾在政治生活中的重要性?！懊駷橘F，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫。”（《孟子·盡心下》），孟子“以民為貴，以君為輕”的思想，肯定了民眾對(duì)于君主的重要性。執(zhí)政者只有得到“民”，才是得到天下，也才能夠成為“君”。荀子也比喻到：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”（《荀子·哀公》）。再次，認(rèn)可民眾輿論對(duì)政治的監(jiān)督。召穆公曾經(jīng)進(jìn)諫周厲王：“防民之口，甚于防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者，決之使導(dǎo)。為民者，宣之使言?！盵3]統(tǒng)治者的政權(quán)要想長久穩(wěn)固，就必須關(guān)注民眾的輿論，體察民眾對(duì)政治的不滿，做到順應(yīng)民意，滿足人民的愿望，以此來維護(hù)自己的統(tǒng)治政權(quán)。這也與儒家提出民本思想的初衷一致，即指導(dǎo)和規(guī)范統(tǒng)治者的行政。

關(guān)愛百姓的生活。對(duì)于百姓的生活，民本思想主要體現(xiàn)在“仁”、“愛”二字上?！叭省本褪且匀市膶?duì)待百姓，“樊遲問仁，子曰：愛人?！边@是孔子對(duì)“仁”的闡述。孟子則更加細(xì)致地指明了“仁”、“愛”的施政方案，孟子講，“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也；數(shù)罟不入■池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。養(yǎng)生喪死無憾，王道之始也。五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣；雞豚狗彘之畜，無失其時(shí)，七十者可以食肉矣；百畝之田，勿奪其時(shí)，數(shù)口之家可以無饑矣；謹(jǐn)庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負(fù)戴于道路矣。七十者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也。”[4]孟子對(duì)關(guān)愛百姓生活這樣細(xì)致地描述道：“樂民之樂者，民也樂其樂；憂民之憂者，民也憂其憂”（《孟子·梁惠王下》），君主要與民同樂、與民同憂，這是統(tǒng)治者關(guān)愛百姓生活的最高境界。荀子認(rèn)為“有社稷者而不能愛民，不能利民，而求民之親愛己，不可得也。民不親不愛，而求其為己用，為己死，不可得也”（《荀子·君道》），統(tǒng)治者只有首先做到“親民愛民”，才能得到百姓的“親和愛”，最終才能達(dá)到“庶人安政，然后君子安位”（《荀子·王制》）的目的。

維護(hù)百姓的利益?？鬃诱f：“道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時(shí)”（《論語·學(xué)而》），他反對(duì)執(zhí)政者對(duì)百姓過分地壓迫剝削。孔子希望執(zhí)政者能夠“斂從其薄”（《孔子家語·賢君》），孔子還曾贊揚(yáng)鄭國的子產(chǎn)“其養(yǎng)民也惠，其使民也義”（《論語·陽貨》）。孟子也強(qiáng)烈反對(duì)虐待百姓，他認(rèn)為“暴其民甚，則身弒國亡；不甚，則身危國削?！保ā睹献印るx婁下》）?！八c之聚之，所惡勿施”（《孟子·離婁上》），這就明確要求統(tǒng)治者要充分考慮到民眾的需求，“民事不可緩”《孟子·滕文公上》則要求與民眾利益相關(guān)的事，統(tǒng)治者要及時(shí)解決，不得拖延。只有維護(hù)了百姓的利益，民眾的基本物質(zhì)生活才有保障，政治才能穩(wěn)定和諧，因此，儒家民本思想強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者要考慮人民的利益，要讓人民過上富裕的生活。孟子提出“制民之產(chǎn)”、荀子主張“節(jié)用裕民”，這些舉措都是以維護(hù)民眾的利益為目的，希望執(zhí)政者減輕民眾的負(fù)擔(dān)，保證民眾的物質(zhì)生活水平。

當(dāng)然，特定階段的社會(huì)實(shí)踐決定了儒家“民本”思想，對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展有著積極的作用，同時(shí)也不能避免自身的歷史局限性。首先，儒家民本思想的實(shí)施沒有制度保障。在幾千年的發(fā)展過程中，儒家民本思想始終是作為一種政治價(jià)值理念與理想追求，主要作用是進(jìn)行政治勸告和警醒，但是民本思想是否在政治活動(dòng)中得到了踐行以及如何踐行，都沒有任何政治和制度上的保障，民本思想是否得到體現(xiàn)主要依靠統(tǒng)治者的道德素養(yǎng)。其次，儒家民本思想的最終目的是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益。儒家的民本思想是在承認(rèn)君主專制的前提下提出的，本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)鞏固統(tǒng)治地位的政治手段。并且，“民本”最終仍然讓位于“官本位”?！懊癖尽贝嬖诘膬r(jià)值和意義仍然是為執(zhí)政者統(tǒng)治政權(quán)的存在而服務(wù)。

雖有不可避免的局限性，但總的來講，在儒家“民本”思想理念中，肯定民眾在政治關(guān)系中的重要作用、反對(duì)統(tǒng)治者過度壓迫剝削民眾、主張愛民利民惠民養(yǎng)民，這些思想對(duì)于保護(hù)民眾的利益、提高民眾生產(chǎn)的積極性、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面仍然起到了重要的積極作用。

二、儒家民本思想對(duì)當(dāng)代官德建設(shè)的啟示

儒家民本思想是我國傳統(tǒng)文化的重要組成，在幾千年的封建歷史上產(chǎn)生過積極的影響，聯(lián)系當(dāng)代的官德建設(shè)，儒家民本思想也有著眾多啟示。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

把實(shí)現(xiàn)人民根本利益作為“三個(gè)代表”的出發(fā)點(diǎn)。儒家民本思想認(rèn)為，統(tǒng)治者必須保障人民基本的物質(zhì)生活，要讓百姓有飯可吃、有衣可穿，做什么事情也要首先考慮是否有利于百姓，制定國家政策的標(biāo)準(zhǔn)就是是否有利于百姓。要想構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)干部也必須重視人民的利益，在工作中要踏踏實(shí)實(shí)為百姓辦實(shí)事，要將百姓的吃穿住行放在心上，只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部真正重視和維護(hù)了群眾的利益，和諧的干群關(guān)系才能得以構(gòu)建。中國共產(chǎn)黨代表著最廣大人民的根本利益，是馬克思主義群眾觀點(diǎn)的集中體現(xiàn)。而代表最廣大人民的根本利益，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要，就是“三個(gè)代表”思想的出發(fā)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)工作，都要以實(shí)現(xiàn)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，人民群眾滿不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)，才是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作的標(biāo)準(zhǔn)尺度。

把帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置。冉有曾經(jīng)問孔子如何治理國家，孔子回答說：“富之?！泵献右苍v“有恒產(chǎn)者有恒心”，儒家強(qiáng)調(diào)滿足人民的物質(zhì)需求是治理好一個(gè)國家的基礎(chǔ)。儒家民本思想中的“富民”理念，對(duì)于中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和和諧社會(huì)的構(gòu)建有著非常大的啟示。清代唐甄也認(rèn)為“立國之道在于富民”，國家國庫里有錢，而百姓很窮，這樣對(duì)于國家政權(quán)的穩(wěn)固和社會(huì)的安定并沒有任何好處，相反，要長久維護(hù)國家執(zhí)政者的政權(quán)，就必須要讓百姓富裕。在當(dāng)前，作為新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就必須把帶領(lǐng)人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民富裕了，國家也才能夠富強(qiáng)興盛，社會(huì)也才能安定和諧。

把“以民為本”作為領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。孟子講“民為貴，社稷次之，君為輕”，他認(rèn)為人民的地位是最為重要的，比土谷神、比國君都重要，肯定人民是最重要的根本。荀子同樣深刻認(rèn)識(shí)到了人民對(duì)于鞏固國家政權(quán)的重要作用，他認(rèn)為君好比“舟”，而民則是可以載舟覆舟的“水”。歷史也一再表明，尊重人民群眾的時(shí)代，大都是社會(huì)安定、政權(quán)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)代。統(tǒng)治階級(jí)如果不重視人民群眾的存在，在執(zhí)政的過程中，不能做到“以民為本”，結(jié)果，失去了人民的支持，政權(quán)就很有可能被顛覆。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持“以民為本”，走群眾路線，全心全意為人民服務(wù)，尊重人民群眾的主體地位，在執(zhí)政的過程中，堅(jiān)持把“以民為本”作為首要的理念。損害群眾的利益、漠視群眾的主體地位、濫用人民群眾賦予的權(quán)力，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部最終將受到應(yīng)有的處罰。

把“民惟邦本”作為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立群眾觀的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)?！懊裎┌畋尽笔侵袊鴤鹘y(tǒng)民本思想的精髓，在孟子的理念中，人民對(duì)于一個(gè)國家政權(quán)存在與否有著不可替換的重要作用，得不到人民的擁護(hù)，君主是可以變換的，國家存在的基礎(chǔ)就是是否以人民為根本，是否得到了人民的擁護(hù)。古代的官民關(guān)系在當(dāng)代就是干群關(guān)系，能否建立良好的干群關(guān)系，關(guān)鍵就在于領(lǐng)導(dǎo)擁有怎樣的群眾觀念。中國共產(chǎn)黨提出了“群眾觀點(diǎn)”，號(hào)召走“群眾路線”。借鑒“民惟邦本”的民本理念，樹立正確的“群眾觀”，在領(lǐng)導(dǎo)工作中，以服務(wù)群眾為目的，充分尊重人民群眾的主體地位，這對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建有著重要的作用。當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)干部也只有堅(jiān)持事事走群眾路線、處處為群眾謀利益，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)，把人民的利益放在第一位，始終與群眾保持密切的血肉聯(lián)系，讓群眾真正得到實(shí)惠，只有這樣，才能構(gòu)建良好的干群關(guān)系，才能建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、人民幸福的和諧富裕的中國。

三、結(jié)語

儒家民本思想是中國傳統(tǒng)政治思想中重要的組成部分，我們必須客觀地分析和看待，棄其糟粕，取其精華，用儒家民本思想的精華豐富和啟示當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部的官德建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1][清]阮元，?？?十三經(jīng)注疏[M].北京：中華書局，2009.

[2]朱璐.儒家民本思想釋義[J].嶺南學(xué)刊，2012，（2）.

[3]徐元誥.國語集解[M].北京：中華書局，2008.

[4]國學(xué)整理社，編.諸子集成[M].北京：中華書局，2010.